СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кп/759/160/26
ун. № 759/22407/21
02 червня 2026 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді: ОСОБА_1
секретарі судового засідання: ОСОБА_2 , ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві під час розгляду кримінального провадження №12021100080002495 від 29.09.2021 року відносно ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Сергіївка, Саратського району Одеської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, працюючого директором будинку соціального піклування м.Києва, є особою з інвалідністю 2 групи, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не судимого, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 передбаченого ч.2 ст. 367 КК України у зв'язку із закінченням строків давності,
сторони кримінального провадження:
прокурори: ОСОБА_6 , ОСОБА_7
захисник: ОСОБА_5
обвинувачений: ОСОБА_4
У провадженні Святошинського районного суду перебуває кримінальне провадження №12021100080002495 від 29.09.2021 року відносно ОСОБА_4 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Згідно автоматизованого розподілу дане кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України надійшло до Святошинського районного суду м. Києва 30.09.2021 року.
Під час судового розгляду в даному кримінальному провадженні надійшло клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника - адвоката ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 передбаченого ч.2 ст. 367 КК України у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України та закриття відносно нього кримінального провадження з вказаних підстав.
У судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 та обвинувачений ОСОБА_4 клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Також обвинувачений ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що свою вину у вчиненому не визнає.
Прокурор проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності не заперечував.
Розглянувши клопотання та з'ясувавши думку учасників кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.
За змістом статей 284-288 КПК України, а також роз'яснень та практики Верховного суду України, підставами для звільнення від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.
Так, розглядаючи вказане клопотання, суд виходить із положень глави 24 параграфу 2 КПК України, яка передбачає звільнення особи від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. За змістом ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до обвинувального акта в кримінальному провадженні №12021100080002495 від 29.09.2021 року ОСОБА_4 , пред'явлено обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.367 КК України, а саме у службовій недбалості, який будучи службовою особою неналежно виконав свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.
Так, в обвинувальному акті у кримінальному провадженні №12021100080002495 від 29.09.2021 року зазначено, що на підставі наказу Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №520-ОС від 22.11.2019, ОСОБА_4 призначений на посаду директора Святошинського дитячого будинку - інтернату з 22 листопада 2019 року, на умовах контракту, з оплатою праці згідно штатного розпису та надання права першого підпису на документах.
Відповідно до положення про Святошинський дитячий будинок інтернат затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 01.10.2013 №1749, будинок-інтернат є юридичною особою, що заснований на комунальній власності територіальної громади міста Києва та підпорядкований Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).
Засновником та власником інтернату є територіальна громада міста Києва, від імені якої виступає Київська міська рада. Інтернат очолює директор, якого призначає на посаду та звільняє з посади директор Департаменту із погодженням із заступником голови Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) згідно з розподілом обов'язків
установленому порядку.
Пунктом 5.3 вказаного положення передбачено що директор будинку - інтернату: несе персональну відповідальність за результати діяльності будинку-інтернету (п.п.5.3.1), представляє будинок-інтернат в всіх установах, підприємствах організаціях, розпоряджається в установленому законодавством порядку його майном і коштами, укладає договори (п.п. 5.3.2), відповідає за ведення бухгалтерського та статистичного обліку, складання звітності за затвердженими формами і подання її в установлені терміни відповідним органам (п.п.5.3.11), забезпечує цільове використання бюджетних коштів, виділених на утримання будинку-інтернату (п.п. 5.3.15).
Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду пов'язану з виконанням
організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, які полягають у розпорядженні майном і коштами інтернату та керуванні роботою працівників інтернату, тобто відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, мав статус службової особи.
21.12.2019 між Святошинським дитячим будинком-інтернат в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ «Фірма «Деккер -Україна» в особі директора ОСОБА_8 укладено договір №132 про закупівлю товару.
Відповідно до умов зазначеного договору: постачальник зобов'язується у 2019 році поставити товари, зазначені у тендерній пропозиції, а замовник - прийняти за кількістю та якістю і оплатити ці товари за найменування:
Система кондиціонування та вентиляції «Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання код ДК 021:2015 42510000-4 фільтрувальні пристрої» згідно специфікації до договору, постачальник повинен надати Замовнику товари, якість яких відповідають вимогам, встановленим до нього загальнообов'язковими на території України нормами і правилами, і підтверджуватись сертифікатом якості, відповідності, висновком санітарно-гігієнічної експертизи, тощо, ціна договору становить 699 999 грн т.ч. ПДВ 116 666,50 грн., датою поставки товару є дата, коли товар був переданий у власність Замовника в місці поставки після його монтажу та налагодження до використання у вказаному замовником приміщенні Інтернату, та прийнятий по якості, що підтверджується відповідними документами (товарно-транспортними накладними, актами приймання-передачі).
Згідно до видаткової накладної №323 улаштування системи кондиціонування та вентиляції Святошинського дитячого будинку-інтернату, вартістю 699 999 грн. ТОВ «Фірма «Деккер-Україна» завершено 24.12.2019.
Однак ОСОБА_4 , в силу покладених на нього організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій являючись службовою особою суб'єкта господарської діяльності (юридичної особи) допустив службову недбалість, тобто неналежно виконував свої службові обов'язки, як директора Святошинського дитячого будинку - інтернат через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду територіальній громаді м. Києва та тяжкі наслідки, які виразились у завищенні вартості поставленої та улаштованої ТОВ «Фірма «Деккер-Україна» системи кондиціонування.
Крім того ОСОБА_4 всупереч норм чинного законодавства, неналежно виконуючи свої службові обов'язки не виконав вимог ч. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, що було затверджено постановою Кабінету міністрів України від 11.07.2007 р. № 903, тобто не залучив спеціалістів з технічного нагляду, завданням яких було б здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та державних стандартів будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт при проведенні будівельних робіт, направлених на улаштування систем кондиціювання та вентиляції.
Здійснюючи такі дії та являючись службовою особою Святошинського дитячого будинку-інтернат ОСОБА_4 не передбачав, що в їх результаті може бути завдана істотна шкода охоронюваним законом інтересам територіальної громади м. Києва, хоча повинен був і міг передбачити зазначені порушення законодавства. ОСОБА_4 , будучи не обізнаним у
законодавстві в сфері будівництва, не маючі відповідної освіти, скоїв службову недбалість, тобто неналежно виконав свій службовий обов'язок по розпорядженню в установленому законодавством порядку майном і коштами інтернату, а саме безпідставно надав розпорядження головному бухгалтеру Святошинського дитячого будинку-інтернат, провести оплату за поставлену систему кондиціонування та вентиляції згідно до видаткової накладної №323 від 24.12.2019, яка складена на виконання договору про закупівлю товару
№132 від 21.12.2019, цим самим засвідчивши достовірність наданих послуг.
На підставі видаткової накладної №323 бухгалтерією інтернату із застосуванням системи дистанційного обслуговування «Клієнт казначейства - Казначейство» складено платіжне доручення № 30 від 24.12.2019 на суму 699 999 грн, яке підписане ключем криптографічного захисту інформації ОСОБА_4 № НОМЕР_1.
В подальшому, 26.12.2019 Управлінням Державної казначейської служби України у Святошинському районі м. Києва безпідставно здійснено оплату за договором про закупівлю товарів № 132 від 21.12.2019, та накладної № 323 від 24.12.2019 на користь ТОВ «Фірма «Деккер-Україна» грошових коштів в сумі 297 688, 81 грн., чим спричинено тяжкі наслідки місцевому бюджету м. Києва в особі Святошинського дитячого будинку- інтернат.
Відповідно до висновку експерта №СЕ-19/111-21/11115БТ від 11.06.2021 встановлено, що: вартість виконаних робіт за договором про закупівлю товарів №132 від 21.12.2019 рік, проведення яких необхідне для улаштування системи кондиціонування та вентиляції модульного будинку, розташованого на території Святошинського дитячого будинку-інтернат, що за адресою: м. Київ, вул. Михайла Котельникова, 51 згідно вимог з урахуванням обмежень, викладених в нормативних документів та дослідницькій частині висновку, становить 402 310, 19 гривень.
Таким чином, згідно обвинувального акта, ОСОБА_4 неналежно виконуючи свої службові обов'язки, як директора Святошинського дитячого будинку - інтернат, через несумлінне ставлення до них, безпідставно розпорядився провести оплату за поставлену систему кондиціонування та вентиляції згідно до видаткової накладної №323 від 24.12.2019, яка складена на виконання договору про закупівлю товару №132 від 21.12.2019 в сумі 699 999 грн. замість 402 310, 19 грн., що спричинило тяжкі наслідки, які в двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян щодо обставин, які мали місце з 21.12.2019 по 26.12.2019 року.
Також слід зазначити, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22.11.2018 № 2617-VIII внесені зміни до Кримінального кодексу України, зокрема, ст. 12 КК України викладено у новій редакції. Даною статтею КК України визначено класифікацію кримінальних правопорушень.
Максимальне покарання за ч.2 ст.367 КК України передбачено у виді позбавлення волі на строк до п'яти років.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення передбачені ч.2 ст. 367 КК України відноситься до нетяжких злочинів.
Згідно до ст.44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.
Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п'ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.
Даних про те, що в зазначені строки ОСОБА_4 ухилявся від слідства чи суду матеріали кримінальних проваджень не містять, про що також ствердили сторони кримінального провадження.
Враховуючи те, що відповідно до ст.337 КПК України судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акту, а стороною обвинувачення інкриміновано вчинення протиправного діяння в період з 21.12.2019 по 26.12.2019 року, що з моменту вчинення вказаного кримінального правопорушення минув диференційований у п. 3 ч.1 ст.49 КК України строк (п'ять років) притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності та з огляду на викладене, враховуючи обмеження строкiв строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування особи, що вчинила злочин, за відсутності обставин, що є перешкодою для застосування положень ст.49 КК України, наявністю обставин, що підтверджують закінчення строків давностi за вчинений злочин, приймаючи до уваги прохання обвинуваченого звільнити його від кримінальної відповідальності за нереабілітуючою обставиною, суд вважає, що клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_4 за ч.2 ст.367 КК України підлягає задоволенню, а тому суд вважає за можливе звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності на підставі п.3 ч.1 ст.49 КК України та закрити щодо нього кримінальне провадження.
Судом також встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 в повному обсязі розуміє свої права, передбачені ч.3 ст.285 КПК України та підставу звільнення його від кримінальної відповідальності, яка є нереабілітуючою.
Потерпілі в даному кримінальному провадженні відсутні.
Цивільний позов не заявлявся.
Долю речових доказів та процесуальних витрат необхідно вирішити у відповідності до вимог ст.ст. 100, 124 КПК України.
Керуючись ст. ст. 44, 49 КК України, п.1 ч.2 ст. 284, 285, 286, 288,369-372, 376 КПК України, суд,-
Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника -адвоката ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 у зв'язку із закінченням строків давності - задовольнити.
ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.
Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100080002495 від 29.09.2021 року відносно ОСОБА_4 - закрити.
Процесуальні витрати за проведення комплексної товарознавчої та судово-економічної експертизи № КСЕ-19/111-20/59554 від 11.02.2021 року - 6864 грн. 90 коп. і будівельно-технічної експертизи № СЕ-19/111-21/11115-БТ від 11.06.2021 року - 13729 грн. 60 коп. - віднести за рахунок держави.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом семи діб з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя: ОСОБА_1