29 травня 2026 року Справа № 915/1858/23
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Давченко Т.М., розглянувши матеріали скарги Миколаївської окружної прокуратури від 27.03.2026 (вх. № 4307/26 від 27.03.2026) на дії державного виконавця Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Драполенко О.М. у виконавчому провадженні № 80462498 та постанову від 20.03.2026 про закінчення виконавчого провадження № 80462498,
у справі № 915/1858/23
за позовом Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури (вул.Бузький бульвар, буд.15, м.Миколаїв, 54006; код ЄДРПОУ 02910048)
в інтересах держави
в особі Новоодеської міської ради (вул. Центральна, 208, м. Нова Одеса, Миколаївський район, Миколївська область, 56602),
до Фізичної особи - підприємця Трембача Василя Васильовича ( АДРЕСА_1 )
про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки
встановив:
Господарським судом Миколаївської області розглядалася справи за позовом Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новоодеської міської ради до Фізичної особи - підприємця Трембача Василя Васильовича про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки.
В обґрунтування позову прокурор зазначав, що спірну земельну ділянку відповідач використовував не за цільовим призначенням згідно умов договору.
Рішенням суду від 28.04.2025 у справі №915/1858/23 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Миколаївської обласної прокуратури було оскаржено указане рішення.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.01.2026 апеляційну скаргу прокуратури було задоволено та скасовано рішення Господарського суду Миколаївської області від 28.04.2025. Також Південно-західний апеляційний господарський суд ухвалив нове рішення про задоволення позову, зокрема вирішив:
1) Розірвати договір оренди земельної ділянки від 03.06.2011 №683 з кадастровим номером 4824810000:01:005:0008 площею 154,8831 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (рибогосподарських потреб, риборозведення), укладений між Новоодеською районною державною адміністрацією та Трембачем Василем Васильовичем.
2) Зобов'язати фізичну особу-підприємця Трембач Василя Васильовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) повернути Новоодеській міській раді (вул. Центральна, 208, м. Нова Одеса, Миколаївськи р-н., Миколаївська обл., 56602, ЄДРПОУ 35433613) земельну ділянку з кадастровим номером 4824810000:01:005:0008 в стані, придатному для використання за призначенням.
3) Стягнути з Фізичної особи-підприємця Трембач Василя Васильовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Миколаївської обласної прокуратури (вул. Бузький бульвар, 15, м. Миколаїв, 54006, ЄДРПОУ 0291004821) судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 5368 грн.
4) Стягнути з Фізичної особи-підприємця Трембач Василя Васильовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Миколаївської обласної прокуратури (вул. Бузький бульвар, 15, м. Миколаїв, 54006, ЄДРПОУ 0291004821) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 6441,60 грн.
На виконання указаної постанови Південно-західного апеляційного господарського суду 10.02.2026 Господарським судом Миколаївської області видані відповідні накази.
На виконання вимоги ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.02.2026 справа № 915/1858/23 за позовом Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Новоодеської міської ради до Фізичної особи - підприємця Трембача Василя Васильовича про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки була надіслана до Південно-західного апеляційного господарського суду.
У подальшому, на виконання ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 09.03.2026 дану справу 10.03.2026 Південно-західним апеляційним господарським судом направлено до Касаційного господарського суду.
27.03.2026 за вх. № 4307/26 до суду надійшла скарга Миколаївської окружної прокуратури вих. № 05-2007вих-26 від 27.03.2026, в якій скаржник просить:
« 1. Визнати дії старшого державного виконавця Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Драполенко О.М. у виконавчому провадженні № 80462498 та постанову від 20.03.2026 про закінчення виконавчого провадження № 80462498 неправомірними.
2. Скасувати постанову старшого державного виконавця Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Драполенко О.М. від 20.03.2026 про закінчення виконавчого провадження № 80462498.
3. Зобов'язати старшого державного виконавця Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Драполенко О.М. провести виконавчі дії у виконавчому провадженні № 80462498 у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Скаржник вважає, що старшим державним виконавцем Новоодеського відділу ДВС Дрополенко О.М. при закритті виконавчого провадження № 80462498 з примусового виконання наказу Господарського суду про зобов'язання ФОП Трембач В.В. повернути Новоодеській міській раді земельну ділянку не перевірено та не встановлено стану придатності земельної ділянки для використання за призначенням.
Ухвалою суду від 31.03.2026 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду скарги Миколаївської окружної прокуратури вих. № 05-2007вих-26 від 27.03.2026 на дії (бездіяльність) державного/приватного виконавця до повернення матеріалів судової справи № 915/1858/23 до провадження Господарського суду Миколаївської області.
20.05.2026 матеріали справи № 915/1858/23 було повернуто до Господарського суду Миколаївської області.
Питання, пов'язані із судовим контролем за виконанням судових рішень врегульовано розділом VI Господарського процесуального кодексу України.
За ст. 339-1 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно з ч. 2 ст. 340 ГПК України скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 340 ГПК України скарга повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
4) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;
5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;
6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;
7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;
8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;
9) викладення обставин, якими особа, яка подає скаргу, обґрунтовує свої вимоги;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
Згідно ч. 4 ст. 340 ГПК України до скарги додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 ГПК України письмова заява, клопотання чи заперечення підписується заявником або його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, що подається на стадії виконання судового рішення, у тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надсилання (надання) іншим учасникам справи (провадження) з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали скарги, суд встановив, що скарга не в повній мірі відповідає вимогам до оформлення скарг, які передбачені ст. 340 ГПК України.
Як вбачається зі змісту преамбули скарги, боржником є: Фермерське господарство «Союз Агро-Юг», адреса вул. Решетеєва, 49, м. Нова Одеса, Миколаївський район, Миколаївська область, 56601; ЄДРПОУ 32989856.
Водночас, з матеріалів справи № 915/1858/23 вбачається, що боржником є ФОП Трембач В.В.
Отже, зі змісту скарги вбачається, що скаржником невірно зазначено боржника - Фермерське господарство «Союз Агро-Юг», яке не є учасником справи.
Таким чином, в порушення п. 3 ч. 3 ст. 340 ГПК України скарга не містить повного найменування учасника справи (боржника), його місцезнаходження, відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.
Крім того, скаржником не дотримано вимог ч. 2 ст. 170 ГПК України, оскільки до матеріалів скарги не додано докази надсилання скарги з додатками боржнику у даній справі - ФОП Трембач В.В., з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Крім того, в реквізитах сторін скаржником у скарзі зазначено: державний виконавець - Новоодеський відділ державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ел. пошта vdvsnovaodesa@ukr.net, адреса вул. Центральна, 179, м. Нова Одеса, 56602; ЄДРПОУ 34992415).
Разом з цим, з наданих скаржником матеріалів, вбачається, що постанова від 20.03.2026 про закінчення виконавчого провадження № 80462498 була винесена старшим державним виконавцем Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Драполенко О.М.
Крім того, скаржником у скарзі не зазначено ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження.
Отже, заявником не дотримано вимог, передбачених п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 340 ГПК України, зокрема, у скарзі не вказано державного виконавця органу державної виконавчої служби та ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження.
Суд зазначає, що у силу своїх процесуальних повноважень, визначених розділом VI ГПК України "Судовий контроль за виконанням судових рішень", ст. 340 ГПК України суд не має права за власною ініціативою залучати інших учасників справи, які не були зазначені скаржником в скарзі або залишати скаргу без руху із цієї підстави.
Цей недолік може бути усунутий шляхом повторного звернення з такою скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
Згідно з ч. 5 ст. 340 ГПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
За таких обставин, скарга Миколаївської окружної прокуратури від 27.03.2026 (вх. № 4307/26 від 27.03.2026) на дії державного виконавця Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Драполенко О.М. у виконавчому провадженні № 80462498 у справі № 915/1858/23 та постанову від 20.03.2026 про закінчення виконавчого провадження № 80462498 підлягає поверненню без розгляду на підставі ч. 5 ст. 340 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 235, 340 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повернути без розгляду скаргу Миколаївської окружної прокуратури від 27.03.2026 (вх. № 4307/26 від 27.03.2026) на дії державного виконавця Новоодеського відділу державної виконавчої служби у Миколаївському районі Миколаївської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції Драполенко О.М. у виконавчому провадженні № 80462498 у справі № 915/1858/23 та постанову від 20.03.2026 про закінчення виконавчого провадження № 80462498.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів до Південно-Західного апеляційного господарського суду.
Суддя Т.М. Давченко