65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції
"01" червня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/778/26
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. № 18419/26 від 27.05.2026) по справі № 916/778/26 за позовом Заступника керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області, Південного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» про визнання додаткових угод до договору недійсними та стягнення безпідставно сплачених коштів у розмірі 169191,31 грн., -
Заступник керівника Доброславської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Відділу освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області, Південного офісу Держаудитслужби до Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія», в якому просить суд:
- визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 26.08.2021 до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № 12-152Z-ПВЦ від 18.01.2021, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області та ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія»;
- визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 03.09.2021 до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № 12-152Z-ПВЦ від 18.01.2021, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області та ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія»;
- визнати недійсною додаткову угоду № 5 від 10.09.2021 до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № 12-152Z-ПВЦ від 18.01.2021, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області та ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія»;
- визнати недійсною додаткову угоду № 6 від 29.11.2021 до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № 12-152Z-ПВЦ від 18.01.2021, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області та ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія»;
- визнати недійсною додаткову угоду № 7 від 30.11.2021 до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № 12-152Z-ПВЦ від 18.01.2021, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області та ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія»;
- визнати недійсною додаткову угоду № 8 від 01.12.2021, до договору про закупівлю електричної енергії у постачальника № 12-152Z-ПВЦ від 18.01.2021, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області та ТОВ “Одеська обласна енергопостачальна компанія»;
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» на користь Відділу освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області безпідставно надмірно сплачені бюджетні кошти у сумі 169191,33 гривень.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що за результатами проведеної процедури закупівлі відкриті торги (оголошення - UА-2020-12-09-003747-е) Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області (споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» (постачальник) укладено договір від 18.01.2021 № 12-152Z-ПВЦ про постачання електричної енергії споживачу (далі - договір від 18.01.2021). Кількість електричної енергії на 2021 рік (січень-грудень) визначено в обсязі 325 100 кВт*год. Так, прокурор вказує, що Відділом освіти та ТОВ “ООЕК» укладено 7 додаткових угод до договору від 18.01.2021, внаслідок чого підвищено ціну за 1 кВт*год електричної енергії з 2,36871599508 грн з ПДВ до 4,19610685271 грн. з ПДВ. Як стверджує прокурор, замовник безпідставно уклав додаткову угоду від 26.08.2021 № 3, якою підвищено ціну за одиницю товару на 16,28%; додаткову угоду від 03.09.2021 № 4 - підвищено на 24,42%; додаткову угоду № 5 від 10.09.2021 - підвищено на 33,13%; додаткову угоду № 6 від 29.11.2021 - підвищено на 46,43%; додаткову угоду № 7 від 30.11.2021 - підвищено на 61,06%; додаткову угоду № 8 від 01.12.2021 - підвищено на 77,15%. Таким чином, за ствердженнями прокурора, у порушення вимог ч. 2 ст. 632 Цивільного кодексу України, п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі», п. 13.8 договору від 18.01.2021 сторонами цього договору шляхом укладання до нього додаткових угод без належного документального підтвердження щодо коливання цін на ринку електричної енергії у бік збільшення та перевищення гранично допустимого розміру підвищення ціни за одиницю товару безпідставно збільшено ціну за І кВт*год електричної енергії з 2,36871599508 грн. з ПДВ до 4,19318923223126 грн. з ПДВ (або на 77,15%), що призвело до завищення вартості спожитої електричної енергії у період січень 2021 року - грудень 2021 року на загальну суму 169191,33 грн., яку сплачено у повному обсязі, чим завдано втрат Відділу освіти на відповідну суму. Відтак, прокурор зазначає, що додаткові угоди до договору № 12-152Z-ПВЦ укладені з порушенням вимог ст. 5, ч. 5 ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі», ст. 180 ГК України, ст. 653 ЦК України, з огляду на такі угоди є недійсними.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.03.2026 року позовну заяву Доброславської окружної прокуратури залишено без руху.
17.03.2026 р. від Доброславської окружної прокуратури через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшло клопотання про витребування доказів (вх. № 9391/26), в якій прокурор просить суд витребувати у Відділу освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області письмові докази у вигляді листів від 15.03.2021 № 13/03-951, від 16.08.2021 № 13/03-3092, від 25.08.2021 № 13/03-3806, від 21.11.2021 № 13/03-6224, від 22.11.2021 № 13/03-6225, від 22.11.2021 № 13/03-6226, якими ТОВ “ООЕК» зверталося до Відділу освіти з пропозиціями укласти оспорювані додаткові угоди до договору від 18.01.2021, а також вимогу Південного офісу Держаудитслужби щодо усунення виявлених порушень від 06.12.2024 № 151503-15/5509-2024.
17.03.2026 р. від Доброславської окружної прокуратури через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 9409/26), в якій прокурором на виконання вимог ухвали суду від 09.03.2026 р. повідомлено, що в розпорядженні окружної прокуратури відсутні копії листів ТОВ “ООЕК» від 15.03.2021 № 13/03-951, від 16.08.2021 № 13/03-3092, від 25.08.2021 № 13/03-3806, від 21.11.2021 № 13/03-6224, від 22.11.2021 № 13/03-6225, від 22.11.2021 № 13/03-6226 та вимоги Південного офісу Держаудитслужби щодо усунення виявлених порушень від 06.12.2024 № 151503-15/5509-2024. Крім того, прокурор вказує, що заходи досудового врегулювання спору сторонами не вживалися.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.03.2026 р. позовну заяву Доброславської окружної прокуратури прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/778/26, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 21.04.2026 р. о 12:00 год.
01.04.2026 р. від Південного офісу Держаудитслужби через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшли додаткові пояснення у справі (вх. № 11306/26).
20.04.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання (вх. № 13517/26), відповідно до якого відповідач просить суд відкласти підготовче засідання у зв'язку з перебуванням представника відповідача у відпустці.
20.04.2026 р. від Відділу освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшли додаткові пояснення у справі (вх. № 13642/26), в яких позивач просить суд задовольнити позов Заступника керівника Доброславської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби та Відділу освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії споживачу № 12-152Z-ПВЦ від 18.01.2021, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту Визирської сільської ради Одеської області та товариством з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія», та повернення безпідставно сплачених коштів у сумі 169191,33 грн.
21.04.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 13677/26), відповідно до якого відповідач просить суд у задоволенні позову Заступника керівника Доброславської окружної прокуратури відмовити у повному обсязі.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.04.2026 р. відкладено підготовче засідання на 21 травня 2026 р. о 10:30 год.
20.05.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про зупинення провадження (вх. № 17493/26), відповідно до якої відповідач просить суд зупинити провадження у справі № 916/778/26 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Укр Газ Ресурс» (вх. № 16/178 від 06 квітня 2026 року).
21.05.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла уточнена заява про зупинення провадження (вх. № 17620/26).
У підготовчому засіданні 21.05.2026 р. прокурор заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання з огляду на необхідність надання заперечень на заяву про зупинення провадження у справі № 916/778/26.
Так, у підготовчому засіданні господарського суду 21 травня 2026 року по справі № 916/778/26 протокольно оголошено перерву до 02 червня 2026 року о 15:30 год.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.05.2026 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/778/26 на тридцять днів.
22.05.2026 р. від Доброславської окружної прокуратури через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшли заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 916/778/26 (вх. № 17888/26), відповідно до яких прокурор просить суд відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» про зупинення провадження у справі № 916/778/26.
27.05.2026 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. № 18419/26), відповідно до якої відповідач просить суд надати можливість участі у судовому засіданні, призначеному на 02.06.2026 р. о 15:30 год., та усіх наступних засідань суду по справі № 916/778/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Згідно з ч. 7 ст. 11 Закону України “Про судоустрій і статус суддів» учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.
У ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 197 Кодексу).
Відповідно до положень ч. 4 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України “Про електронні документи та електронний документообіг» та “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Враховуючи вищенаведені положення законодавства, суд вважає за можливе задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» про участь представника відповідача у підготовчому засіданні у даній справі, що призначене на 02.06.2026 р., та в усіх наступних засіданнях суду в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ).
Керуючись ст.ст. 183, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія» про участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. № 18419/26 від 27.05.2026) про участь у судових засіданнях по справі № 916/778/26 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ) задовольнити.
2. Проведення підготовчого засідання у справі № 916/778/26, яке призначене на "02" червня 2026 р. о 15:30 год., та усіх наступних засідань суду здійснювати в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку ЄСІТС (ВКЗ) (доступ до системи за посиланням: vkz.court.gov.ua).
3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія», що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, він зобов'язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю “Одеська обласна енергопостачальна компанія», що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 01.06.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров