28 травня 2026 рокуСправа №160/27559/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Олійника В.М.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення в справі №160/27559/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 січня 2024 року в справі №160/27559/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю та вирішено:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 під час її перерахунку на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-186 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області", з 01.12.2019 року, з 76% на 70% відповідних сум грошового забезпечення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-186 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області", виходячи з 76% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року по справі №160/11923/21, з урахуванням вже виплачених сум.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з місяця припинення нарахування та виплати щомісячної доплати, з урахуванням вже виплачених сум.
Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2147,20 грн. (дві тисячі сто сорок сім гривень двадцять копійок).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12.03.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 січня 2024 року у справі №160/27559/23-повернуто скаржнику.
07.05.2026 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №160/27559/23, в якій позивачка просить:
змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 року у справі №160/27559/23, яке набрало законної сили 12.03.2024 року, шляхом заміни способу виконання судового рішення із зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань заборгованості в розмірі 109909,77 грн. та виплатити ОСОБА_1 заборгованість в розмірі 109909,77 грн.
В обґрунтування вказаної заяви позивачка зазначила, що станом на момент звернення рішення суду в повному обсязі не виконано: перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведено, але нарахована заборгованість у сумі 109909,77 грн. досі не виплачена.
02.05.2024 року Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) були відкриті виконавчі провадження ВП №74899919 та ВП №74900002, згідно виконавчих листів №160/27559/23, виданих 26.04.2024 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом.
Відповідно до офіційного листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/27559/23 від 03.01.2024 року, боржником рішення суду виконано в частині проведення перерахунку, але доплата стягувачу за період з 01.12.2019 року по 31.03.2024 року у розмірі 109909,77 грн. буде здійснена при надходженні відповідного фінансування для виплати сум, нарахованих за рішенням суду, в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили.
3 огляду на те, що вимоги виконавчих документів в повному обсязі виконані не були, державними виконавцями застосовувались заходи примусового виконання, що підтверджується відповіддю органу державної виконавчої служби, та в порядку ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження», були винесені постанови про накладення штрафу на боржника по кожному з виконавчих проваджень та надалі було винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень.
Станом на момент звернення до суду ОСОБА_1 рішення у справі №160/27559/23 залишається невиконаним у частині виплати нарахованої заборгованості, за таких обставин, позивач вказує на те, що наявні правові підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення шляхом заміни зобов'язання боржника на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь заявника нарахованої, але не виплаченої суми заборгованості, у зв'язку з чим остання звертається до суду з даною заявою.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.05.2026 року матеріали заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/27559/23 передано судді Олійнику В.М.
На дату розгляду поданої заяви представник відповідача із заявами, клопотаннями до суду не звертався.
Судове засідання з розгляду заяви відбулось 28.05.2026 року о 15 годині 30 хвилин.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлені належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.
Розглядаючи заяву позивача по суті, суд виходить з наступного.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 січня 2024 року в справі №160/27559/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю та вирішено:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 під час її перерахунку на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-186 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області", з 01.12.2019 року, з 76% на 70% відповідних сум грошового забезпечення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-186 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області", виходячи з 76% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2021 року по справі №160/11923/21, з урахуванням вже виплачених сум.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з місяця припинення нарахування та виплати щомісячної доплати, з урахуванням вже виплачених сум.
Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2147,20 грн. (дві тисячі сто сорок сім гривень двадцять копійок).
Рішення по справі №160/27559/23 набрало законної сили - 12.03.2024 року.
Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 року в справі №160/27559/23, ОСОБА_1 здійснено перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення №33/24/С-186 від 06.05.2021 року, яка надана Державною установою "Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області", виходячи з 76% відповідних сум грошового забезпечення, та нараховано щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №22277-13057/К-01/8-0400/24 від 1142024 року позивачку повідомлено, що на виконання рішення суду у справі №160/27559/23 ОСОБА_1 Головним управлінням з 01.12.2019 проведено перерахунок пенсії у розмірі 76% від грошового забезпечення 16162,75 грн., яке зазначено у довідці від 06.05.2021 за № 33/24/С-186, наданій Державною установою «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області», та нараховано щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Таким чином, доплата пенсії на виконання рішення суду за період з 01.12.2019 по 31.03.2024 становить 109909,77 грн.
На час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 року в справі №160/27559/23 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 року в справі №160/27559/23.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 року в справі №160/27559/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат з 01.12.2019 по 31.03.2024 в розмірі 109909,77 грн.
Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення в справі №160/27559/23 - задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.01.2024 року в справі №160/27559/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат з 01.12.2019 по 31.03.2024 в розмірі 109 909,77 грн (сто дев'ять тисяч дев'ятсот дев'ять гривень сімдесят сім копійок).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М. Олійник