Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про повернення позовної заяви
29 травня 2026 року Справа № 520/11470/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до експертної команди Харківської області Міністерства охорони здоров'я України, Центру оцінювання Міністерства охорони здоров'я України (м. Дніпро) про визнання протиправними скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди Харківської області від 25.02.2026 року про відмову у встановленні (продовженні) інвалідності.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Центру оцінювання МОЗ України від 30.03.2026 року.
3. Встановити, що внаслідок прийняття оскаржуваних рішень позивач був фактично позбавлений можливості реалізувати повний обсяг прав, пов'язаних із статусом особи з інвалідністю, включно з правом на реабілітацію та відновлення стану здоров'я протягом безперервного річного строку.
4. Зобов'язати відповідачів відновити порушене право позивача на безперервний річний строк інвалідності шляхом визначення додаткового періоду, який забезпечить фактичну реалізацію повного обсягу соціальних прав позивача протягом одного року.
5. Зобов'язати відповідачів при повторному розгляді врахувати всі наявні медичні документи, сукупність кардіологічних та неврологічних захворювань позивача та їх вплив на здатність до самообслуговування, функціонування та реабілітаційні потреби.
6. Встановити, що оскаржувані рішення є необґрунтованими та прийнятими без повного і всебічного дослідження медичних доказів.
7. У разі неможливості вирішення питання по суті, зобов'язати відповідачів прийняти рішення, яке забезпечує повне відновлення порушеного права позивача на безперервний річний строк інвалідності та реалізацію права на реабілітацію і відновлення стану здоров'я.
Ухвалою ХОАС від 11.05.2026 р. відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Ухвалою від 11.05.2026 р. позовну заяву залишено без руху, в тому числі і у зв'язку з тим, що позовна заява містить сплату судового збору лише за одну позовну вимогу немайнового характеру, та надано термін два календарні дні з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви з доказами її направлення іншим учасникам, у якій зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з урахуванням подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.п. 4-7 прохальної частини позову), а також долучити належним чином засвідчені копії доказів подання медичних документів до кожного з відповідачів;
- документу про доплату судового збору у розмірі 1064, 96 грн., сплачений за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
18.05.2026 р. на виконання ухвали суду від 11.05.2026 позивачем подано клопотання про продовження процесуального строку, у якому просив суд продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви у справі №520/11470/26.
Також 18.05.2026 р. подано уточнену позовну заяву.
Ухвалою від 21.05.2026 р. клопотання ОСОБА_1 про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви задоволено, позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви по справі № 520/11470/26 на 5 календарних днів з моменту отримання копії ухвали.
25.05.2026 на виконання ухвали суду від 11.05.2026 р. про залишення позову без руху позивачем подано адміністративний позов, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Центру оцінювання МОЗ України від 30.03.2026 року, яким залишено без змін рішення експертної команди Харківської області від 25.02.2026 року про відмову у встановленні (продовженні) інвалідності.
2. Зобов'язати Центр оцінювання МОЗ України провести повторний розглядь матеріалів справи позивача з урахуванням усіх наявних медичних документів, сукупності кардіологічних захворювань, які були досліджені Центром оцінювання та відображені у витягу (рішенні) Центру оцінювання МОЗ України від 30.03.2026р, а також неврологічних захворювань та порушень, яким не було надано належної оцінки під час розгляду скарги, їх сукупного впливу на здатність до самообслуговування, повсякденного функціонування та реабілітаційних потреб позивача, а також з урахуванням того, що за результатами попереднього оцінювання цих захворювань Центральною експертною командою МОЗ України рішенням від 06.10.2025 року у позивача вже було офіційно встановлено III групу інвалідності визнано наявність помірного обмеження життєдіяльності.
3. Зобов'язати Центр оцінювання МОЗ України при прийнятті рішення за результатами повторного розгляду матеріалів справи врахувати, що внаслідок визначення строку інвалідності заднім числом позивач був фактично позбавлений можливості повноцінно реалізувати права, пов'язані зі встановленням III групи інвалідності, зокрема права на реабілітацію, соціальні гарантії, лікування та відновлення стану здоров'я.
Отже, у вказаній уточненій позовній заяві заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, у зв'язку з чим, до цієї уточненої позовної заяви від 25.05.2026 року позивачем додано квитанцію про доплату судового збору № 32РВ-87М1-7416-РН61 від 06.05.2026 року на суму 1 084,13 грн.
Водночас, під час перевірки судом зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України встановлено, що згідно з відомостями комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» інформація щодо зарахування на казначейський рахунок суми судового збору у розмірі 1 084,13 грн. за квитанцією № 32РВ-87М1-7416-РН61 від 06.05.2026 року відсутня.
Отже, матеріали справи не містять доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, а саме за дві вимоги немайнового характеру.
Станом на 27.05.2026, з урахуванням нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, визначених наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013 р., позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 11.05.2026 року про залишення адміністративного позову без руху, з урахуванням ухвали суду від 21.05.2026 про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява вважається поданою без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу та відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України має бути повернута позивачеві.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді (ч. 6 ст.169 КАС України).
Згідно ч. 8 цієї статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до експертної команди Харківської області Міністерства охорони здоров'я України, Центру оцінювання Міністерства охорони здоров'я України (м. Дніпро) про визнання протиправними скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повна ухвала складена 29.05.2026 року.
Суддя Бадюков Ю.В.