про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
22 травня 2026 року справа 320/2115/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області", Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення (довідку) медичної (військово-лікарської) комісії №5225/С від 05.11.2025 про визнання ОСОБА_1 на підставі статей 39б, 41б, 23в, 64в, 67в, 68в, 78в графи 2 ТДВ Розкладу хвороб придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВН3, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв?язку, оперативного забезпечення;
- зобов?язати відповідача провести повторний (контрольний) медичний огляд ОСОБА_1 із залученням лікарів відповідного профілю та з урахуванням наявних медичних документів та прийняти нове рішення за результатами повторного медичного огляду, відповідно до вимог Положень про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджених наказом МО України від 14.08.2008 №402.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання позовної заяви у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надання уточненої позовної заяви, в якій уточнити суб'єктний склад учасників процесу та прохальну частину позову, з урахуванням вказаних судом зауважень; надання належних доказів направлення належному відповідачу копії уточненої позовної заяви з додатками.
09.03.2026 канцелярією суду зареєстровано докази усуненні недоліків у справі №320/2115/26, направлені на адресу суду позивачами засобами поштового зв'язку 02.03.2026, а саме: уточнений адміністративний позов від 02.03.2026 із доказами у паперовій формі для суду та з доказами направлення на адресу відповідача (ДУ "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області").
Так, в уточненому адміністративному позові від 02.03.2026 ОСОБА_1 звертається до суду з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" та просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення (довідку) медичної (військово-лікарської) комісії №5225/С від 05.11.2025 про визнання ОСОБА_1 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення;
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України направити ОСОБА_1 на повторний (контрольний) медичний огляд до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області";
- зобов?язати Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" провести повторний (контрольний) медичний огляд ОСОБА_1 із залученням лікарів відповідного профілю, з урахуванням наявних медичних документів та прийняти нове рішення за результатами повторного медичного огляду, відповідно до вимог Положень про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджених наказом МО України від 14.08.2008 №402.
Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог позивач вказує Військова частина НОМЕР_1 ) адреса: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.04.2026 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.07.2024, для усунення недоліків позовної заяви, на 5 (п'ять) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, в якій уточнити суб'єктний склад учасників процесу та прохальну частину позову, з урахуванням вказаних судом зауважень (із доказами направлення усім учасникам процесу).
04.05.2026 канцелярією суду зареєстровано заяву про уточнення позовних вимог від 03.05.2026, подану представником позивача через підсистему "Електронний суд", в якій ОСОБА_1 звертається до суду з позовом до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області", Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення (довідку) медичної (військово-лікарської) комісії №5225/С від 05.11.2025 про визнання ОСОБА_1 придатним до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв'язку, оперативного забезпечення;
- зобов?язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України направити ОСОБА_1 на повторний (контрольний) медичний огляд до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області";
- зобов?язати Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" провести повторний (контрольний) медичний огляд ОСОБА_1 із залученням лікарів відповідного профілю, з урахуванням наявних медичних документів та прийняти нове рішення за результатами повторного медичного огляду, відповідно до вимог Положень про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджених наказом МО України від 14.08.2008 №402.
Дослідивши надані позивачами докази усунення недоліків позову, суд дійшов висновку про виконання позивачами вимог ухвали суду від 28.04.2026 та усунення недоліків позовної заяви у повному обсязі.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- копії паспорта, ідентифікаційного номеру, військового квитка, послужного списку;
- докази перебування на військовій службі у Військовій частині НОМЕР_1 ;
- письмові пояснення та докази, чи звертався позивач до вищестоящої регіональної ВЛК/Центральної військово-лікарської комісії зі скаргою чи заявою щодо перегляду рішення медичної (військово-лікарської) комісії при ДУ "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області";
від відповідача-1 (Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області"):
- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача;
- копію Положення про медичну (військово-лікарську) комісію при Державній установі "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області";
- докази створення медичної (військово-лікарської) комісії при ДУ "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" та склад Комісії станом на 05.11.2025;
- копію направлення Військової частини НОМЕР_3 Головного забезпечення Національної гвардії України від 07.10.2025 на медичне обстеження ОСОБА_1 щодо визначення придатності до військової служби;
- копію постанови №5225/С від 05.11.2025 про придатність ОСОБА_1 , 1987 р.н., та всіх документів, на підставі яких дане рішення було прийнято.
від відповідача-2 Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України:
- витяг із ЄДР/ЄДРПОУ на відповідача;
- копію наказу про включення позивача до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;
- докази перебування позивача у списках особового складу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України;
- копію послужного списку на позивача;
- копії усіх звернень позивача щодо направлення на ВЛК, наданих направлень на проходження ВЛК.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами завчасного направлення іншим учасникам справи.
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
4. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
6. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.