79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
м. Львів
03.02.2010 р. № 2а-7850/09/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Хоми О.П.,
при секретарі Янчак П.О.,
з участю представників: позивача Вавринюк О.Б., відповідача Кеда М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Львіввугілля»до начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Кошевої Н.І. про визнання протиправними дій та скасування постанови,
Державне підприємство «Львіввугілля» звернулося до суду з позовом до начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Кошевої Н.І., в якому просить визнати протиправними її дії щодо винесення постанови від 17.11.2009 року про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 30.12.2005 року в частині стягнення з позивача в користь ОСОБА_4 13 050, 93 грн. компенсації за несвоєчасну виплату одноразової допомоги та скасувати зазначену постанову. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що ДП «Львіввугілля» згідно Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»від 23.06.2005 року № 2711-ІV внесено до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть учать у процесі погашення заборгованості відповідно до цього закону і на нього поширюються норми пп.б п.3.7 ст. 3 Закону № 2711-ІV щодо зупинення виконавчих проваджень та заходів примусового виконання рішень до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами ПЕК.
Представник відповідача Кеда М.В. в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі, мотивуючи його тим, що предметом оскарження є рішення відповідача під час виконання рішення Сокальського районного суду Львівської області від 06.04.2006 року, ухваленого відповідно до ЦПК України, який набрав законної сили 01 вересня 2005 року, для якого порядок оскарження передбачений статтею 383 ЦПК України. На підтвердження заявленого клопотання подав копію виконавчого листа № 2-52/06, виданого Сокальським районним судом Львівської області 17.04.2006 року.
Представник позивача Вавринюк О.Б. заперечила проти задоволення клопотання з тих підстав, що у оскаржуваній постанові відповідача не було вказано до якого саме суду ця постанова може бути оскаржена, а Кодексом адміністративного судочинства України передбачена можливість оскарження рішень державної виконавчої служби в порядку адміністративного судочинства.
Суд, заслухавши думку представників сторін, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.
Встановлено, що предметом оскарження є рішення державного виконавця, пов'язане із виконанням виданого Сокальським районним судом Львівської області 17.04.2006 року виконавчого листа 2-52/06 про стягнення з ДП «Львіввугілля»в користь ОСОБА_4 13 050, 93 грн. компенсації за несвоєчасну виплату одноразової допомоги.
Як вбачається з копії даного виконавчого листа, він виданий на підставі рішення Сокальського районного суду Львівської області, ухваленого 06.04.2006 року, тобто у відповідності до вимог норм ЦПК України, який набрав чинності з 01 вересня 2005 року.
Статтею 383 ЦПК України передбачено право учасників виконавчого провадження та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій, на звернення до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
До адміністративного суду із позовною заявою в порядку, передбаченому ст.181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси вправі звертатися лише у разі, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Отже, для виконавчого листа, виданого за судовим рішенням, ухваленим в порядку, визначеному ЦПК України, який набрав чинності з 01 вересня 2005 року, законом встановлено інший, ніж передбачено Кодексом адміністративного судочинства України, порядок судового оскарження рішень та дій відповідача.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
За таких обставин провадження у справі слід закрити та роз'яснити позивачу правові наслідки цієї процесуальної дії відповідно до ч.3 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, яка не допускає повторного звернення з тією самою позовною заявою, щодо якої постановлено ухвалу про закриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 157,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі за позовом Державного підприємства «Львіввугілля»до начальника Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області Кошевої Н.І. про визнання протиправними дій та скасування постанови.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про закриття провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, або в порядку ч.5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Хома О.П.