79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
08 лютого 2011 р. № 2а-557/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Львові адміністративну справу за позовом Бориславського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення коштів,
Бориславський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 2 016 грн. 95 коп. В обґрунтування позовних вимог посилаються на те, що відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний з 09.07.2009 року та одержуючи допомогу по безробіттю, всупереч вимог ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»при зверненні до позивача приховав відомості про державну реєстрацію його як фізичної -особи підприємця. Даний факт був встановлений під час розслідування страхового випадку та після завершення виплати ОСОБА_1 допомоги. Безпідставно виплачена сума допомоги по безробіттю підлягає стягненню з відповідача, оскільки в добровільному порядку він відмовляється її повернути.
Сторони належним чином повідомлялись про розгляд справи в порядку скороченого провадження, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідачем не подано заперечення проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову у передбачений ч. 3 ст. 1832 КАС України десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення в порядку скороченого провадження, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення»від 1 березня 1991 року № 803-XII безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Відповідно до п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМУ від 14 лютого 2007 р. №219, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не є найманим працівником, не уклав договір цивільно-правового характеру, не отримує пенсію на пільгових умовах і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про його ідентифікаційний номер.
Встановлено, що Бориславським міським центром зайнятості 09.07.2009 року ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на підставі поданої 09.07.2009 року заяви, в якій відповідач зазначив, що він не є підприємцем, трудовою діяльністю не займається і пенсію не отримує.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач ОСОБА_1 за час перебування на обліку в Бориславському міському центрі зайнятості як безробітний відповідно Закону України «Про зайнятість населення»та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»за період з 09.07.2009 року по 01.10.2009 року одержав 2 016 грн. 95 коп. допомоги з безробіття.
В результаті проведеного розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-ІІІ Бориславським МЦЗ виявлено, що ОСОБА_1 на момент звернення до центру зайнятості був зареєстрований 07.11.2001 року державним реєстратором Виконавчого комітету Бориславської міської ради як фізична особа -підприємець, підтвердженням чого є довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.08.2010 року.
Відповідно до частини 2 статті 36 Закону № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, а згідно частини 3 цієї ж статті сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, ОСОБА_1, будучи зареєстрованим як суб'єкт підприємницької діяльності і звертаючись у Бориславський МЦЗ 09.07.2009 року, вказав недостовірні відомості щодо себе.
За таких обставин відповідач ОСОБА_1 не мав права на одержання статусу безробітного і допомоги по безробіттю.
Відповідач в добровільному порядку не повернув кошти в сумі 2 016 грн. 95 коп. на підставі претензії Бориславського міського центру зайнятості від 12.08.2010 року №1187/07, тому допомога по безробіттю у вказаній сумі підлягає стягненню з нього.
З урахуванням викладеного, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги Бориславського міського центру зайнятості є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, 82300, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Бориславського міського центру зайнятості 2 016 (дві тисячі шістнадцять) грн. 95 коп. виплаченої допомоги по безробіттю.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня одержання копії постанови апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.
Суддя Хома О.П.