"08" лютого 2011 р. справа № 2а-184/07
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Уханенка С.А.
суддів: Нагорної Л.М. Поплавського В.Ю.
при секретарі судового засідання: Ліненко А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Військової частини А-1978 на постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2007 року у справі №2а-184/07 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А-1978 про визнання неправомірними дії посадових осіб, -
У квітні 2007 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати неправомірними дії посадової особи -командира військової частини А-1978 про не видачу продовольчого забезпечення у розмірі 9191,96 грн.
Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2007 року позовні вимоги задоволено. Визнано неправомірними дії посадової особи начальника фінансово -економічної служби військової частини А -1978 про невидачу продовольчого забезпечення та компенсації замість нього, стягнуто з військової частини А -1978 на користь позивача грошову компенсацію замість продовольчих пайків в сумі 26568,46 грн.
Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову, оскільки вона прийнята з порушенням норм матеріального права і прийняти нову, якою відмовити в задоволені позовних вимог.
Сторони в судове засідання не з'явились, були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду справи, тому у відповідності до положення ст.41 КАС України фіксування судового процесу не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, а постанову суду скасувати.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військових частинах Збройних сил України, звільнений в запас за скороченням штату 30.06.2004 року, а наказом № 202 від 20 липня 2004 року був виключений зі списків особового складу.
Відповідно до ч.2 ст. 9 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Проте, Законом України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" дія ч. 2 ст. 9 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" була призупинена.
Між тим, задовольняючі позовні вимоги, суд першої інстанції залишив поза увагою положення Закону України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів", яким з 11.03.2000 року зупинена виплата компенсації замість речового майна та продовольчого пайка.
Крім того, визначаючи суму, що підлягає стягненню суд першої інстанції не навів розрахунку даної суми, а ні в частині періоду, а ні в частині видів забезпечення, за яке присудив суму, та розмірів компенсації за кожну одиницю певного виду забезпечення.
Тому рішення суду в цій частині є необґрунтованим, а тому підлягає скасуванню, оскільки дане процесуальне порушення призвело до неправильного вирішення справи по суті.
На час розгляду справи судом Закон України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" не скасовано та не визнано неконституційним у встановленому законом порядку, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова суду скасуванню з прийняттям нового судового рішення про відмову в задоволені позовних вимог.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст.198, ст. ст. 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Військової частини А-1978 -задовольнити.
Постанову Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 15 червня 2007 року - скасувати.
В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 -відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.
Головуючий: С.А.Уханенко
Суддя: Л.М. Нагорна
Суддя: В.Ю. Поплавський