79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
Ухвала
27 грудня 2010 р. № 2а-3547/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд,
у складі:
головуючого-судді Ланкевича А.З.
за участі секретаря Гіщинської С.Я.
та представника
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління держкомзему у м.Львові, Брюховицької селищної ради про зобов'язання до вчинення дій,-
Львівським окружним адміністративним судом отримано позовну заяву, в якій позивачі просять визнати незаконними дії Управління держкомзему у м.Львові щодо відмови позивачам у видачі технічного завдання на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та зобов'язати Управління держкомзему у м.Львові вчинити дії по видачі технічного завдання на виготовлення технічної документації по інвентаризації вищенаведеної земельної.
Ухвалою суду від 26 квітня 2010 року відкрито провадження у вказаній справі.
Від позивачів надійшла заява про зміну позовних вимог, згідно якої такі просять визнати незаконними дії Брюховицької селищної ради щодо не розгляду на пленарному засіданні ради питання надання позивачам дозволу на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та зобов'язати Брюховицьку селищну раду розглянути на черговому пленарному засіданні ради питання дозволу позивачам на виготовлення технічної документації по інвентаризації вищенаведеної земельної ділянки.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ст.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
З ініціативи суду ставилося на обговорення сторін питання про передачу за підсудністю справи для її розгляду в місцевому загальному суді як адміністративному.
Представник позивача в судовому засіданні висловив позицію про доцільність передачі справи за підсудністю в місцевий загальний суд як адміністративний.
Інші учасники процесу явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, а відтак суд ухвалив здійснювати розгляд вказаного питання без участі їх представників.
Згідно п.2 ч.1 ст.22 вищенаведеного Кодексу, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Частинами 4-8 ст.22 вищенаведеного Кодексу передбачено, що питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання. Питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Частиною 1 ст.19 вищенаведеного Кодексу передбачено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи те, що усі позовні вимоги позивача заявлені до одного із відповідачів, який є органом місцевого самоврядування, вказана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, за місцем знаходження відповідача, а відтак, оскільки провадження по вказаній справі відкрито в Львівському окружному адміністративному суді, справа підлягає передачі в Шевченківський районний суд м.Львова для її розгляду.
Керуючись ст.ст.18, 19, 22, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Передати на розгляд місцевого загального суду як адміністративного, а саме Шевченківського районного суду м.Львова, адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління держкомзему у м.Львові, Брюховицької селищної ради про зобов'язання до вчинення дій.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Ланкевич А.З.