79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
м. Львів
28 січня 2010 р. р. № 2а-8425/09/1370
13 год. 15 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал №9
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Москаля Р.М., при секретарі Шийці Н.П., за участю представників: позивача Стародуба В.Я., відповідача Карпи Н.І., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
державної податкової інспекції у Самбірському районі Львівської області
до Самбірської житлово-експлуатаційної контори №2
простягнення податкового боргу, що станом на 01.12.2009р. становить 634866,94 грн.
Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Самбірської житлово-експлуатаційної контори № 1 з вимогою стягнути податкову заборгованість на загальну суму 634866,94 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що заборгованість Самбірської ЖЕК № 1 на вказану суму складається із самостійно задекларованих підприємством сум по податку на додану вартість та по земельному податку, а також із фінансових санкцій за цими ж платежами. Повідомив суд, що станом на дату судового засідання податковий борг не погашено.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги на суму 634866,94 грн. визнала повністю. Пояснила виникнення податкового боргу тим, що місцева рада затвердила тарифи на послуги відповідача, нижчі від економічно обґрунтованих, що не дає можливості повністю розраховуватися з бюджетом.
Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача та відповідача, дослідив долучені до матеріалів справи докази та оцінив їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Згідно пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.
Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про систему оподаткування", контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.
Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до положень ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції на виконання покладених функцій, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Самбірська житлово-експлуатаційна контора № 1 зареєстрована виконавчим комітетом Самбірської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності 06.05.1994 р. та включена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи № 106376. Відповідач 10.05.1994 року взятий на облік як платник податків за №72, що підтверджується довідкою № 15515/9/29-007/2316 від 10.12.2009 року.
Згідно з долучених до матеріалів справи документів (копій податкових декларацій по податку на додану вартість, картки обліку платника податків) сума основного зобов'язання відповідача по сплаті ПДВ, з урахуванням часткової сплати, становить 422249,15 грн. Крім того, за несвоєчасну сплату відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання ДПІ у Самбірському районі винесла податкові повідомлення-рішення №0000551500/0 від 15.12.2008 р., № 0001351500/0 від 18.05.2009 р., №0003951530/0 від 17.12.2007 р., № №0002651500/1 від 02.11.2009 р., № 0002821530/1 від 18.07.2008 р., на підставі яких на відповідача було накладено штраф на загальну суму 101812,74 грн. Самбірська ЖЕК № 1 зазначених податкових повідомлень-рішень не оскаржувала, але і визначених ними сум до бюджету також не сплатила. Загальна сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість, з врахуванням штрафу в розмірі 101812,74 грн. та пені в розмірі 73320,23 грн., становить 597382,12 грн. та залишається непогашеною.
Згідно з долучених до матеріалів справи копій документів (податкових розрахунків по земельному податку за 2007-2008 роки, картки обліку платки податку), сума основного зобов'язання Самбірської ЖЕК № 1 по сплаті земельного податку, з урахуванням часткової сплати, становить 23606,17 грн. За несвоєчасну сплату податкового боргу до відповідача також було застосовано фінансові санкції у виді пені на суму 4844,45 грн. та штрафу на загальну суму 9034,20 грн. -на підставі податкових повідомлень-рішень від 15.08.2007 р. № 0002791530,0 від 17.12.2007 р. № 0003921530/0, від 14.09.2009 р. № 0002961500/0. Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач отримав, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, не оскаржував. Відтак, сума узгодженого податкового зобов'язання відповідача по сплаті земельного податку, з врахуванням фінансових санкцій становить 37484,82 грн. та залишається непогашеною.
Отже, з долучених до матеріалів справи доказів випливає, що податковий борг Самбірської ЖЕК № 1 станом на 01.12.2009р. становить 634866,94 грн., а саме:
- по сплаті податку на додану вартість - 597382,12 грн. (в т.ч. основне зобов'язання - 422249 грн., штраф - 101812,74 грн., пеня - 73320,23 грн.);
- по сплаті земельного податку у сумі 37484,82 грн. (в т.ч. основне зобов'язання - 23606,17 грн., штраф - 9034,20 грн., пеня - 4844,45 грн.).
Оскільки податковий борг відповідача у сумі 634866,94 грн. у встановлені законом строки не сплачений, орган державної податкової служби обґрунтовано звернувся про стягнення такого боргу у судовому порядку.
Суд також бере до уваги ту обставину, що представник відповідача у судовому засіданні повністю визнала заявлені позовні вимоги ДПІ у Самбірському районі Львівської області і таке визнання не порушує будь-чиїх охоронюваних законом прав та інтересів.
З урахуванням наведеного, позовні вимоги державної податкової інспекції у Самбірському районі Львівської області є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 50, 70-72, 86, 94, 98, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Самбірської житлово-експлуатаційної контори № 1 (м. Самбір, вул. Б.Хмельницького, 11; ідентифікаційний код юридичної особи 05452267) на користь бюджету податковий борг у сумі 634866 (шістсот тридцять чотири тисячі вісімсот шістдесят шість) гривень 94 копійки.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Москаль Р.М.
Повний текст постанови виготовлено 01 лютого 2010 року.