31 січня 2011 р. № 42/392
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді:
суддів:Кота О.В.,
Кролевець О.А.,
Шевчук С.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційні скарги1.Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія
"Нафтогаз України"
2. Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України"
на рішення
та постановугосподарського суду міста Києва
від 26.11.2010 р.
Київського апеляційного господарського суду
від 09.12.2010 р.
у справі№ 42/392
за позовом
до
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача
проВідкритого акціонерного товариства "Укрнафта"
1.Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії
"Нафтогаз України"
2. Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія
"Нафтогаз України"
Компанія "Моментум Ентерпрайзис (Інтер Юроп) ЛТД" (Momentum Enterprises (Eastern Europe) Limited)
зобов'язання не чинити перешкод у розпорядженні майном
за участю представників:
позивача:
відповідача-І:
відповідача-ІІ:
ІІІ особи:Мануілової Я.І.
Овдіної Ю.Б.
Громніцького Ю.П.
Фененко Я.В.
Рішенням господарського суду міста Києва від 26.11.2010 р. (суддя: Паламар П.І.), залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 09.12.2010 р. (судді: Моторний О.А., Кошіль В.В., Шапран В.В.), задоволено позов Відкритого акціонерного товариства "Укрнафта" (надалі -ВАТ "Укрнафта") до Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (надалі -ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України"), Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (надалі -АТ "НАК "Нафтогаз України"): зобов'язано ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" та АТ "НАК "Нафтогаз України" не чинити перешкод ВАТ "Укрнафта" у здійсненні права власності на природний газ загальним обсягом 157 538,509 тис. м3, у т.ч. його відборі та реалізації промисловим споживачам -виробникам азотних мінеральних добрив, який знаходиться в ДК"Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України"; зобов'язано ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" виконати заявку ВАТ "Укрнафта" від 25.10.2010 р. № СД/5607 шляхом здійснення у листопаді 2010 року ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" відбору природного газу та передачі його ВАТ "Укрнафта", з оформленням актів приймання-передачі, загальним обсягом 157 538,509 тис. м3; зобов'язано АТ "НАК "Нафтогаз України" включити до балансу надходження та розподілу природного газу по Україні відповідного періоду обсяги газу, визначені заявкою ВАТ "Укрнафта" від 25.10.2010 р. № СД/5607; а також розподілені судові витрати.
Не погоджуючись із прийнятими у справі судовими актами, ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" та АТ "НАК "Нафтогаз України" звернулися до Вищого господарського суду України з касаційними скаргами про їх скасування, просять прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Скаржники посилаються на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема, приписів статті 319 Цивільного кодексу України, статті 3 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", статті 10 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", статей 42, 43 Господарського процесуального кодексу України.
У відзиві на касаційні скарги ВАТ "Укрнафта" просить оскаржувані судові акти залишити без змін, а скарги -без задоволення.
Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційні скарги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, 24.12.1997 р. між Підприємством "Полтаванафтогаз" та Компанією "Моментум Енерджі Інтернешенл Інк." був укладений договір № 999/97 про спільну інвестиційну і виробничу діяльність, не пов'язану із створенням юридичної особи з освоєння та розробки Андріяшівського газоконденсатного родовища, який узгоджений з ВАТ "Укрнафта".
Додатком від 20.07.1998 р. № 4 були внесені зміни до вказаного договору, зокрема, преамбулу та визначення терміну "Управляючий" договору № 999/97 викладено у новій редакції: "Управляючим" є Нафтогазовидобувне управління "Полтаванафтогаз", що є структурним підрозділом ВАТ "Укрнафта".
Угодою про передачу прав і обов'язків за договором № 999/97 всі права і обов'язки Компанії "Моментум Енерджі Інтернешенл Інк." за вказаним договором були передані Компанії "Моментум Ентерпрайзес (Інстерн Юроп) Лімітед" як новому учаснику договору.
13.04.2007 р. між ВАТ "Укрнафта" (поклажодавець) та ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" (зберігач) був укладений договір № 117-75/449/07/ін зберігання природного газу, відповідно до пункту 2.2 якого при отриманні газу на зберігання в підземних сховищах газу (надалі -ПСГ) зберігач не набуває права власності на отриманий для зберігання газ; ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" не має права без письмової згоди ВАТ "Укрнафта" здійснювати відбір та будь-яким іншим чином розпоряджатися газом позивача, переданим останнім на зберігання в ПСГ.
Відповідно до умов укладеної додаткової угоди від 15.04.2007 р. № 1 до договору № 117-75/449/07/ін, згідно з наявними у справі актами закачки природного газу шляхом заміщення в ПСГ ДК "Укртрансгаз" до договору 13.04.2007 р. № 117-75/449/07/ін було оформлено закачування до ПСГ відповідача-І природного газу видобутку січня-грудня 2007 року в обсязі 63 034,323 тис. м3.
01.07.2008 р. між ВАТ "Укрнафта" (поклажодавець) та ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" (зберігач) був укладений договір № 118-237 зберігання природного газу позивача, який закачується в ПСГ в сезоні зберігання 2008-2009 років.
Відповідно до пункту 9.1. договору № 118-237 даний договір набирає чинності з моменту підписання його сторонами, умови договору застосовуються до відносин сторін, які виникли до його укладення, а саме: з 16.04.2008 р., і діє в частині зберігання газу до 15.04.2009 року.
При дослідженні поданих сторонами доказів господарськими судами встановлено, що за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2009 р. передано позивачем до газотранспортної системи ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" 174 034,461 тис. м3 природного газу.
Матеріали справи не містять доказів підписання відповідачем-І актів закачки природного газу в ПСГ за період з січня 2008 року по квітень 2009 року та договору зберігання природного газу від 05.05.2010 р. № 658/10/ін.
25.10.2010 р. позивач звернувся до ДК"Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" із письмовою заявкою № СД/5607, в якій просив провести відбір (підйом) природного газу договору від 24.12.1997 р. № 999/97 в обсязі 157 538,509 тис. м3 для подальшої реалізації промисловим споживачам, включаючи підприємства виробники азотних мінеральних добрив, у листопаді 2010 року.
Суди попередніх інстанцій встановили, що заявлений позивачем до відбору (підняття) обсяг природного газу фактично перебуває в ПСГ відповідача-І та утримується ним.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Частина 4 статті 41 Конституції України визнає непорушним право приватної власності. Стаття 321 ЦК України поширює принцип непорушності на право власності, тобто неприпустимість протиправного позбавлення цього права чи обмеження в його здійсненні.
Втручання у право власності, у тому числі, що ґрунтується на законі, не повинне порушувати справедливу рівновагу між вимогами інтересів суспільства і захистом основних прав особи (Рішення Європейського Суду в справі "Спорронг і Лоннрот проти Швеції", 1982 р.).
У той же час, відповідно до статті 3 Закону України "Про державний бюджет України на 2010 рік" господарські товариства, 50 відсотків та більше акцій (часток, паїв) яких знаходяться у статутних фондах інших господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, а також дочірні підприємства, представництва та філії таких підприємств і товариств, учасники договорів про спільну діяльність, та/або особи, уповноважені договорами про спільну діяльність, укладеними за участю зазначених підприємств, щомісячно здійснюють продаж всього природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу) власного видобутку (видобутого на підставі спеціальних дозволів на користування надрами) для формування ресурсу природного газу, що використовується для потреб населення, безпосередньо суб'єкту, уповноваженому Кабінетом Міністрів України на формування такого ресурсу, за ціною (яка повинна забезпечувати покриття економічно обґрунтованих витрат видобутку та отримання прибутку), затвердженою Національною комісією регулювання електроенергетики України для кожного суб'єкта господарювання, визначеного в абзаці першому частини першої цієї статті.
Цією нормою також установлено, що за рахунок природного газу (у тому числі нафтового (попутного) газу), що видобувається суб'єктами господарювання, визначеними в абзаці першому частини першої цієї статті, формується та використовується ресурс природного газу для потреб населення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини 1 статті 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України закону про Державний бюджет України до 1 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.
Виходячи із встановлених судами попередніх інстанцій обставин справи, колегія суддів погоджується з висновком господарських судів про те, що норми Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", як і норми Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", регулюють порядок розпорядження видобутим після набрання цими Законами України чинності у 2010 році природним газом. Також, обґрунтованим та правомірним є висновок судів про те, що постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1729 має застосовуватись з урахуванням обмежень у здійсненні права власності, які встановлюються виключно законом, даний підзаконний нормативний акт не створює перешкод для реалізації позивачем промисловим споживачам виробника азотних мінеральних добрив природного газу і не є підставою виникнення у 2010 році обов'язку позивача здійснювати продаж газу видобутку попередніх періодів у 2010 році. Отже, вірним є висновок судів щодо наявності у позивача права вільно і без обмежень розпоряджатися у 2010 році природним газом, видобутим, але нереалізованим ним у 2007-2009 роках, у тому числі для забезпечення потреб промислових споживачів виробників азотних мінеральних добрив.
Окрім того, оскільки порядок і умови відбору природного газу регламентовано Порядком доступу до газотранспортної системи, затвердженим наказом НАК "Нафтогаз України" від 26.03.2001 р. № 79, колегія суддів касаційної інстанції також погоджується з висновками судів про те, що відсутність письмового договору між позивачем та відповідачем-1 відносно зберігання заявлених обсягів природного газу в ПСГ відповідача-1 не є перешкодою у задоволенні відповідачем-1 письмової заявки позивача від 25.10.2010 р. за № СД/5607.
Доводи за касаційними скаргами не спростовують правильних висновків господарських судів, зводяться до переоцінки доказів у справі, що виходить за межі повноважень суду касаційної інстанції, передбачених статтями 1115, 1117 ГПК України.
А відтак, суди попередніх інстанцій у порядку статей 43, 47, 43, 99, 101 ГПК України всебічно і повно розглянули в судовому процесі всі обставини справи, дослідили подані сторонами докази, усім доводам надали обґрунтовану та належну правову оцінку, проаналізували відносини сторін та правильно застосували до спірних правовідносин норми матеріального і процесуального права, а тому підстави для зміни або скасування прийнятих у цій справі судових актів відсутні.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у справі № 42/392 залишити без задоволення.
Касаційну скаргу Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" у справі № 42/392 залишити без задоволення.
Рішення господарського суду міста Києва від 26.11.2010 р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.12.2010 р. у справі № 42/392 залишити без змін.
Головуючий суддя: О. Кот
судді: О. Кролевець
С. Шевчук