Справа № 177/1828/26
Провадження № 2/177/1529/26
Іменем України
02.06.2026 м. Кривий Ріг
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «СОЮЗ-1» (місцезнаходження: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Вільне) про захист прав споживачів, визнання недійсними рішень, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, -
До Криворізького районного суду Дніпропетровської області 28.05.2026 надійшла вищевказана позовна заява.
Представник позивача ОСОБА_1 , адвокат Амельчишин О.В., звернувся до суду з позовом до ОК «СТ « СОЮЗ-1» та просить:
1)визнати недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом від 23.09.2023 № 4/230923 у частині шостого питання, яким затверджено тариф на компенсацію електроенергії в розмірі затвердженому НКРЕКП для ОК «СТ «СОЮЗ-1» плюс 8% (втрати на лінії електропередачі Кооперативу), дата початку дії тарифу з 01.07.2022;
2)визнати недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом засідання правління кооперативу від 11.01.2023 про припинення електропостачання позивача з 26.01.2023
3)зобов'язати ОК «СТ «СОЮЗ-1» відновити електропостачання позивачу на його земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 ;
4)стягнути з ОК «СТ «СОЮЗ-1» на користь позивача ОСОБА_1 завдані йому матеріальні збитки в сумі 64850,22 грн та 40000,00 грн в якості відшкодування завданої йому моральної шкоди.
В обґрунтування позову зазначав, що ОСОБА_1 є членом обслуговуючого кооперативу ОК «СТ «СОЮЗ-1», на території якого проживає разом із сім'єю за адресою: АДРЕСА_1 .
Кооператив є колективним побутовим споживачем, споживаючи послуги електричної енергії на підставі договору із АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», отримувачем коштів за спожиту електричну енергію є ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги». Оплата за спожиту електричну енергію здійснюється кооперативом на підставі показів лічильника.
Рішенням правління кооперативу від 11.01.2023 вирішено припинити електропостачання в домоволодіння ОСОБА_1 .
Окрім того, 23.09.2023 загальними зборами було затверджено тариф на компенсацію електроенергії у розмірі тарифу НКРЕКП плюс 8 % втрат у мережах кооперативу.
Позивач вважає, що законні підставі відключення електропостачання його домоволодіння відсутні, оскільки на дату відключення у нього не було заборгованості за електроенергію. Окрім того, попередження про відключення було складене та вручено з порушенням вимог ПРРЕЕ, а фактичне відключення відбулося самовільно та без належного документального оформлення. Із огляду на що, позивач просив визнати недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом засідання правління кооперативу від 11.01.2023 про припинення електропостачання позивача з 26.01.2023.
У частині вимог щодо затвердження тарифу на компенсацію електроенергії, позивач зазначає, що кооператив не є ліцензіатом НКРЕКП та не має повноважень встановлювати додаткову оплату електроенергії понад тариф постачальника. На його думку, рішення загальних зборів про встановлення тарифу НКРЕКП + 8 % суперечить законодавству про ринок електричної енергії та порушує права членів кооперативу.
Також позивач стверджує, що внаслідок незаконного відключення він був позбавлений можливості користуватися будинком, змушений був придбати та використовувати бензиновий генератор, нести витрати на паливо та обслуговування, а тому, іі витрати він вважає матеріальними збитками, які просить стягнути з відповідача в розмірі 64850,22 грн.
Окрім того, позивач вважає, що незаконними діями відповідача йому спричинено моральну шкоду, яку обґрунтовує тривалим перебуванням без електропостачання, необхідністю змінювати звичний спосіб життя, неможливістю належно користуватися будинком, а також переживаннями, пов'язаними з проживанням у будинку літньої матері, яка потребує постійного догляду та належних побутових умов.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження за вказаною позовною заявою в частині позовних вимог, а саме, щодо визнання недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом засідання правління кооперативу від 11.01.2023 про припинення електропостачання позивача з 26.01.2023; зобов'язання ОК «СТ «СОЮЗ-1» відновити електропостачання позивачу на його земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 ; стягнення з ОК «СТ «СОЮЗ-1» на користь позивача ОСОБА_1 матеріальної та моральної шкоди, встановлено, що вона подана з додержанням вимог ст. ст. 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Криворізького районного суду Дніпропетровської області.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження в цій частині відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 274 ЦПК України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи характер спору, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у ній, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання, відповідно до ст. 189 ЦПК України.
Щодо позовних вимог ОСОБА_1 до ОК «СТ « СОЮЗ-1» про визнання недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом від 23.09.2023 № 4/230923 у частині шостого питання, яким затверджено тариф на компенсацію електроенергії в розмірі затвердженому НКРЕКП для ОК «СТ «СОЮЗ-1» плюс 8% (втрати на лінії електропередачі Кооперативу), дата початку дії тарифу з 01.07.2022, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в цій частині позовних вимог, із огляду на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України,кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Отже, в порядку цивільного судочинства можуть розглядатися будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства, а предметом позову є цивільні права, які, на думку позивача, є порушеними, оспореними чи невизнаними.
Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у будь-яких правовідносинах,окрім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб'єктний склад цього спору, у якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа. Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін зазвичай є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 4 ГПК України,право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Предметна і суб'єкта юрисдикція господарських судів, тобто сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції, визначена у статті 20 ГПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про кооперацію», кооперація - система кооперативних організацій, створених з метою задоволення економічних, соціальних та інших потреб своїх членів.
За визначенням ст. 2 Закону України «Про кооперацію», кооператив - юридична особа, утворена фізичними та/або юридичними особами, які добровільно об'єдналися на основі членства для ведення спільної господарської та іншої діяльності з метою задоволення своїх економічних, соціальних та інших потреб на засадах самоврядування; обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності. Обслуговуючі кооперативи надають послуги іншим особам в обсягах, що не перевищують 20 відсотків загального обороту кооперативу.
Статтею 6 Закону України «Про кооперацію» визначено, що кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об'єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану. Відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на такі типи: виробничі, обслуговуючі та споживчі. За напрямами діяльності кооперативи можуть бути сільськогосподарськими, житлово-будівельними, садово-городніми, гаражними, торговельно-закупівельними, транспортними, освітніми, туристичними, медичними тощо. Кооператив є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковий та інші рахунки в установах банків та може мати печатки.
Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України «Про кооперацію», кооператив створюється його засновниками на добровільних засадах.
Статтею 9 Закону України «Про кооперацію» встановлено, що державна реєстрація кооперативу проводиться в порядку, передбаченому законом.
Таким чином, обслуговуючий кооператив незалежно від напряму його діяльності є господарською організацією - юридичною особою, яка здійснює некомерційну господарську діяльність з моменту державної реєстрації на підставі закону та свого статуту.
Садівничі товариства є обслуговуючими кооперативами і саме ця організаційно-правова форма більше відповідає меті створення садівничого товариства, спір у даній справі стосується реалізації прав члена кооперативу на управління кооперативом, а правові, організаційні, економічні та соціальні основи функціонування кооперації в Україні визначає саме Закон України «Про кооперацію».
Згідно з ч. 1 ст. 12 Закону України «Про кооперацію», основними правами члена кооперативу є: участь в господарській діяльності кооперативу, а також в управлінні кооперативом, право голосу на його загальних зборах, право обирати і бути обраним в органи управління; користування послугами кооперативу; одержання кооперативних виплат та виплат на паї; одержання паю у разі виходу з кооперативу в порядку і в строки, визначені його статутом; право вносити пропозиції щодо поліпшення роботи кооперативу, усунення недоліків у роботі його органів управління та посадових осіб; право звертатися до органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, посадових осіб кооперативу із запитами, пов'язаними з членством у кооперативі, діяльністю кооперативу та його посадових осіб, одержувати письмові відповіді на свої запити.
Із аналізу наведених положень законодавства вбачається, що корпоративні права характеризуються тим, що особа, яка є учасником (засновником, акціонером, членом) юридичної особи має право на участь в управлінні господарською організацією та інші правомочності, передбачені законом і статутними документами. Відповідно члени обслуговуючого кооперативу незалежно від напряму його діяльності є носіями корпоративних прав, а відносини між його членами та кооперативом, які пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, є корпоративними.
Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про кооперацію», вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу.
Як визначено ч. 2 ст. 15 Закону України «Про кооперацію», що до компетенції загальних зборів членів кооперативу належить: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосуються діяльності кооперативу; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу, інших органів кооперативу; заслуховування звітів його органів управління і органів контролю; затвердження порядку розподілу доходу кооперативу; визначення розмірів вступного і членського внесків та паїв; визначення розмірів, порядку формування та використання фондів кооперативу; визначення розмірів оплати праці голови правління, голови ревізійної комісії (ревізора), а також кошторису на утримання апарату органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу; затвердження річного звіту і балансу кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства; прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном; утворення спеціальних комісій із залученням як консультантів найманих працівників; прийняття рішень про вступ кооперативу до кооперативних об'єднань; прийняття рішень про реорганізацію або ліквідацію кооперативу.
Рішенням загальних зборів членів кооперативу до компетенції загальних зборів можуть бути віднесені інші питання діяльності кооперативу (ч. 3 ст. 15 Закону України «Про кооперацію»).
Як слідує зі змісту позовної заяви та додатків до неї, протоколом від 23.09.2023 № 4/230923 оформлено загальні збори членів ОК «СТ «СОЮЗ-1», порядок денний яких включав, серед інших, питання, а саме: «затвердження тарифу на компенсацію електроенергії в розмірі затвердженим НКРЕКП для ОК «СТ «СОЗ-1» плюс 8%.
Позивач ОСОБА_1 є членом ОК «СТ «СОЮЗ-1» та оспорює рішення загальних зборів кооперативу, яким затверджено тариф на компенсацію електроенергії.
Таким чином, спір щодо законності рішення загальних зборів кооперативу стосується діяльності та управління юридичною особою і виник між кооперативом та його членом у зв'язку з реалізацією останнім своїх корпоративних прав.
Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що спори між кооперативом та його членом щодо оскарження рішень органів управління кооперативу належать до корпоративних спорів та підлягають розгляду за правилами господарського судочинства (зокрема, постанови Великої Палати Верховного Суду від 24.04.2019 у справі № 509/577/18, від 17.12.2019 у справі № 904/4887/18, від 01.10.2019 у справі № 910/7554/18).
Отже, вимога про визнання недійсним рішення загальних зборів ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформленого протоколом від 23.09.2023 № 4/23092023, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства;
Враховуючи суб'єктний склад учасників спору, предмет і підставу позову, характер спірних правовідносин та суть спору, спрямовану на врегулювання інтересів сторін корпоративних відносин, суд приходить до висновок про те, що слід відмовити у відкритті провадженні в справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до ОК «СТ «СОЮЗ-1», про визнання недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом від 23.09.2023 № 4/230923 у частині шостого питання, яким затверджено тариф на компенсацію електроенергії в розмірі затвердженому НКРЕКП для ОК «СТ «СОЮЗ-1» плюс 8% (втрати на лінії електропередачі Кооперативу), дата початку дії тарифу з 01.07.2022, оскільки вказані вимоги підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства.
Керуючись ст. ст. 4, 19, 175,177, п. 1 ч. 1 ст. 186, ст. ст. 260, 261, 274 ЦПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження в справі за позовними вимогами ОСОБА_1 до ОК «СТ «СОЮЗ-1», про визнання недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом від 23.09.2023 № 4/230923 у частині шостого питання, яким затверджено тариф на компенсацію електроенергії в розмірі затвердженому НКРЕКП для ОК «СТ «СОЮЗ-1» плюс 8% (втрати на лінії електропередачі Кооперативу), дата початку дії тарифу з 01.07.2022.
Роз'яснити позивачу ОСОБА_1 , що розгляд цих позовних вимог віднесений до юрисдикції господарського суду.
Відкрити загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Садівниче товариство «СОЮЗ-1» про захист прав споживачів, визнання недійсним рішення ОК «СТ «СОЮЗ-1», оформлене протоколом засідання правління кооперативу від 11.01.2023, зобов'язання вчинити дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Розгляд цивільної справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 09.07.2026 о 10 год. 30 хв., у приміщенні Криворізького районного суду Дніпропетровської області (просп. Миру, 5а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область), зал судових засідань № 1, про що повідомити сторони.
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали суду про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву та пред'явлення зустрічного позову (за наявності для цього підстав). У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачем іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію ухвали про відкриття провадження надіслати всім учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://kv.dp.court.gov.ua/sud0420/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині відмови у відкритті провадження в справі може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання та підписання суддею.
Суддя: