вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
27 травня 2026 рокум. Кропивницький Справа № 912/2967/25
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Закуріна М. К. (надалі - Суд), розглянувши справу
за позовом Світловодської міської ради
до Приватного підприємства матеріально - технічного забезпечення «Молхімпродукт»
про стягнення 93 551,05 грн,
за участю:
- секретаря судового засідання Рудченко І.О.;
- представників: позивача - Тітової Ю.М., відповідача - адвоката Мельничик М.Г., директора Саламашенко А.О.,
24.11.2025 Світловодська міська рада звернулася з позовом до ПП МТЗ "Молхімпродукт" і просить:
- стягнути кошти за користування земельною ділянкою, відповідне право на яку не оформлено у встановленому порядку, за період з 01.01.2023 по 01.06.2025 у сумі 93551,05 грн;
- зобов'язати ПП МТЗ "Молхімпродукт" укласти з Світловодською міською радою Кіровоградської області договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,2901 га для обслуговування складських приміщень, по вул. Героїв Чорнобиля, 23-б, м. Світловодськ, Кіровоградська область. Категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, кадастровий номер - 3510900000:50:040:0029 в редакції, викладеній у п. 3 прохальної частини позовної (уточненої) заяви, з покладенням на відповідача судових витрат.
Ухвалою від 08.12.2025 Суд у складі судді Кабакової В.Г. прийняв позовну заяву до розгляду, роз'єднав позовні вимоги та виділив у самостійне провадження позовні вимоги про зобов'язання укласти договір, відкрив провадження у справі №912/2967/25, постановив справу №912/2967/25 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 06.01.2026 та установив сторонам строки для подачі процесуальних заяв.
Зокрема, ПП МТЗ "Молхімпродукт" подало відзив на позов (т. 1, а. с. 181-193) та заперечення на відповідь на відзив (т. 1, а. с. 203-215). У свою чергу, Світловодська міська рада Кіровоградської області подала відповідь на відзив (т. 1, а. с. 194-202) та письмові пояснення.
Підготовче провадження Суд здійснив у засіданнях, які відбулися 06.01.2026 та 03.02.2026.
07.04.2026 у справі здійснений повторний автоматизований розподіл у зв'язку з перебуванням судді Кабакової В.Г. на лікарняному. За наслідками розподілу суддею у справі визначений суддя Закурін М.К., який ухвалою від 07.04.2026 прийняв її до свого провадження.
Справу по суті Суд розглянув у засіданнях, які відбулися 06.05.2026 та 27.05.2026.
Під час судового розгляду справи по суді Суд задовольнив клопотання сторін про залучення додаткових документів.
У якості обґрунтування власної позиції Світловодська міська рада зазначила, що:
- 11.09.2009 уклала з ПП МТЗ "Молхімпродукт" договір оренди землі № 572, за умовами якого передала у строкове платне користування земельну ділянку площею 2901,0 кв. м, розташовану за адресою: вул. Комсомольська, 23-б (наразі вул. Героїв Чорнобиля, 23-б) у місті Світловодську;
- ПП МТЗ "Молхімпродукт" є власником будівлі складу за вказаною адресою на підставі свідоцтва про право власності № 283 від 22.02.2007, яка розміщена на окремій земельній ділянці з кадастровим номером 3510900000:50:040:0029;
- 10.05.2019 сторони уклали додаткову угоду № 572/1, якою поновили строк дії договору оренди на 3 роки - до 22.01.2022;
- з 22.01.2022 договір оренди припинено у зв'язку із закінченням строку його дії;
- попри прийняте рішення міської ради від 22.02.2022 № 1531 про укладення договору оренди на новий строк (10 років), ПП МТЗ "Молхімпродукт" ухилилося від його підписання та державної реєстрації права оренди;
- починаючи з 22.01.2022 ПП МТЗ "Молхімпродукт" користується земельною ділянкою площею 0,2901 га без належних правових підстав;
- протягом 2022 року ПП МТЗ "Молхімпродукт" сплачувало кошти за оренду земельної ділянки без укладення договору в сумі 61 803,60 грн, однак з 01.01.2023 оплата повністю припинилася;
- актом комісії № 16 від 17.06.2025, затвердженим рішенням виконкому від 11.07.2025 № 591, встановлено розмір збитків за фактичне користування землею станом на 01.06.2025;
- у зв'язку з бездоговірним використанням землі без достатньої правової підстави ПП МТЗ "Молхімпродукт" зберегло у себе грошові кошти у сумі 93 551,05 грн, що дорівнює орендній платі, яку могла б отримати громада;
- правовою підставою позову є положення статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.
ПП МТЗ "Молхімпродукт" не визнало позовні вимоги у повному обсязі, а саме в сумі 93551,05 грн, заперечуючи проти наведених Позивачем розрахунків та підстав позову, зокрема зазначило, що:
- нарахування коштів за фактичне користування земельною ділянкою площею 2901 кв. м є протиправним, оскільки будівля складу, що перебуває у власності підприємства, займає лише 293,7 кв.м, а фактична площа складу з прилеглою для його обслуговування територією складає 344,0 кв. м;
- у період з 01.01.2023 по 01.06.2025 підприємство не здійснювало господарської діяльності та не отримувало доходу, що підтверджується наданими фінансовими звітами;
- воно не отримувало від Світловодської міської ради Кіровоградської області будь-яких листів чи повідомлень про необхідність сплати орендної плати або проєктів договору оренди, а докази їх направлення за належною юридичною адресою у матеріалах справи відсутні.
11.09.2022 Світловодська міська рада Кіровоградської області, як орендодавець, та ПП МТЗ "Молхімпродукт", як орендар, уклали договір оренди земельної ділянки № 572 (т. 1, а. с. 20-23) за умовами якого:
- орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку не сільськогосподарського призначення на підставі рішення міської ради № 1033 від 04.11.2008 "Про передачу в оренду земельної ділянки по вул. Комсомольській, 23-6 ПП МТЗ "Молхімпродукт"", категорія земель за основним цільовим призначенням у відповідності до ст. 19 Земельного кодексу України - ж) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться за адресою: Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Комсомольська, 23-б (пункт 1);
- в оренду передається земельна ділянка загальною площею 2901,0 кв.м, в тому числі: 2901,0 кв.м. - землі промисловості (пункт 2);
- на земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна: свідоцтво № 283 від 02.03.2007 про право власності на будівлю складу, зареєстроване СМ БТІ 02.03.2007 за №536 (пункт 3);
- нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 302284,20 грн (пункт 5);
- договір укладено до 04.05.2018 року (пункт 8);
- орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі: 1,0 % від нормативної грошової оцінки, з урахуванням коефіцієнту орендної плати 10,0 що складає: 9068,53 грн на рік. Щомісячна орендна плата складає: 755,71 грн (пункт 9);
- обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (пункт 10);
- орендна плата вноситься щомісячно до 30 числа місяця (пункт 11);
- земельна ділянка передається в оренду для будівництва та обслуговування складських приміщень (пункт 15);
- цільове призначення земельної ділянки: у відповідності до ст. 19 Земельного кодексу України - ж) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Функція використання - промисловість (пункт 16);
- орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати (пункт 28).
В подальшому, на підставі рішення Світловодської міської ради "Про поновлення договору оренди земельної ділянки по вул. Героїв Чорнобиля, 23-б, м. Світловодськ, ПП МТЗ "Молхімпродукт" від 22.01.2019 №1562 (т. 1, а. с. 24), 10.05.2019 Світловодська міська рада та ПП МТЗ "Молхімпродукт" уклали додаткову угоду №572/1 до договору оренди земельної ділянки № 572 від 11.09.2009 (т. 1, а.с. 25), відповідно якої поновили договір оренди на 3 роки та внесли зміни, зокрема до п. 1, 5, 8, 9, 11 договору, а саме:
- пункт 1 договору доповнено текстом: кадастровий номер земельної ділянки: 3510900000:50:040:0029 - 2 901,0 кв.м;
- пункт 5 договору викладено у такій редакції: Нормативно грошова оцінка земельної ділянки 3510900000:50:040:0029 становить: 1123702,35 грн;
- пункт 8 договору викладено у такій редакції: Договір укладено до 22.01.2022;
- пункт 9 договору викладено у такій редакції: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі: 5,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до рішення Світловодської міської ради від 26.07.2011 №267), що складає: щорічна орендна плата складає - 56185,12 грн; щомісячна орендна плата складає - 4 682,09 грн.
Відповідно до акта прийому-передачі земельної ділянки від 10.05.2019 Світловодська міська рада передала, а ПП МТЗ "Молхімпродукт" прийняло в оренду земельну ділянку по вул. Героїв Чорнобиля, 23-б, площею 2901,00 кв.м (т. 1, а с. 27).
Будівля складу, що знаходиться за адресою: вул. Героїв Чорнобиля/Комсомольській, 23-б, м. Світловодськ, Кіровоградська область зареєстрована за ПП МТЗ "Молхімпродукт", що підтверджується свідоцтвом №283 про право власності, виданим на підставі рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 22.02.2007 №589 (т. 1, а. с. 34).
Як слідує з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-3508661032019 від 15.04.2019 зазначена будівля знаходиться на окремій земельній ділянці кадастровий номер: 3510900000:50:040:0029, площа її використання складає 0,2901 га (2901 кв. м) (т. 1, а с. 28).
Договір оренди припинився 22.01.2022 у зв'язку із закінченням строку його дії, а попри рішення міської ради від 22.02.2022 №?1531 про укладення нового договору на 10 років, ПП МТЗ "Молхімпродукт" ухилився від його підписання та державної реєстрації права оренди.
З 01.01.2023 ПП МТЗ "Молхімпродукт" перестало сплачувати до бюджету Світловодської міської територіальної громади кошти за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3510900000:50:040:0029.
З метою визначення та відшкодування збитків, заподіяних Світловодській міській територіальній громаді внаслідок порушення порядку землекористування, недопущення безоплатного землекористування, що призводить до втрат бюджету Світловодської міської територіальної громади, рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради № 657 від 11.11.2022 року, створено комісію по визначенню та відшкодуванню збитків, заподіяних Світловодській міській територіальній громаді внаслідок порушення земельного законодавства та затверджено Положення про організацію роботи комісії по визначенню та відшкодуванню збитків, заподіяних Світловодській міській територіальній громаді внаслідок порушення земельного законодавства (т. 1, а. с. 38-46).
17.06.2025 комісія встановила розмір збитків, завданих власнику землі за фактичне користування ПП МТЗ "Молхімпродукт" земельною ділянкою станом на 01.06.2025 року в сумі 93 551,05 грн, про що складено відповідний акт № 16 (т. 1, а. с. 50).
11.07.2025 рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради № 591 затверджено акт комісії по визначенню та відшкодуванню збитків, заподіяних Світловодській міській територіальній громаді внаслідок порушення земельного законодавства №16 від 17.06.2025 (т. 1, а. с. 51).
Розрахунок грошової оцінки земельної ділянки площею 0,2901 га по вул. Героїв Чорнобиля, 23-б, м. Світловодськ, Кіровоградська область за період з 01.01.2023 по 01.06.2025 роки було проведено відповідно до технічної документації з нормативно грошової оцінки земель м. Світловодськ, яка затверджена рішенням Світловодської міської ради від 08.09.2015 №1498 та рішенням Світловодської міської ради від 25.03.2024 №2265 (т. 1, а. с. 54-70, 114, 115).
Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № НВ-3500173002023 від 02.03.2023 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки у 2023 році становить 696 530,10 грн (т. 1, а. с. 35).
Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № НВ-3500575172024 від 30.08.2024 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки у 2024 році становить 732 053,14 грн (т. 1, а. с. 36).
Згідно з витягом із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № НВ-3500156072025 від 31.01.2025 нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки у 2025 році становить 663 656,28 грн (т. 1, а. с. 37).
За розрахунками Позивача загальна сума нарахувань за використання землі у період з 01.01.2023 по 01.06.2025 становить 93 551,05 грн.
Поряд з цим, відповідно до довідки № 01-32/54/1 від 18.09.2025 відділу виконавчого комітету Світловодської міської ради, ПП МТЗ "Молхімпродукт" у період з 01.01.2022 по 31.12.2022 проведено оплату за оренду земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Героїв Чорнобиля, 23-б, м. Світловодськ, Кіровоградська області, кадастровий номер: 3510900000:50:040:0029 в сумі 61 803,60 грн (т. 1, а.с. 85).
За твердженнями Світловодської міської ради ПП МТЗ "Молхімпродукт" на момент звернення до суду з позовною заявою не уклало з нею договір оренди земельної ділянки, на якій знаходиться належне йому нерухоме майно, у зв'язку з чим, має сплатити кошти за користування земельною ділянкою, відповідне право на яку не оформлено у встановленому порядку, за період з 01.01.2023 по 01.06.2025 у сумі 93551,05 грн.
Щодо користування земельною ділянкою ПП МТЗ "Молхімпродукт"
Стаття 80 Земельного кодексу України (надалі ЗК України) визначає, що суб'єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.
Відповідно до статей 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності здійснюється на підставі рішення органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Своєю чергою, стаття 116 ЗК України встановлює, що юридичні особи набувають права користування земельними ділянками за рішеннями органів місцевого самоврядування у межах їх повноважень шляхом передачі їх у користування.
Отож, правом на передачу земельних ділянок комунальної власності в оренду наділені відповідні органи місцевого самоврядування (міські ради), а набуття права користування ними виникає за наслідками відповідної передачі та укладення договору оренди.
Частина 1 статті 93 ЗК України та стаття 1 Закону України "Про оренду землі" встановлюють, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
За статтею 13 того ж Закону договором оренди землі є договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Підпункт "в" частини 1 статті 96 ЗК України зобов'язує землекористувача своєчасно сплачувати орендну плату, а частина 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" визначає, що нею є платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.
Обов'язок орендаря земельної ділянки своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку встановлений також статтею 25 Закону України "Про оренду землі".
З наведених правових положень слідує, що з моменту набуття особою права власності на нерухоме майно, яке розміщене на певній земельній ділянці, у неї з наступного дня виникає право на оформлення права землекористування земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, у встановленому законом порядку, у тому числі шляхом укладення договору оренди із власником земельної ділянки. А укладення договору оренди з визначеним розміром орендної плати за землю є обов'язковим для такої особи з метою оформлення прав землекористування. При цьому невикористання нерухомого майна за його функціональним призначенням не впливає на сам факт користування земельною ділянкою, на якій цей об'єкт знаходяться, оскільки розміщення об'єктів нерухомості на земельній ділянці саме по собі становить користування нею.
У цьому контексті Суд установив, що ПП МТЗ "Молхімпродукт" володіє нерухомим майном - будівлею складу, що знаходиться за адресою: вул. Героїв Чорнобиля/ Комсомольській, 23-б, м. Світловодськ, Кіровоградська область, а саме на підставі свідоцтва № 283 про право власності, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради від 22.02.2007 №589, що вказує на землекористування земельною ділянкою, на якій воно розміщене, але не сплачувало орендну плату за таке користування.
Відтак, з моменту набуття ПП МТЗ "Молхімпродукт" права власності на нерухоме майно, яке розміщене на земельній ділянці, у нього з наступного дня виникло право на оформлення права землекористування земельною ділянкою, на якій воно знаходиться, у встановленому законом порядку, у тому числі шляхом укладення договору оренди із власником земельної ділянки, тобто Світловодською міською радою. А укладення договору оренди з визначеним розміром орендної плати за землю є обов'язковим для нього з метою оформлення прав землекористування.
Наявний обов'язок на оформлення земельних правовідносин вказує на ініціативу у оформленні, яка повинна бути присутньою у ПП МТЗ "Молхімпродукт", у незалежності від відсутності ініціативи на укладення договору у Світловодської міської ради.
У спорі Суд установив, що Світловодська міська рада не передавала ПП МТЗ "Молхімпродукт" в оренду земельну ділянку, на якій знаходиться його нерухоме майно, проте після звернення до суду, між сторонами почались вчинятись дії щодо підписання договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3510900000:50:040:0029 (т. 1, а.с. 188 зворот).
Отож, ПП МТЗ "Молхімпродукт" користувалося земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди (після 22.01.2022), сплачувало орендну плату за таке користування по 31.12.2022, однак у спірний період (з 01.01.2023 по 01.06.2025), не сплачувало орендну плату за таке користування.
У контексті тверджень Відповідача про протиправне нарахування коштів за фактичне користування земельною ділянкою площею 2901 кв. м, оскільки будівля складу, що перебуває у власності підприємства, займає лише 293,7 кв. м, а фактична площа складу з прилеглою для його обслуговування територією складає 344,0 кв. м Суд зазначає, що ідентифікуючою та достатньою ознакою земельної ділянки є її кадастровий номер. Зокрема, за змістом статті 16 Закону України "Про державний земельний кадастр" земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер (частина 1), а кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі (частина 2). Поряд з цим, статтею 15 цього ж Закону встановлений перелік відомостей про земельні ділянки, які включаються до Державного земельного кадастру, а саме: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив'язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку.
Отже, у випадку присвоєння земельній ділянці кадастрового номеру за таким номером можна визначити всі характерні її ознаки, у тому числі місцезнаходження та площу.
Відповідно до статті 270 Податкового кодексу України об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а не площа забудови та прилегла територія для її обслуговування. Більше того, Відповідач фактично визнавав цю площу, сплачуючи за неї орендну плату до кінця 2022 року. Тому нарахування коштів за користування земельною ділянкою у межах її кадастрової площі є правомірним, а доводи Відповідача про протиправність такого нарахування є необґрунтованими.
Щодо розміру орендної плати
Плата за землю - це обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у вигляді земельного податку або орендної плати (підпункт 14.1.147 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України).
Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки (підпункт 288.5.2 пункту 288.5 статті 288 ПК України).
Відповідно до частини 2 статті 20 та частини 3 статті 23 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Отже, основою для визначення розміру орендної плати для земель комунальної власності є нормативна грошова оцінка земель та розмір ставки орендної плати.
У цьому контексті Суд установив, що земельна ділянка з кадастровим номером 3510900000:50:040:0029 відноситься до земель, які призначені "для будівництва та обслуговування складських приміщень", що слідує з Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-3508661032019 від 15.04.2019. Нормативно-грошова оцінка цієї земельної ділянки на 2023 рік складає 696530,10 грн, на 2024 рік - 732053,14 грн, а на 2025 рік - 663656,28 грн, що підтверджується Витягами із технічної документації з нормативної грошової оцінки. У свою чергу, розмір ставки орендної плати щодо неї становить 5 %, що слідує з рішення Світловодської міської ради № 675 від 27.07.2021 "Про встановлення ставок орендної плати за землю на території Світловодської міської територіальної громади".
Щодо наслідків безоплатного користування земельною ділянкою
Частина друга статті 152 ЗК України встановлює право власника земельної ділянки вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.
Відносини, які виникають у зв'язку із безпідставним отриманням чи збереженням майна регулюються главою 83 ЦК України. Так, відповідно до частин 1 та 2 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно; особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала; положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Відтак, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки.
Суд установив, що ПП МТЗ "Молхімпродукт" не уклало з Світловодською міською радою договір оренди земельної ділянки після 22.01.2022, не сплачувало орендну плату з 01.01.2023 по 01.06.2025, а тому фактично безоплатно користувався нею. За наявності безоплатного користування земельною ділянкою воно набуло відповідну вартість (суму орендної плати, яку мало би сплатити при укладенні договору оренди) користування, а тому повинне сплатити її Світловодській міській раді Кіровоградської області, як власнику земельної ділянки.
На підставі викладеного Суд висновує, що ПП МТЗ "Молхімпродукт" у період з 01.01.2023 по 01.06.2025 користувався земельною ділянкою без укладення договору оренди. Вартість такого користування складає 85255,34 грн, виходячи із розрахунку:
1) з 01.01.2023 по 31.12.2023 - 696530,10 грн х 5% х 12 (місяців) : 12 (місяців у році) = 34826,51 грн;
2) з 01.01.2024 по 31.12.2024 - 732053,14 грн х 5% х 12 (місяців) : 12 (місяців у році) = 36602,66 грн;
3) з 01.01.2025 по 01.06.2025 - 663656,28 грн х 5% х 5 (місяців) : 12 (місяців у році) = 13826,17 грн.
Відтак, вартість користування земельною ділянкою складає 85255,32 грн, як сума чисел 34826,51 грн + 36602,66 грн + 13826,15 грн.
В той же час нарахування 8295,71 грн за період з 01.01.2025 по 01.06.2025 є неправомірним і стягненню не підлягає.
У зв'язку з наведеним, у відповідності до частини 1 статті 1212 ЦК України ПП МТЗ "Молхімпродукт" повинне повернути кошти у сумі 85255,34 грн, які складають вартість користування земельною ділянкою, Світловодській міській раді, оскільки фактично воно їх зберегло у себе без достатньої правової підстави.
На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів, з урахуванням факту несплати ПП МТЗ "Молхімпродукт" 85255,34 грн у добровільному порядку, доведеністю Світловодською міською радою власних вимог та не спростуванням їх при розгляді справи, Суд уважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню. Натомість, нарахування 8295,71 грн є неправомірним і задоволенню не підлягає.
Судовими витратами у справі є витрати Олександрійської міської ради на сплату судового збору у сумі 3028,00 грн сплачені платіжною інструкцією № 679 від 24.09.2025 (з урахуванням роз'єднання позовних вимог).
Проте, Олександрійська міська рада надлишково сплатила 605,60 грн судового збору, оскільки відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відтак, при зверненні до суду із позовною заявою Олександрійська міська рада мала сплатити 2422,40 грн з розрахунку: 3028,00 грн (1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) х 0,8 (понижуючий коефіцієнт).
У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" надлишково сплачена сума судового збору повертається. При цьому, надлишково сплачена сума судового збору, а саме 605,60 грн підлягає поверненню Олександрійській міській раді за її заявою.
Інша частина сплаченого Олександрійською міською радою Кіровоградської області судового збору у сумі 2422,40 грн у відповідності до приписів пункту 2 частини 1 статті 129 ГПК України підлягають віднесенню на ПП МТЗ "Молхімпродукт" пропорційно задоволеним вимогам, а саме у сумі 2207,53 грн (91,13 % задоволених вимог).
На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 238, 240 ГПК України,
1. Позовні вимоги задовольнити частково.
2. Стягнути з Приватного підприємства матеріально-технічного забезпечення "Молхімпродукт" (27500, Кіровоградська область, Олександрійський район, м. Світловодськ, вул. Приморська, буд. 50, кв. 106, ідентифікаційний код 31876142) на користь Світловодської міської ради (27501, Кіровоградська область, Олександрійський район, м. Світловодськ, вул. Героїв України, буд. 14, ідентифікаційний код 35825788) кошти за користування земельною ділянкою, відповідне право на яку не оформлено у встановленому порядку, за період з 01.01.2023 по 01.06.2025 у сумі 85255,34 грн та 2207,53 грн компенсації по сплаті судового збору.
3. В іншій частині у задоволенні позовних вимог відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Скорочене рішення Суд проголосив 27.05.2026.
Повне рішення Суд склав 28.05.2026.
Суддя М.К. Закурін
Копії рішення направити Світловодській міській раді Кіровоградської області та Приватному підприємству матеріально - технічного забезпечення "Молхімпродукт" в електронній формі до Електронних кабінетів.