65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
"02" червня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/2165/26
Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.,
дослідивши зареєстровану 28.05.2026 за вх. № 2214/26
позовну заяву керівника Олешківської окружної прокуратури (54000, м. Миколаїв, Корабельний р-н, просп. Богоявленський, буд. 314) в інтересах держави в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області (75024, Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Чорнобаївка, вул. Соборна, буд. 44, Код ЄДРПОУ 26347342)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ СІРІУС ГРУП" (02149, м. Київ, просп. Бажана Миколи, буд. 36, офіс 82, Код ЄДРПОУ 37847164)
про припинення правовідносин, які виникли внаслідок укладеного договору про закупівлю підрядних робіт,
встановив:
Використовуючи підсистему “Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, керівник Олешківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області звернувся до Господарського суду Одеської області із позовною заявою, в якій просить припинити правовідносини між Чорнобаївською сільською радою Херсонського району Херсонської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ СІРІУС ГРУП", які виникли внаслідок укладання договору від 12.06.2025 № 90 про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету «Реконструкція будівлі Киселівської гімназії Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, розташованої за адресою: вул. Освітянська, 46А, с. Киселівка, Херсонський район, Херсонська область» вартістю 100384693,60 грн.
Фактичними підставами звернення із позовом до суду визначено те, що після проведення відкритих торгів 12.06.2025 між Чорнобаївською сільською радою Херсонського району Херсонської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ СІРІУС ГРУП" укладено договір № 90 про закупівлю підрядних робіт за кошти місцевого бюджету «Реконструкція будівлі Киселівської гімназії Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, розташованої за адресою: вул. Освітянська, 46А, с. Киселівка, Херсонський район, Херсонська область» вартістю 100384693,60 грн.
Поряд із наведеним, як зазначає Прокурор, бюджет Чорнобаївської сільської територіальної громади як на 2025 рік, так і на 2026 рік, не передбачає фінансування робіт з реконструкції будівлі Киселівської гімназії Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області у відповідному розмірі.
Відтак, Прокурор наголошує на тому, що на момент укладення договору Чорнобаївська сільська рада не мало відповідного фінансування для виконання взятих на себе зобов'язань, відповідно укладений правочин є нікчемним (недійсним в силу закону), що наділяє правом вимагати припинення правовідносин.
Як зазначає Прокурор, після повідомлення Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області про виявленні порушення, останньою не вчинено дій, спрямованих на відновлення порушеного права, що наділяє правом звернення Прокурора із позовом до суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Одеської області від 28.05.2026 позовній заяві керівника Олешківської окружної прокуратури присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 916/2165/26 та визначено суддю Гута С.Ф. для її розгляду.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 27 ГПК України позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи-підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
При цьому частиною 1 статті 29 ГПК України передбачено, що право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
Відповідно ж до частини 5 статті 29 ГПК України позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред'являтися також за місцем виконання цих договорів.
В свою чергу, пунктом 2.2 укладеного 12.06.2025 договору № 90 передбачено, що Підрядник (Товариство з обмеженою відповідальністю "АГЕНЦІЯ СІРІУС ГРУП") зобов'язується на свій ризик по завданню Замовника (Чорнобаївської сільської радт) і за його рахунок виконати роботи по об'єкту: Реконструкція будівлі Киселівської гімназії Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області за адресою: вул.Освітянська, 46а, с. Киселівка, Херсонський район, Херсонська область (ДК 021:2015 - 45454000-4 Реконструкція).
Поряд із наведеним, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який в подальшому відповідними затвердженими Верховною Радою України Указами Президента України продовжено.
Згідно розпорядження Верховного Суду від 18.03.2022 № 11/0/9-22 відповідно до частини 7 статті 147 Закону України “Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Херсонської області на Господарський суд Одеської області.
Відтак, суд доходить до висновку про правомірність пред'явлення позову до Господарського суду Одеської області.
Частиною 1 статті 176 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Частинами 1,3 та 5 статті 12 ГПК України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частинами 1 та 3 статті 247 ГПК України встановлено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Господарський суд, розглянувши матеріали позовної заяви, встановивши відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі. Враховуючи обсяг та характер представлених керівником Олешківської окружної прокуратури доказів, обраний спосіб захисту, розгляд справи відбуватиметься за правилами загального позовного провадження, оскільки відсутній жоден з передбачених законом критеріїв для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, в т.ч. для визнання її судом малозначною.
Частинами 1,2 та 4 статті 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи викладене, те, що рішення суду у даній справі може вплинути на права та/або обов'язки Киселівської гімназії Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області, як особи котрої стосується предмет укладеного 12.06.2025 договору № 90 (реконструкція будівлі останньої), суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача.
Окрім того, враховуючи подання позовної заяви шляхом використання системи “Електронний суд», подальший розгляд справи буде здійснюватися у змішаній (паперовій та електронній) формі.
Керуючись ст.ст.50,12,120,176,233,234,235 ГПК України, суд постановив:
1. Прийняти позовну заяву (зареєстрована 28.05.2026 за вх. № 2214/26) керівника Олешківської окружної прокуратури до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/2165/26.
2. Справу № 916/2165/26 розглядати за правилами загального позовного провадження у змішаній (паперовій та електронній) формі.
3. Підготовче засідання призначити на "02" липня 2026 р. о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-970.
4. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов та докази в обґрунтування своєї позиції в строк до 25.06.2026 згідно вимог ст. 165 ГПК України.
5. Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.
6. Встановити відповідачу строк для подання до суду заперечень на відповідь на відзиви протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Киселівську гімназія Чорнобаївської сільської ради Херсонського району Херсонської області (75022, Херсонська обл., Херсонський р-н, с. Киселівка, вул. Освітянська, буд. 46А, Код ЄДРПОУ 22739177).
8. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк до 11.06.2026 згідно вимог ст.168 ГПК України.
9. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
10. Повідомити учасників справи про наявну у суду можливість забезпечити їм участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням онлайн сервісу відеозв'язку ,,ВЗК» (https://vkz.court.gov.ua/).
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили 02 червня 2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя С.Ф. Гут