Справа № 496/3840/26
Провадження № 1-кс/496/807/26
20 травня 2026 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив визнати протиправною бездіяльність посадових осіб ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 04.05.2026 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, та зобов'язати уповноважену особу внести відповідні відомості до ЄРДР.
В обґрунтування скарги зазначив, що 04.05.2026 року ним на адресу ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, громадянкою ОСОБА_4 . Зазначена заява, відповідно до даних поштового відстеження АТ «Укрпошта», отримана органом поліції 14.05.2026 року. У заяві скаржник зазначав, що 24.11.2025 року ОСОБА_4 звернулась до правоохоронних органів із повідомленням про нібито вчинення ним кримінально караних дій, а саме погроз фізичною розправою та підпалом будинку. На підставі відповідних матеріалів відносно нього був складений адміністративний протокол за ст. 173 КУпАП. Разом із тим постановою Біляївського районного суду Одеської області від 06.02.2026 року провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 було закрито у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення. Скаржник вважає, що у діях ОСОБА_4 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, уповноваженими особами поліції відомості до ЄРДР внесені не були.
У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
При цьому на стадії вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР слідчий, дізнавач чи прокурор не наділені повноваженнями оцінювати достатність чи достовірність викладених у заяві обставин, а лише зобов'язані перевірити наявність відомостей, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Як убачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_3 від 04.05.2026 року містить обставини, які, на думку заявника, свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України. Доказів внесення відповідних відомостей до ЄРДР суду не надано.
Отже, бездіяльність уповноважених осіб ВП №2 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення є протиправною.
Разом із тим, відповідно до положень КПК України, слідчий суддя не вправі визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення чи зобов'язувати орган досудового розслідування внести відомості до ЄРДР саме за конкретною статтею КК України, оскільки це належить до повноважень слідчого, дізнавача або прокурора.
З огляду на викладене, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Визнати бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 , про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення - незаконною.
Зобов'язати посадових осіб Відділення поліції №2 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення викладені в заяві ОСОБА_3 від 04.05.2026 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Повний текст ухвали складено 28.05.2026 року, з урахуванням розрахунку ДСА України щодо необхідної кількості суддів для здійснення ефективного правосуддя, яка суттєво перевищує кількість суддів визначену рішенням ВРП від 24 серпня 2023 р. 852/0/15/ - 23, чисельність суддів Біляївського районного суду, з урахуванням рівня навантаження, має складати 47 осіб (штатна кількість - 11 суддів, але фактична кількість суддів в Біляївському районному суду Одеської області, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ на теперішній час - 6 суддів (без урахування суддів, які на лікарняному, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці), що створює надмірне навантаження, тому з врахуванням поточного навантаження, яке обумовило збільшення строку складання повного тексту ухвали суду.