вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89,
e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699
1-кс/381/576/26 381/3301/26
про тимчасовий доступ до речей та документів
03 червня 2026 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, подане прокурором Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 42026112310000056, внесеному до ЄРДР 09.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
встановила:
На розгляд до Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшло вказане клопотання.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що прокурором групи прокурорів здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 42026112310000056 від 09.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що 09 серпня 2025 року на офіційному веб-порталі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) оголошено про проведення відкритих торгів щодо закупівлі робіт «Встановлення бар'єрного огородження вздовж дороги по вул. Об'єднання (біля ставка) в с. Зелений Бір Фастівського району Київської області» на загальну суму понад 2,9 млн грн, код ДК 021:2015:45230000-8.
За результатами проведеної закупівлі 28.08.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір про закупівлю № 285 на загальну суму 2 953 790,00 грн, строк дії якого визначено до 31.12.2025.
У ході досудового розслідування, 13.05.2026 року в порядку ст. 36, 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 направлено запит щодо надання копій документів за фактом закупівель робіт «Встановлення бар'єрного огородження вздовж дороги по вул. Об'єднання (біля ставка) в с. Зелений Бір Фастівського району Київської області на загальну суму понад 2,9 млн грн, відповідний код ДК «021:2015:45230000-8» відповідно до договору закупівель робіт № 285 від 28.08.2025.
Станом на 22.05.2026 від ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшла відповідь, якою відмовлено в наданні всіх запитуваних документів.
З огляду на це у ході досудового розслідування виникла необхідність встановити фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення, перевірити відомості, отримані в ході досудового розслідування шляхом дослідження документів по проведеній закупівлі робіт «Встановлення бар'єрного огородження вздовж дороги по вул. Об'єднання (біля ставка) в с. Зелений Бір Фастівського району Київської області», які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім цього, виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчої, будівельно-технічної та економічної експертиз з метою отримання відомостей про обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Прокурор зазначає, що відповідно до положень Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень для проведення почеркознавчих досліджень необхідне надання саме оригіналів документів.
Повідомляє, що потреба досудового розслідування в отриманні оригіналів документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.
З огляду на вказане прокурор зазначає про те, що виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів із можливістю вилучення їх оригіналів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Вказане стало підставою для звернення до суду із цим клопотанням.
Також прокурор зазначив про те, що виклик особи, у володінні якої знаходяться документи, є недоцільним, оскільки може призвести до передчасного розголошення важливої для слідства інформації, у зв'язку із чим просив відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Оскільки прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, слідчий суддя ухвалив розглядати це клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Прокурор у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву з проханням здійснювати розгляд клопотання без його участі, підтримав вимоги поданого клопотання та просив його задовольнити повністю.
Представник володільця речей і документів у судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановила таке.
Відділення поліції № 3 Фастівського районного управління поліції ГУНП в Київській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2026 за № 42026112310000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
У межах цього провадження у органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.
З огляду на це приходжу до таких висновків.
Згідно з частиною 1 статті 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до частини 2 цієї статті, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно із частиною 1 статті 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 5 частини 2 статті 40 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.
Частиною 1 статті 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з частиною 5 ст. 163 КПК України, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з абзацом 1 ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що у поданому до суду клопотанні прокурор обґрунтував підстави для застосування вказаного виду заходу забезпечення кримінального провадження, доданими до клопотання доказами довів наявність підстав, визначених у ст. 163 КПК України, зокрема те, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для з'ясування важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість іншим способом довести та встановити певні обставини, які є предметом доказування у цьому провадженні, приходжу до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до вказаних речей та документів.
Крім цього, зазначаю про таке.
Згідно із частиною 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя встановила, що у клопотанні зазначено та до клопотання додано відомості, які свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З огляду на це вважаю наявними правові підстави для надання розпорядження про надання можливості вилучення цих документів.
Також роз'яснюю, що, відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.
Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Керуючись статтями 369, 371-372 КПК України, слідчий суддя
ухвалила:
Задовольнити клопотання.
Надати старшому слідчому СВ ВП № 3 Фастівського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП № 3 Фастівського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , начальнику СВ ВП № 3 Фастівського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_6 , а також прокурору Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , поштова/фактична адреса: АДРЕСА_3 ) по проведеній закупівлі робіт «Встановлення бар'єрного огородження вздовж дороги по вул. Об'єднання (біля ставка) в с. Зелений Бір Фастівського району Київської області» відповідно до договору закупівель робіт № 285 від 28.08.2025, а саме до
-наказу про призначення уповноваженої особи за проведення відкритих торгів; документів, що регламентують діяльність уповноваженої особи (наказ, положення, тощо);
-тендерної документації, в тому числі: річного плану закупівель; протокольного рішення уповноваженої особи про затвердження тендерної документації на закупівлю зі всіма додатками; протокольних рішень уповноваженої особи про внесення змін до тендерної документації на закупівлю (якщо таке приймалося); оголошення про проведення закупівлі; тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі, довідки з попередньої оцінки вартості предмету закупівлі, техніко-економічне обґрунтування; протоколів засідання тендерного комітету, рішень тендерного комітету, протоколу розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір; повідомлення про внесення змін до договору;
-укладених договорів, додаткових угод до них, всіх додатків, специфікацій;
-складених дефектних актів;
-проектної документації; зведених кошторисних розрахунків вартості; локальних кошторисних розрахунків вартості; договірних цін на виконання робіт, розрахунків загальновиробничих витрат, підсумкових відомостей ресурсів; графіків виконаних робіт;
-актів за формою КБ-2в (акти приймання виконаних робіт) та КБ-3 (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат), актів прихованих робіт;
-платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів або інших документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи;
-договорів на здійснення авторського/технічного нагляду з додатками та актами виконаних робіт; платіжних доручень щодо перерахування грошових коштів або інших документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи;
-сертифікатів про надання дозволу на проведення авторського/технічного нагляду (сертифікати на ведення технічного нагляду), інші документи (відомості) видані інженеру з технічного нагляду, який здійснював технічний нагляд; сертифікатів інженера кошторисника на право складання кошторисної документації за договорами з виконання робіт;
-журналів ведення робіт за договорами з виконання робіт; графіків виконання робіт; експертних звітів щодо розгляду кошторисної документації за виконання робіт;
-документів, які підтверджують фактичне придбання включених в акти виконаних робіт основних матеріалів (накладні, сертифікати відповідності. шляхові листи щодо доставки матеріалів;
-документів, які підтверджують витрати з експлуатації машин і механізмів включених в акти виконаних робіт (подорожні (шляхові) листи, змінні рапорти про роботу машин і механізмів, калькуляції вартості 1 маш/год. (для власних потреб), відомість про наявність на балансі підрядника власних машин та механізмів, у разі використання орендованих машин та механізмів договори на оренду машин та механізмів), витрати на відрядження, включених до актів виконаних робіт, тощо;
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про виявлення порушень при затвердженні тендерної документації на вказану закупівлю та всі документи, які видано/укладено уповноваженою особою чи сільською радою з метою усунення виявлених ІНФОРМАЦІЯ_8 порушень;
-облікових регістрів (оборотно-сальдові відомості, меморіальні ордери, картки рахунків) на якому обліковуються взаєморозрахунки щодо наданих послуг та їх оплати між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за договором закупівель робіт № 285 від 28.08.20254;
-актів звірки взаєморозрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за договором закупівель робіт № 285 від 28.08.2025;
-інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам'ять) з розширенням _bds, bdd, bsdu, bedu для імплементації БД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 надати тимчасовий доступ до вказаних речей і документів зазначеним в ухвалі особам із можливістю ознайомитися з ними в паперовій та електронній формах та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку).
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Роз'яснити, що у разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_7
Ухвала виготовлена у двох примірниках:примірник № 1 знаходиться у матеріалах клопотання,
примірник № 2 та завірена копія ухвали видані ініціатору клопотання.