Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
29 травня 2026 року Справа №200/4255/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , які полягають у відмові ОСОБА_1 у виготовленні оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенсії із 01.04.2019 до моменту звернення із заявою про видачу оновленої довідки;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , підготувати та надати до Донецького обласного Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою, з якої його було звільнено на пенсію, або за відповідною (прирівняною) посадою, станом на 05.03.2019, відповідно до статей 43, 51, 63 Закону України №2262-XII, статті 9 Закону України №2011-XII, положень Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, із обов'язковим зазначенням: посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, доплат, підвищень, премії, у розмірах, установлених законодавством станом на 05.03.2019, для проведення перерахунку пенсії з 01.04.2019, з урахуванням тарифного розряду 35-39, тобто командир бригади, командир об'єднаного загону;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , підготувати та надати до Донецького обласного Пенсійного фонду України області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за посадою, з якої його було звільнено на пенсію, або за відповідною (прирівняною) посадою: станом на 01.01.2020; станом на 01.01.2021; станом на 01.01.2022; станом на 01.01.2023; станом на 01.01.2024; станом на 01.01.2025; станом на 01.01.2026, відповідно до статей 43, 51, 63 Закону України №2262-XII, статті 9 Закону України №2011-XII, Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, із обов'язковим зазначенням: посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років, усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, доплат, підвищень, премії, у конкретних відсоткових розмірах, установлених для відповідної посади, при цьому посадовий оклад та оклад за військовим (спеціальним) званням визначити шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого Законом України “Про державний бюджет» на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до Постанови Кабінету Міністрів України №704, для проведення перерахунку пенсії з 01 лютого відповідного року, з урахуванням тарифного розряду 35-39, тобто командир бригади, командир об'єднаного загону.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до вимог пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Разом із тим, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту порушеного права, свободи чи інтересу згідно частини 1 статті 5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильно сформованого змісту позовних вимог залежить і ефективність судового захисту, позаяк суд розглядає адміністративні справи лише в межах позовних вимог.
Тобто, обов'язок по визначенню (формулюванню) позовних вимог, з якими особа звертається до суду за захистом своїх прав на етапі подання позовної заяви процесуальним законодавством покладено на позивача, саме для цього законодавцем визначені вимоги до позовної заяви, що міститься в статті 160 КАС України.
Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить, зокрема, зобов'язати відповідача підготувати та надати до Донецького обласного Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення позивача.
Однак, позивачем в позовній заяві вказано неіснуючий підрозділ Пенсійного фонду України, а саме Донецький обласний Пенсійний фонд України та Донецький обласний Пенсійний фонд України області.
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов слід залишити без руху.
Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачу строк не більше 10 днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання:
- уточненої позовної заяви з коректним та зрозумілим формулюванням змісту позовних вимог, з доказами направлення відповідачу.
Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, така позовна заява повертається позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Загацька