Справа № 932/5726/26
Провадження № 3/932/1268/26
01 червня 2026 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Рибкін Олексій Анатолійович, за участю прокурора Карпенка О.А, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Дніпропетровського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Дніпропетровську, громадянина України, станом на час розгляду справи не працюючий, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу № 2 роти № 1 штурмового батальйону №3 полку управління поліції особливого призначення № 3 Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », будучи згідно з п.п. «з» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом вказаного закону та відповідно до абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону суб'єктом декларування, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 20.02.2026 о 20 годині 38 хвилин без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом «щорічна» за 2023 рік, тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєнні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що він раніше проходив службу в поліції та, перебуваючи на посаді поліцейського взводу № 2 роти № 1 штурмового батальйону №3 полку управління поліції особливого призначення № 3 Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 », несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2023 рік. Це сталося через те, що він своєчасно заповнював декларацію з мобільного телефону і зберіг її у статусі «чернетка», намагався підписати за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП), який надає змогу підписувати документи онлайн та ідентифікувати особу, однак зазначений підпис не спрацював і декларація не була відправлена у Реєстр декларацій, так і зберігалася в Реєстрі декларацій в статусі «чернетка». Потім він дізнався, що декларація ним не подана у Реєстр та 20.02.2026 він підписав декларацію своїм електронним підписом та відправив у Реєстр декларацій, у зв'язку з чим він несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2023 рік.
Прокурор у судовому засіданні, вбачаючи в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, суддя прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, з таких підстав.
Згідно примітки до ст.172-6 КУпАП суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст.45 вказаного Закону обов'язок щодо подання щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства вказаної декларації за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, покладається на осіб, зазначених, у тому числі, у п.1 ч.1 ст.3 цього Закону.
Згідно п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є поліцейські.
Встановлено, що ОСОБА_1 проходив службу в Національній поліції України та за наказом від 29.02.2024 № 226о/с сержанта поліції, поліцейського взводу № 2 роти № 1 штурмового батальйону № 3 полку управління поліції особливого призначення № 3 Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції.
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
З огляду на приведені норми законів та досліджені обставини, ОСОБА_1 був поліцейським, отже повинен був подати до 1 квітня 2024 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Встановлено, що ОСОБА_1 04.01.2022 року під особистий підпис був ознайомлений з вимогами подання декларації особою, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та відповідальністю у зв'язку з невиконанням вимог Закону України «Про запобігання корупції».
За відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2023 рік 20.02.2026 о 20 год. 38 хв.
Факт скоєного правопорушення, окрім наведених письмових документів та відомостей, також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 58 від 20.04.2026, складеним уповноваженою особою Національної поліції України, письмовими поясненнями ОСОБА_1 та його поясненнями в судовому засіданні.
Таким чином, аналіз досліджених доказів дає судді правові підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки він, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», достовірно знаючи про необхідність подання декларації за 2023 рік, маючи реальну можливість своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порушення вимог ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», таку декларацію без поважних причин своєчасно не подав, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому суддя вважає необхідним піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в мінімальному розмірі.
На підставі ст.40-1 КУпАП, з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню судовий збір на користь держави.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст. 33-35, 172-6 ч.1, 221, 283, 284, 287 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати до нього адміністративне стягнення відповідно до частини першої статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень, перерахувавши зазначену суму на рахунок отримувача: (IBAN) UA948999980313000106000004569, отримувач коштів: ГУК у Дніпропетровській області/Дніпровський район/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу - адміністративний штраф у справі № 932/5726/26, протокол № 58 від 20.04.2026).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п'ять) грн. 60 коп., який перерахувати на розрахунковий рахунок отримувача № UA908999980313111256000026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Штраф має бути сплачений не пізніше ніж через 15 днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше ніж через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Платіжний документ, що засвідчує факт сплати суми штрафу в повному обсязі надається до Шевченківського районного суду міста Дніпра.
У разі несплати штрафу в зазначений строк постанова надсилається органу державної виконавчої служби для її виконання в примусовому порядку.
Відповідно до положень статті 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті цього Кодексу та зазначений у цій постанові, що становить 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що у грошовому вимірі становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: О.А. Рибкін