про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду
28 травня 2026 року ЛьвівСправа № 500/146/26 пров. № А/857/29132/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Гуляка В. В.
суддів -Ільчишин Н. В.
Кушнір В. О.
перевіривши в електронній формі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 травня 2026 року про закриття провадження у справі № 500/146/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Релігійна організація Парафія Української Греко-Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько-Зборівської єпархії, Приватне підприємство "Явір", Товариство з обмеженою відповідальністю «Револют» про визнання протиправними та скасування рішень,
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження. Оскільки апеляційну скаргу подано в електронній формі через підсистему «Електронний суд», а тому при обрахунку суми судового збору застосовується коефіцієнт 0,8.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суд вважає за доцільне дану справу розглядати в паперовій формі та витребувати таку із суду першої інстанції.
Суддею-доповідачем проведено необхідні підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, а тому справу слід призначити до апеляційного розгляду.
Згідно з вимогами ч.1 ст.312 КАС України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.
Враховуючи те, що клопотання від учасників справи про розгляд справи за їх участю відсутні, суд вважає згідно правил п.1 ч.1 ст.311 КАС України за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Суд апеляційної інстанції також зазначає, що рішенням Вищої ради правосуддя №3237/0/15-20 від 24.11.2020 рекомендовано Державній судовій адміністрації України та Раді суддів України застосовувати показники середньої тривалості розгляду судових справ при ухваленні рішень та здійсненні заходів з питань організаційного забезпечення діяльності судів.
Так, відповідно до вказаних показників, середній час, необхідний для розгляду апеляційним адміністративним судом судової справи становить 405 хв., окремих процесуальних питань 176 хв..
Правосуддя у Восьмому апеляційному адміністративному суді станом на 01 травня 2026 року здійснювали лише 32 суддів, що зумовлює надмірне процесуальне навантаження на суддів Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Згідно з даними автоматизованої системи документообігу Восьмого апеляційного адміністративного суду, в провадженні колегії суддів під головуванням судді-доповідача Гуляка В.В. станом на 01 травня 2026 року перебувало - 2148 справ, провадження у яких відкрито у різний час, починаючи з травня 2025 року.
Враховуючи надмірне навантаження із розгляду справ, середньомісячну кількість отриманих і розглянутих справ та матеріалів, введення на території України воєнного стану у зв'язку з військовою агресією рф проти України, рекомендації Ради суддів України судам щодо організації роботи в умовах воєнного стану, з метою об'єктивного, повного і всебічного з'ясування обставин у вказаній адміністративній справі, з урахуванням особливостей розгляду даної справи суд апеляційної інстанції вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляційної скарги у цій справі на судове рішення.
Керуючись статтями 296, 300, 306, 307, 309, 311, 312 КАС України суд,
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 травня 2026 року про закриття провадження у справі № 500/146/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання протиправними та скасування рішень.
Призначити справу № 500/146/26 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Релігійна організація Парафія Української Греко-Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько-Зборівської єпархії, Приватне підприємство "Явір", Товариство з обмеженою відповідальністю «Револют» про визнання протиправними та скасування рішень до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Продовжити строк розгляду справи № 500/146/26 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 08 травня 2026 року.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Витребувати з Тернопільського окружного адміністративного суду матеріали справи № 500/146/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування України , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Релігійна організація Парафія Української Греко-Католицької Церкви Пресвятої Тройці Тернопільсько-Зборівської єпархії, Приватне підприємство "Явір", Товариство з обмеженою відповідальністю «Револют» про визнання протиправними та скасування рішень.
Зобов'язати Тернопільський окружний адміністративний суд невідкладно направити матеріали адміністративної справи № 500/146/26 до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Копію даної ухвали надіслати Тернопільському окружному адміністративному суду та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. В. Гуляк
судді Н. В. Ільчишин
В. О. Кушнір