Овідіопольський районний суд Одеської області
Справа № 2-а-71/11
19 січня 2011 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
судді Гандзій Д.М.
при секретарі Ауловій О.Г.
розглянувши адміністративний позов фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про скасування рішення органа місцевого самоврядування, -
5 січня 2011 року, представник позивача за довіреністю, звернувся до суду з названим позовом, в якому зазначив, що 15.08.2006 р., між позивачем та відповідачем, на підставі рішення Дальницької с/р № 76 від 04.07.2006 р. 4 сесії V скликання та рішення сільради № 176 від 04.07.2006 р. 5 сесії V скликання, був укладений нотаріально-посвідчений договір оренди земельної ділянки, площею 1,2 га, розташованої за адресою : АДРЕСА_1, строком на 49 років з цільовим призначенням для будівництва та подальшої експлуатації і обслуговування бази відпочинку з гостевою автостоянкою. Однак, в порушення норма закону, 02.03.2007 р., відповідач уклав з ТОВ «Южний льод»угоду № 6 про право користування земельною ділянкою, площею 1,2 га, розташовану за адресою : АДРЕСА_1, відповідно до умов якої, відповідач, на підставі рішення 9 сесії V скликання № 297 від 08.11.2006 р. надала тимчасове користування вказаному товариству вказану земельну ділянку, терміном на 1 рік до 01.01.2007 р.
03.04.2008 р., постановою Одеського апеляційного господарського суду, вказана угода визнана нікчемною, після чого, Дальницька с/р, своїм рішенням № 1547 від 07.05.2008 р. вирішила : припинити дію свого же рішення 9 сесії 5 скликання № 297 від 08.11.2006 р. та перевести земельну ділянку, загальною площею 1,2 га, розташовану за адресою : АДРЕСА_1 -до земель запасу Дальницької с/р.
Вважаючи, що вказане рішення винесене в порушення діючого законодавства у частині недотримання нотаріального посвідчення довгострокового договору оренди та порядку розірвання договорів землекористування, представник позивача вважав, що відповідачем порушені норми закону та права позивача, як належного землекористувача спірної земельною ділянкою, у зв'язку з чим, просив суд, скасувати рішення відповідача від 07.05.2008 р. № 1547 про передачу спірної земельної ділянки до земель запису Дальницької с/р та зобов'язати відповідача не перешкоджати позивачу у користуванні спірною ділянкою.
На думку суду, вказаний позов підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Частинами 1 та 2 статті 99 КАСУ встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 100 КАСУ передбачено -адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Частини 1 п. 5, 2 та 3 статті 107 КАСУ зазначають -суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Таким чином, відповідно до ст. 99, 100, п.5 ч.1 ст. 107 КАС України у разі подання позову з пропуском строку звернення до суду та відсутності при цьому заяви або клопотання про поновлення цього строку, суд залишає позов без розгляду, без відкриття провадження по справі.
Частиною 7 статті 107 КАСУ передбачено, що копія ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Суд встановив, що в матеріалах, доданих до адміністративного позову, представником позивача не було надано ні клопотання, ні заяви про поновлення пропущеного процесуального строку для звернення до суду, а також будь-які поважні причини пропуску вказаного строку, а саме від дати прийняття оскаржуваного рішення Дальницької сільради -07.05.2008 р., в той час, як позов надійшов до суду у січні 2011 року, у зв'язку з чим, вказаний адміністративний позов -слід залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 99,100,107,155 КАС України, суд -
Позовну заяву фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області про скасування рішення органа місцевого самоврядування - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.
Суддя Гандзій Д.М.