про повернення заяви без розгляду
27 травня 2026 року Київ Справа№ 640/18966/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дублікату виконавчого документа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебувала адміністративна справа №640/18966/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
До Київського окружного адміністративного суду від Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про видачу дубліката виконавчого документа.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.05.2026 вказану заяву про видачу дубліката виконавчого листа розподілено на суддю Саса Є.В.
Адміністративна справа №640/18966/21 передана судді Сасу Є.В. після розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа, яка перебувала на розгляді у судді Василенко Г.Ю., та повернення матеріалів справи до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду, про що канцелярією суду складено відповідний акт.
Розглянувши вказані матеріали справи та додані до них документи, суд зазначає таке.
Відповідно до п. п. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Судом встановлено, що із заявою про видачу дублікату виконавчого документа звернувся представник Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, який не є ані стягувачем, ані виконавцем в цій справі, що суперечить вимогам п. п. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає право стягувача або виконавця на звернення з заявою про видачу дублікату виконавчого документа.
На підтвердження права на звернення заявник додав довіреність у порядку передоручення, сформовану в системі "Електронний суд", якою підтверджується що особа, яка підписала заяву, Левіцький Тимофій Костянтинович, наділена усіма правами представляти Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, яке також вказане як заявник цієї заяви про видачу дублікату виконавчого документа, доручення на представництво інтересів якого має підписант.
Суд наголошує, що Київське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України не є стягувачем у відповідному провадженні та хоч до його складу і входять підрозділи примусового виконання рішень, проте відповідні органи державної виконавчої служби є самостійними суб'єктами владних повноважень.
Тож процесуальний документ у справі поданий не державним виконавцем, а іншим окремим та самостійним суб'єктом владних повноважень - Київським міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України, а обгрунтування можливості заявника звертатись від імені державного виконавця в заяві відсутнє.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність права у представника Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звертатись із заявою про видачу дублікату виконавчого документа у цій справі, оскільки заява подана від імені Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, а не державного виконавця.
За таких обставин суд вважає, що заява підлягає поверненню, за аналогією у відповідності до пункту 3 частини 4 статті 169 КАС України.
Керуючись пунктом 3 частини 4 статті 169, статтями 241,243, 248 КАС, суд,
1. Заяву Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дублікату виконавчого документа - повернути заявнику без розгляду.
2. Копію ухвали про повернення заяви, разом з заявою надіслати заявнику
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання та набирає законної сили після її перегляду в апеляційному порядку або закінчення строку на апеляційне оскарження.
Суддя Сас Є.В.