27 травня 2026 року Київ справа № 320/22179/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., перевіривши заяву про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом Первинна профспілкова організація працівників Київського авіаційного інституту до Державного некомерційного підприємства «Державний університет «Київський авіаційний інститут» (КАІ), третя особа: Міністерство освіти і науки України про визнання протиправною та скасування постанови,
Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:
- Визнати протиправним та скасувати рішення Вченої ради ДНП «Державний університет «Київський авіаційний інститут» від 22 квітня 2026 року в частині, стосовно питання про схвалення проєкту нового Статуту Університету.
- Визнати протиправним та скасувати рішення Конференції трудового колективу ДНП «Державний університет «Київський авіаційний інститут» від 28 квітня 2026 року в частині затвердження нового Статуту Університету.
- Зобов'язати Міністерство освіти і науки України не вчиняти будь-які дії щодо затвердження, підписання наказу про затвердження та державної реєстрації нового Статуту Університету в редакції, прийнятій 28.04.2026.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій останній просить суд вжити заходів забезпечення позову шляхом:
- Зупинити дію рішень Вченої ради від 22.04.2026 та Конференції трудового колективу від 28.04.2026 щодо нового Статуту.
- Заборонити Міністерству освіти і науки України вчиняти будь-які дії щодо затвердження та державної реєстрації нового Статуту.
- Заборонити Відповідачу вчиняти будь-які дії на підставі нового Статуту, зокрема щодо зміни системи управління, проведення конкурсів, внесення змін до установчих документів тощо.
Дослідивши заяву про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) встановлено, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2 повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно ч. 7 ст. 154 КАС, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 КАС, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
За приписами пп. 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлена ставка судового збору 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (згідно з Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", з 01.01.2026 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - у сумі 3 328 гривень).
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Таким чином, при зверненні до суду з заявою про забезпечення позову, позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 798,72 грн або надати до суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Заявником, в порушення ч. 4 ст. 152 КАС, не додано до заяви документ, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи вказане, суд встановив наявність підстав для повернення заяви без розгляду.
Керуючись статтями 150, 151, 154, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву про забезпечення позову - повернути позивачу без розгляду.
2. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Сас Є.В.