Справа № 369/8303/26
Провадження № 1-кс/369/1209/26
11.05.2026 м. Київ
Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -
04 травня 2026 року до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вказана скарга обґрунтована тим, що 06 квітня 2026 року скаржник - ОСОБА_2 звернувся до ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Станом на 16 квітня 2026 року відомості до ЄРДР не внесені, жодної відповіді заявнику не надходило, в зв'язку з чим, ОСОБА_2 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки скарга на бездіяльність слідчого була подана в тому числі до ГУНП В Київській області, що розташоване в межах дії підсудності Шевченківського районного суду м. Києва. Однак ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 20 квітня 2026 року скаргу було повернуто заявнику в зв'язку з непідсудністю Шевченківському районному суду м. Києва.
На підставі вище наведеного, скаржник просив слідчого суддю:
-зобов'язати уповноважену посадову особу ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області невідкладно внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви скаржника від 06 квітня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування;
-зобов'язати слідчого надати заявнику витяг з ЄРДР із зазначенням реєстраційного номера кимінального провадження та дати відкриття;
-визнати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 потерпілими у кримінальному провадженні;
Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Зокрема, Главою 26 КПК України передбачена можливість особи оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування до слідчого судді.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У своїй скарзі ОСОБА_2 зазначає про недотримання уповноваженими особами ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області вимог ст. 214 КПК України стосовно поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, а також через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З поданої скарги вбачається, що заява ОСОБА_2 про можливе вчинення кримінального правопорушення від 06 квітня 2026 року була направлена в цей же день чотирьом адресатам на електронні пошти kyivobl@police.gov.ua, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У відповідності до положень ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Пунктом 15 ч. 1 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Так, ОСОБА_2 до своєї скарги не долучає жодного доказу, на підтвердження направлення та отримання ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області заяви про вчинення кримінального правопорушення, а відтак слідчий суддя позбавлений можливості встановити чи подавав скаржник заяву про вчинення кримінального правопорушення до ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області.
Як встановлено із матеріалів скарги, заява ОСОБА_2 про можливе вчинення кримінального правопорушення від 06 квітня 2026 року була направлена чотирьом адресатам на електронні пошти ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 . Водночас, як вбачається з офіційного веб порталу Головного управління національної поліції в Київській області, офіційною електронною адресою ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області є chchbuchapd@kv.police.gov.ua. Доказів направлення заяви скаржника від 06 квітня 2026 року на вказану адресу надано не було.
А відтак, скаржником не доведено факту звернення до відповідного органу та допущення цим органом бездіяльності щодо не розгляду звернення скаржника.
Отже, суд позбавлений можливості встановити чи дійсно скаржник звертався до відповідного органу, чи було зареєстровано відповідним органом його заяву, чи зареєстровано вказану заяву в журналі єдиного обліку.
За відсутності зазначених даних слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявності у скаржника права на подання такої скарги.
Виходячи з наведеного, на підставі п. 1 та 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скаргу належить повернути особі, яка її подала.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Роз'яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1