ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 909/643/24
01.06.2026 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Горпинюка І.Є., розглянувши матеріали скарги (вих. № 07/853 від 28.05.2026; вх. № 5019/26 від 28.05.2026) Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Л.З. у справі № 909/643/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" до Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" про стягнення 32 497 801,06 грн,
рішенням від 09.10.2024 Господарський суд Івано-Франківської області задовольнив позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" до Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" про стягнення 32 497 801,06 грн; стягнув з Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" заборгованість в сумі 32 497 801 (тридцять два мільйони чотириста дев'яносто сім тисяч вісімсот одна) грн 06 коп. та 389 973 (триста вісімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот сімдесят три) грн 62 коп. судового збору.
19.11.2024 на виконання вказаного рішення суд видав наказ.
28.05.2024 до суду від ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" надійшла скарга на постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Л.З., у якій скаржник просить суд:
- поновити ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" строк на оскарження дій та рішень ДВС і прийняти до розгляду дану скаргу;
- визнати протиправним та скасувати п. 3 постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Людмили Зіновіївни про відкриття виконавчого провадження № 80775297 від 15.04.2026;
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Людмили Зіновіївни від 15.04.2026 у виконавчому провадженні № 80775297 про стягнення виконавчого збору;
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Людмили Зіновіївни № 80946397 від 07.05.2026;
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Людмили Зіновіївни про арешт коштів боржника № 80946397 від 18.05.2026.
Обґрунтовуючи подану скаргу, ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" зазначає, що у Відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебувало виконавче провадження № 80775297 з виконання наказу Господарського суду Івано-Франківської області від 19.11.2024 у справі № 909/643/24 про стягнення з ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на користь ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" заборгованості в сумі 32 497 801,06 грн та 389 973,62 грн судового збору.
15 квітня 2026 року головним державним виконавцем Леськів Людмилою Зіновіївною винесено постанову про відкриття цього виконавчого провадження з виконання зазначеного наказу та постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 3 249 780,11 грн.
Відтак основний виконавчий документ (наказ Господарського суду Івано-Франківської області № 909/643/24) було повернуто стягувачу за його заявою на підставі ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження". При цьому примусового стягнення коштів за цим виконавчим документом державним виконавцем фактично здійснено не було, що підтверджується постановою від 06.05.2026 про повернення виконавчого документа стягувачу.
06 травня 2026 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 80946397 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору № 80775297 від 15.04.2026 в розмірі 3 249 780,11 грн, а 18 травня 2026 року - постанову про арешт коштів боржника у цьому виконавчому провадженні у межах суми звернення стягнення у зазначеному розмірі.
Скаржник вважає дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Людмили Зіновіївни щодо винесення постанов про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2026 ВП № 80775297, про стягнення виконавчого збору від 15.04.2026 ВП № 80775297, про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови про стягнення виконавчого збору від 07.05.2026 ВП № 80946397, а також про арешт коштів боржника від 18.05.2026 ВП № 80946397 протиправними, а постанови такими, що підлягають скасуванню.
У поданій скарзі ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго", серед іншого, покликається на частину 5 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження", якою визначено вичерпний перелік підстав, за яких виконавчий збір не стягується, зокрема, п.6 згідно з яким виконавчий збір не стягується: за виконавчими документами про стягнення заборгованості, яка підлягає врегулюванню відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" та Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", а також згідно з постановами державних виконавців, винесеними до набрання чинності зазначеними законами.
При цьому скаржник зазначає, що виконавче провадження № 80775297 відкрито на підставі наказу № 909/643/24, виданого 19.11.2024 Господарським судом Івано-Франківської області на виконання рішення вказаного суду у справі № 909/643/24 від 09.10.2024, яким стягнуто з Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" заборгованість у сумі 32 497 801,06 грн, а також 389 973,62 грн. судового збору.
Вказана вище заборгованість за поставлений природний газ у сумі 32 497 801,06 грн, що є предметом стягнення згідно рішення суду, підлягає врегулюванню відповідно до норм Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" .
Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ст. 3391 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно з ч. 1 ст. 341 ГПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 341 ГПК України пропущений строк для подання скарги може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою.
У пункті першому прохальної частини скарги скаржник просить суд поновити ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго" строк на оскарження дій та рішень ДВС і прийняти до розгляду дану скаргу.
В обґрунтування зазначеного клопотання заявник покликається на те, що постанова про арешт коштів боржника від 18.05.2026 ВП № 80946397 отримана підприємством 18.05.2026, що підтверджується супровідним листом про надходження цього документа та штампом вхідної кореспонденції на ньому і свідчить про дотримання встановленого законодавством строку для її оскарження.
Щодо постанов про відкриття виконавчого провадження та стягнення виконавчого збору ВП № 80775297 від 15.04.2026, а також постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.05.2026 ВП № 80946397, ДМП "Івано-Франківськтеплокомуненерго", просить поновити строк на їх оскарження, пропущений з поважних причин, оскільки постанова про стягнення виконавчого збору стала об'єктом самостійного примусового виконання лише на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.05.2026 року, отриманої підприємством 12.05.2026. При цьому, у період з 27.04.2026 зазначені постанови оскаржувалися до Івано-Франківського окружного адміністративного суду в межах справи № 300/2796/26, де ухвалою суду від 04.05.2026 було відмовлено у відкритті провадження та роз'яснено позивачу, що розгляд його позовної заяви відноситься до юрисдикції Господарського суду Івано-Франківської області. В подальшому скаржник звернувся зі скаргою до Господарського суду Івано-Франківської області, однак ухвалою від 22.05.2026 по справі № 909/643/24 якого скаргу підприємства № 07/810 від 18.05.2026 повернуто без розгляду.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.
Згідно ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 ГПК України, виконання завдань господарського судочинства превалює над іншими міркуваннями в процесі.
Згідно зі статтями 7 та 13 ГПК України, рівність перед законом і судом, а також змагальність сторін визначені одними із засад судочинства у господарських судах.
Принцип змагальності та принцип рівності сторін, які тісно пов'язані між собою, є основоположними складовими поняття «справедливий судовий розгляд» у розумінні пункту 1 статті 6 Конвенції (див. рішення у справі Regner v. the Czech Republic [GC], № 35289/11, § 146, від 19 вересня 2017 року). Вони вимагають «справедливого балансу» між сторонами: кожній стороні повинна бути надана розумна можливість представити свою справу в умовах, які не ставлять її в істотно невигідне становище порівняно з її опонентом або опонентами (див. рішення у справі Andrejeva v. Latvia [GC], № 55707/00, § 96, ECHR 2009).
Як вбачається із практики Європейського суду з прав людини, яку він викладає у своїх рішеннях, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
Доданими до скарги документами підтверджується, що скаржник оскаржував постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Людмили Зіновіївни про відкриття виконавчого провадження № 80775297 від 15.04.2026; про стягнення виконавчого збору від 15.04.2026 у виконавчому провадженні № 80775297 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду, однак ухвалою цього суду від 04.05.2026 відмовлено у відкриття провадження з підстав, що спір має розглядатися Господарським судом Івано-Франківської області, який видав виконавчий документ.
Відтак, скаржник звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області із аналогічною скаргою у справі № 909/643/24, однак скарга була повернута без розгляду ухвалою суду від 22.05.2026 з підстав відсутності належних документів, які б підтверджували право Багриновської Світлани на підписання скарги.
За наведеного, враховуючи, що скаржник пропустив строк на подання скарги з поважних причин, так як оскаржував постанови в порядку адміністративного судочинства та подавав аналогічну скаргу до господарського суду (ухвала Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.05.2026, ухвала Господарського суду Івано-Франківської області від 22.05.2026), не допускав невиправданого зволікання щодо оскарження постанов державного виконавця, суд задовольняє клопотання про поновлення строку на подання скарги та приймає скаргу до розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або за ініціативою суду.
Ураховуючи викладене, скаргу на дії приватного виконавця належить прийняти та призначити до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст. 2, 7, 13, 119, 234, 235, 339, 3391, 340, 341, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
поновити Державному міському підприємству "Івано-Франківськтеплокомуненерго" строк на подання скарги на постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Л.З.: про відкриття виконавчого провадження від 15.04.2026 ВП № 80775297, про стягнення виконавчого збору від 15.04.2026 ВП № 80775297, про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови про стягнення виконавчого збору від 07.05.2026 ВП № 80946397, про арешт коштів боржника від 18.05.2026 ВП № 80946397
Скаргу Державного міського підприємства "Івано-Франківськтеплокомуненерго" на постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Леськів Л.З. (вих. № 07/853 від 28.05.2026; вх. № 5019/26 від 28.05.2026) прийняти та призначити до розгляду в судовому засіданні на 16.06.2026 о 14:15.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76004, зал судових засідань № 4.
Надати Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській та Тернопільській областях Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та Товариству з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" строк до 12.06.2026 (включно) для надання суду письмових пояснень щодо скарги; копію пояснень надіслати іншим учасникам справи; докази надсилання надати суду.
Участь представників сторін виконавчого провадження у судовому засіданні на власний розсуд.
У разі направлення в судове засідання свого представника, врахувати вимоги ст. 58, 60 ГПК України.
Учасники справи можуть:
- отримувати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на вебсторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за вебадресою http://reyestr.court.gov.ua/, а також ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами;
- брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (тобто дистанційно (з дому, офісу, іншого власного приміщення), не прибуваючи до суду) за допомогою власних технічних засобів (комп'ютеру, телефону, що має камеру тощо), через підсистему (модуль) відеоконференцзв'язку (ВКЗ) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи (ЄСІКС), за допомогою свого Електронного кабінету в ЄСІКС;
- подавати до суду процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії (подавати письмові чи електронні докази):
в електронній формі через свій Електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами;
в паперовій формі через канцелярію суду або на поштову адресу суду: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя І.Є. Горпинюк