79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
18 січня 2010 р. № 2а-7289/09/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Гулика А.Г.,
при секретарі - Андрушакевич Т.В.,
за участю:
представника позивача: Токара В.І. (довіреність від 13.04.2009 р. № 116/10-0);
відповідач: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, -
Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що відповідач, в порушення вимог пункту 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», п. 4 ст. 14 декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», з І кварталу 2007 року не подає більше одного року до органів державної податкової служби податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності, що підтверджується актом перевірки Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві. Просить суд задоволити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суду не повідомив, а відтак, суд, керуючись ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглядати справу за його відсутності на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів відповідно до п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»покладено на податкову інспекцію.
Органи Державної податкової служби у межах своєї компетенції та у встановленому законами порядку мають право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності -п. 17 ст. 11 цього ж Закону.
Відповідач -ОСОБА_2, що проживає за адресою: 79000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, 04.08.2006 року зареєстрований як фізична особа-підприємець та взятий на облік у Державній податковій інспекції у Галицькому районі м. Львова як платник податків, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідкою від 21.09.2009 року № 14925/17-119 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).
Відповідно до акту від 18.09.2009 року № 235, складеного Державною податковою інспекцією у Галицькому районі м. Львова, за наслідками проведеної перевірки суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2, на предмет повноти та своєчасності подання звітності суб'єкта підприємницької діяльності, встановлено порушення п. 4 ст. 14 декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», а саме неподання відповідачем декларації про доходи починаючи з ІІІ кварталу 2006 року.
Як вбачається із довідки Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова від 21.09.2009 року № 14914/17-119, фізична особа -підприємець ОСОБА_2, ідентифікаційний код -НОМЕР_1, згідно бази даних обліку та звітності, заборгованості зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом не має, що також підтверджується наступними матеріалами справи: довідкою відділення виконавчої дирекції у м. Львові Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 15.05.2009 року № 2586/05; довідкою про надання інформації Галицької районної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 14.05.2009 року № 02-31-407;
довідкою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Львові від 08.05.2009 року № 6108/17-120; довідкою Львівського міського центру зайнятості від 18.05.2009 року № 4466/10; довідкою про надання інформації управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова від 19.05.2009 року № 7062/04-37; довідкою про надання інформації Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 08.05.2009 року № 6109/17-120.
Згідно з п.п. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), а також сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Відповідно до п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»від 26.12.1992 року № 13-92, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. В декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який здійснюється оподаткування (оподатковуваний період). Громадяни, які одержують інші доходи, подають декларації у строки, визначені законом для місячного звітного періоду, на який припадає дата виникнення джерела доходу. У ній вказується розмір фактичного доход за перший місяць та розмір очікуваного (оціночного) доходу до кінця поточного року. У разі припинення існування джерела доходу протягом року сума одержаних доходів включається до складу декларації за наслідками такого календарного року, яка подається податковому органу у строки, визначені законом.
Згідно із п. 3 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідачем не представлено суду доказів про подання до органів державної податкової інспекції передбачених законодавством документів податкової звітності.
Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до частин 2, 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Позов задоволити.
2.Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).
3.Копію постанови у день набрання постановою законної сили направити державному реєстратору -управління державної реєстрації Львівської міської ради (місцезнаходження: 79006, м. Львів, вул. Валова, буд. 2).
4.Зобов'язати ОСОБА_2 здійснити заходи по ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності (фізичної особи -підприємця) і в трьохмісячний термін подати органу державної реєстрації -управлінню державної реєстрації Львівської міської ради документи відповідно до ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 січня 2010 року
Суддя Гулик А.Г.