04 червня 2026 року
м. Київ
справа №380/3958/24
адміністративне провадження №К/990/22516/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шишова О. О.,
суддів: Васильєвої І. А., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу Львівської митниці на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 380/3958/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Філіп Морріс Сейлз Енд Дистриб'юшн» до Львівської митниці про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
установив:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Філіп Морріс Сейлз Енд Дистриб'юшн» звернулося до суду з позовом до Львівської митниці, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці, що оформлене листом від 12.12.2023 № 7.4-2/15/13/32300, яким ТОВ «Філіп Морріс Сейлз Енд Дистриб'юшн» відмовлено у відновленні режиму вільної торгівлі за заявою від 15.05.2023 № S/127 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941376 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025603 від 20.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/128 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941379 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025604 від 20.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/129 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941381 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025605 від 20.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/125 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941380 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025303 від 19.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/126 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941387 від 14.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UА209170/2022/025315 від 19.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/133 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 941392 від 15.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030064 від 05.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/130 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 941397 від 19.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/026720 від 25.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/131 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941394 від 19.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UА209170/2022/026721 від 25.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/135 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 942010 від 22.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030050 від 05.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/134 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942007 від 22.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030067 від 05.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/132 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942004 від 22.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/027079 від 26.04.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/136 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942013 від 26.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030073 від 05.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/137 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942016 від 27.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № № UA209170/2022/030151 від 05.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/138 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942017 від 27.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030152 від 05.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/141 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942015 від 27.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030938 від 09.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/139 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942034 від 28.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA 209170/2022/030154 від 05.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/140 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942045 від 29.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030262 від 06.05.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/142 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942338 від 13.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/054465 від 20.07.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/143 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942337 від 13.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/055961 від 25.07.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/144 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942348 від 20.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/056350 від 26.07.2022, за заявою від 15.05.2023 № S/145 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942165 від 27.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/058663 від 03.08.2022;
- зобов'язати Львівську митницю повторно розглянути заяви ТОВ «Філіп Морріс Сейлз Енд Дистриб'юшн» від 15.05.2023 № S/127, № S/128, № S/129, № S/125, № S/126, № S/133, № S/130, № S/131, № S/135, № S/134, № S/132, № S/136, № S/137, № S/138, № S/141, № S/139, № S/140, № S/142, № S/143, № S/144, № S/145 та відновити ТОВ «Філіп Морріс Сейлз Енд Дистриб'юшн» режим вільної торгівлі на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941376 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025603 від 20.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941379 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025604 від 20.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941381 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025605 від 20.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941380 від 13.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/025303 від 19.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941387 від 14.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UА209170/2022/025315 від 19.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 941392 від 15.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030064 від 05.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 941397 від 19.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/026720 від 25.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 941394 від 19.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UА209170/2022/026721 від 25.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 942010 від 22.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030050 від 05.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942007 від 22.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030067 від 05.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942004 від 22.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/027079 від 26.04.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942013 від 26.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030073 від 05.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942016 від 27.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № № UA209170/2022/030151 від 05.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942017 від 27.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030152 від 05.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942015 від 27.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030938 від 09.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942034 від 28.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA 209170/2022/030154 від 05.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942045 від 29.04.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/030262 від 06.05.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942338 від 13.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/054465 від 20.07.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942337 від 13.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/055961 від 25.07.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942348 від 20.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/056350 від 26.07.2022, на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.1 VE N. S 942165 від 27.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UA209170/2022/058663 від 03.08.2022;
- визнати протиправним та скасувати рішення Львівської митниці, що оформлене листом Львівської митниці від 09.11.2023 № 7.4-2-15/13/29263, в частині відмови у відновленні режиму вільної торгівлі за заявою від 24.11.2022 № S/408 на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару від 29.07.2022 EUR.l VE N. S 942176 щодо товарів за митною декларацією № UА209170/2022/059781 від 08.08.2022;
- зобов'язати Львівську митницю повторно розглянути заяву ТОВ «Філіп Морріс Сейлз Енд Дистриб'юшн» від 24.11.2022 № S/408 та відновити ТОВ «Філіп Морріс Сейлз Енд Дистриб'юшн» режим вільної торгівлі на підставі Сертифікату з перевезення (походження) товару EUR.l VE N. S 942176 від 29.07.2022 щодо товарів за митною декларацією № UА209170/2022/059781 від 08.08.2022.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2025, ухваленим за результатом розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026, позов задоволено.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Під час перевірки касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому підлягає залишенню без руху з огляду на таке.
Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки оскаржувану постанову суду апеляційної інстанції ухвалено 25.03.2026, а з касаційною скаргою відповідач звернувся до Верховного Суду 18.05.2026.
Однак питання про поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не порушено.
Отже, скаржнику необхідно звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, із зазначенням поважних причин пропуску такого строку, та надати відповідні докази.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскільки касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
постановив:
Касаційну скаргу Львівської митниці на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.05.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.03.2026 у справі № 380/3958/24 - залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. О. Шишов
Судді І. А. Васильєва
М. М. Яковенко