Заводський районний суд м. Запоріжжя
69606 Україна м. Запоріжжя вул. Мирослава Симчича 65 тел.(099) 55-49-125
Справа № 332/1399/26
Провадження №: 2-о/332/79/26
02 червня 2026 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Погрібної О.М., при секретарі судового засідання Паніній Л.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Запоріжжя цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Дьячук Наталія Валеріївна, заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
В провадженні Заводського районного суду м. Запоріжжя перебуває заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Дьячук Н.В., заінтересована особа Міністерство оборони України, про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій заявниця просить встановити факт, що загиблий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 є сином померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 , актовий запис про смерть № 366 від 11.06.1999 року ) та померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 , актовий запис про смерть № 375 від 17.06.2016 року).
Ухвалою судді Заводського районного суду м. Запоріжжя області від 13 березня 2026 року було відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні в порядку окремого провадження.
До початку судового засідання від представника заінтересованої особи - Міністерства оборони України надійшли пояснення, в яких зазначено, що Порядок і умови, які визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - ОГД), алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів, затверджено наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 (надалі Порядок № 45). Повноваження органів військового управління щодо призначення та виплати ОГД регламентовано Розділом ІІІ Порядку № 45. Пункт 3.2. передбачає, що обласний (Київський міський) ТЦКСП: 1) є органом, уповноваженим подавати висновок щодо можливості призначення ОГД. У разі отримання інформації, яка не відповідає раніше наданому висновку, не пізніше 3 робочих днів подається новий висновок з урахуванням встановлених обставин; 2) проводить перевірку отриманих з Департаменту соціального забезпечення результатів попереднього опрацювання документів для призначення ОГД, та не пізніше 3 робочих днів після їх реєстрації письмово повідомляє про результати проведеної роботи; 3) у встановленому порядку представляє інтереси Міністерства оборони України у судових справах, пов'язаних з визначенням кола осіб, яким виплачується ОГД, звертається до суду щодо залучення до справ інших членів сім'ї загиблого, інтересів яких вони стосуються; 4) веде облік осіб загиблих (померлих) військовослужбовців (осіб, звільнених з військової служби), та осіб, які звернулися (можуть звернутися) за отриманням ОГД. Заявниця вказує адресу проживання - АДРЕСА_1 . Системний аналіз наведених обставин справи та законодавства України дозволяє прийти до висновку, що рішення по даній справі вплине на права та обов'язки ІНФОРМАЦІЯ_4 . Тому просить вирішити питання щодо участі у даній справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_4 . Також просить витребувати у відповідного Відділу державної реєстрації актів цивільного стану відомості (повні витяги щодо цих відомостей) про наявність актових записів щодо батьків, дружини та дітей у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та у випадку їх наявності залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб, оскільки, на думку представника заінтересованої особи, рішення суду може вплинути на права та обов'язки цих осіб.
Від представника заявника адвоката Дьячук Н.В. надійшли додаткові пояснення у справі, відповідно до яких підстави для витребування доказів відсутні. Крім того, вважає що клопотання представника заінтересованої особи - Міністерства оборони України про залучення до участі в даній справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 не підлягає задоволенню, оскільки 22 грудня 2025 року заявниця ОСОБА_1 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_6 з заявою про призначення їй одноразової грошової допомоги, відповідно до ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». І саме ІНФОРМАЦІЯ_7 повернуто документи заявниці у зв'язку з відсутністю даних про смерть батьків та розірвання шлюбу військовослужбовця в Державному реєстрі актів цивільного стану, що має суттєвий вплив на частку призначення одноразової грошової допомоги. Заявниці роз'яснено, що після внесення відповідних змін в реєстрах вона має право повторно звернутися з заявою. В даному випадку заінтересованою особою буде саме Міністерство оборони України, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_8 є структурним підрозділом Міністерства оборони України та не має статусу юридичної особи. Враховуючи викладене, просить врахувати вищезазначені пояснення та заявлені вимоги задовольнити.
Заявник ОСОБА_1 та її представник адвокат Дьячук Н.В., в судове засідання не з'явилися, про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, представник заявниці адвокат Дьячук Н.В. надала заяву, в якій просить розглянути справу за іі та заявниці відсутності, просить заяву задовольнити.
Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України, який про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Фіксування судового процесу технічними засобами не проводилось у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України.
Суд, розглянувши клопотання представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
Щодо клопотання представника заінтересованої особи - Міністерства оборони України, про вирішення питання щодо участі у даній справі в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.3 ст.53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного суду.
При цьому суд враховує висновки, викладені у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 11 лютого 2026 року у справі № 308/17634/23 (провадження № 14-40цс25), відповідно до яких:
179. Крім того, суд зазначає, що ТЦК та СП не є суб'єктами прийняття остаточного рішення про призначення чи про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги утриманцям загиблого військовослужбовця.
180. Відповідно до абзацу п'ятого пункту 3.1 Порядку та умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 25 січня 2023 року № 45, (далі - Порядок № 45) районний (міський) ТЦК та СП веде облік осіб загиблих (померлих) військовослужбовців (осіб, звільнених з військової служби) та осіб, які звернулися (можуть звернутися) за отриманням одноразової грошової допомоги.
181. У абзаці першому цього ж пункту зазначено, що районний ТЦК та СП є органом, уповноваженим приймати документи, передбачені додатком 2, від осіб, які можуть звернутися за отриманням одноразової грошової допомоги, оформлювати документи для її призначення та виплати.
182. Алгоритм дій органів військового управління та їх компетенція при надходженні від особи заяви про призначення та виплату одноразової грошової допомоги закріплений у розділі IV Порядку № 45.
183. Коротко його можна описати так:
- районний (міський) ТЦК та СП приймає від заявників документи, завіряє їх копії та не пізніше 7 робочих днів після надходження всіх документів надсилає їх ІНФОРМАЦІЯ_9 за підпорядкуванням (пункт 4.2);
- обласний ( ІНФОРМАЦІЯ_10 перевіряє отримані документи, визначає осіб, які документально підтвердили своє право на одержання одноразової грошової допомоги, а також осіб, які звернулися (можуть звернутися) за її одержанням, але не надали (надали не всі) документи. Результати опрацювання документів ІНФОРМАЦІЯ_11 зазначаються у висновку та доповіді, які разом з іншими документами надсилаються до Департаменту соціального забезпечення (через Управління соціальної підтримки (пункт 4.3);
- у подальшому документи опрацьовуються структурними підрозділами апарату Міністерства оборони України і Генерального штабу Збройних Сил України відповідно до їх повноважень та подаються на розгляд Комісії Міноборони (пункт 4.4);
- районні (міські) ТЦК та СП, які здійснювали оформлення документів для призначення одноразової грошової допомоги повідомляють заявників (з дотриманням вимог чинного законодавства щодо захисту персональних даних) про прийняте головним розпорядником коштів рішення щодо призначення або відмови у призначенні одноразової грошової допомоги (пункт 4.6).
184. Таким чином, не районні ТЦК та СП, а відповідна Комісія Міністерства оборони України є суб'єктами прийняття остаточного рішення про призначення чи про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги утриманцям загиблого військовослужбовця.
185. При цьому між заявником та суб'єктом призначення грошової допомоги у зв'язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця не може бути спору, оскільки такий суб'єкт не є отримувачем допомоги (пункт 106 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21).
Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає необхідності залучення в якості заінтересованої особи у даній цивільній справі ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .
Щодо клопотання представника заінтересованої особи - Міністерства оборони України, про витребування у відповідного Відділу державної реєстрації актів цивільного стану відомості (повні витяги щодо цих відомостей) про наявність актових записів щодо батьків, дружини та дітей у ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та у випадку їх наявності залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов'язки цих осіб, то суд вважає, що вищезазначене є його припущеннями. Дана справа безпосередньо стосується вирішення питання встановлення юридичного факту родинних відносин між померлими фізичними особами, яке за правилами цивільного судочинства розглядається в окремому провадженні, питання встановлення кола осіб та встановлення наявності чи відсутності у них права на грошову допомогу в рамках даного провадження не вирішуються.
Всі потенційно заінтересовані особи були зазначені у заяві про встановлення юридичного факту та залучені до участі у справі.
Керуючись ст.53, 76, 84,260,261 ЦПК України, суд,
постановив:
В задоволенні клопотань представника заінтересованої особи Міністерства оборони України про витребування доказів та залучення заінтересованої особи - відмовити.
Відкласти судове засідання на 09 липня 2026 року о 14:00 годин, у приміщенні Заводського районного суду м.Запоріжжя за адресою: м.Запоріжжя вул.М.Симчича, 65.
Учасники справи можуть отримати інформацію про стан розгляду справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою http://court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали суду складено та підписано суддею 02.06.2026.
Суддя: О.М.Погрібна