Справа № 522/4139/26
Провадження № 1-кс/522/2726/26
27 травня 2026 року Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12026160000000095 від 22.01.2026 року, за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Досудовим розслідуванням встановлено, що до відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області, надійшли матеріали працівників управління міграційної поліції ГУНП в Одеській області, про те що посадові особи приватного медичного закладу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), на протязі 2025 року вносили не достовірні відомості щодо надання безкоштовних медичних послуг пацієнтам за пакетом “Лікування безпліддя за допомогою допоміжних репродуктивних технологій (запліднення in vitro)» за договором з НСЗУ.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», на території України діє єдина електронна система охорони здоров'я (далі Система). Це інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує автоматизацію ведення обліку медичних послуг та управління медичною інформацією шляхом створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією, даними і документами в електронному вигляді, до складу якої входять центральна база даних та електронні медичні інформаційні системи, між якими забезпечено автоматичний обмін інформацією, даними та документами через відкритий програмний інтерфейс (АРI).
Пунктом 1 порядку ведення Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів в електронній системі охорони здоров'я (далі Порядок), затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 587 від 28.02.2020 визначено перелік відомостей, що вносяться до Реєстру медичних записів, записів про направлення та рецептів (далі Реєстр) в системі. Серед іншого, до Реєстру вносяться медичні записи про вакцинацію (щеплення, імунізацію), із зазначенням: дати проведення вакцинації, інформація про імунобіологічний препарат (код, назва, серія, дата закінчення строку дії, виробника медичного імунобіологічного препарату тощо) та інформація про проведену вакцинацію (методика вакцинації, доза, ділянка тіла, в яку введено медичний імунобіологічний препарат, реакція тощо).
Разом з цим, пунктом 26 Порядку встановлено, що лікар при зверненні до нього пацієнта (його законного представника) уточнює у пацієнта (його законного представника) актуальність даних, що відображаються у зведеній медичній інформації про пацієнта та за необхідності вносить відповідні медичні записи в систему в межах своєї компетенції.
Також, пунктом 40 постанови Кабінету Міністрів України № 411 від 25.04.2018 (далі Постанови) постановлено, що доступ користувачів до інформації у центральній базі даних здійснюється через електронні кабінети. Електронні кабінети керівників та уповноважених осіб суб'єкта господарювання у сфері охорони здоров'я, медичних працівників функціонують в електронних медичних інформаційних системах, оператори яких уклали з адміністратором договір про підключення до центральної бази даних, з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних». Електронні кабінети пацієнтів можуть функціонувати через електронні медичні інформаційні системи та веб-сайти, веб-портали або мобільні додатки уповноважених державних органів або підприємств, що належать до сфери їх управління. Використання веб-сайтів, веб-порталів або мобільних додатків для доступу до електронного кабінету пацієнта здійснюється під час надання згоди особою на обробку персональних даних у випадках, передбачених Законом України «Про захист персональних даних».
У 2024 році Програма медичних гарантій сфокусована на відновленні здоров'я та людського потенціалу. Тому додано новий пакет - “Лікування безпліддя за допомогою допоміжних репродуктивних технологій (запліднення іn vitro)».
У рамках кожного із пакетів Програми медичних гарантій передбачені певні правила доступу до безоплатних послуг, не виключення й пакет із лікування безпліддя, необхідно: електронне направлення від медичного закладу, де створено спеціальний мультидисциплірнарний консиліум, який скеровує повнолітніх на лікування безпліддя за допомогою допоміжних репродуктивних технологій за Програмою медичних гарантій; встановлений діагноз “Жіноче безпліддя», “Чоловіче безпліддя»; вік пацієнтки на момент початку циклу не більше 40 років; звернення для лікування безпліддя в той медичний заклад, який надає ці послуги за договором із НСЗУ.
На підставі ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ, 05.05.2026 здійснено тимчасовий доступ до інформації в електронному вигляді повного переліку осіб/пацієнтів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з зашифрованими даними пацієнта за системним ідентифікатором (ID), які з 01.01.2025 року зверталися на підставі договору ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання безкоштовних медичних послуг пацієнтам за пакетом “Лікування безпліддя за допомогою допоміжних репродуктивних технологій (запліднення in vitro)», що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
На підставі відповіді на запит ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має з'єднання з МІС: ІНФОРМАЦІЯ_5
Запитувана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки за їх допомогою і з урахуванням даних, викладених у них, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, орган досудового розслідування зможе повно та ефективно провести розслідування, встановити всіх причетних та дослідити механізм вчинення кримінального правопорушення. Вилучення та вивчення затребуваних документів відобразить кількість несанкціонованих змін інформації, яка обробляється в автоматизованій електронній системі охорони здоров'я України.
Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.
Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_12 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_13 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 , та іншим слідчим які входять до складу слідчої групи, згідно постанови про призначення групи слідчих у кримінальному провадженні - дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та дозволяють деанонімізувати (ідентифікувати) особу пацієнта за системним ідентифікатором (ID):
ID ЕМЗ 2025 рік
b1593228-e3a2-4a06-b873-5de506376a7e
4e034c59-6202-42d9-81cc-b89bd5dac227
e7c32323-916d-4b6c-804e-a072a291b502
41495334-a2fa-4b6e-98c2-32e70a6988ad
27f99560-f352-4579-9a87-90da1c7a5326
44d8e416-327c-491d-bebc-fa88252f92da
384edaa1-0ff0-478f-8619-2919cda7f7d9
699625ae-e399-48ea-9091-4170382630a3
14ec1191-5fe8-4145-ac1a-7dedb3a560f6
f8fbb059-8bae-44c4-bd82-c7526c70cfa2
55486282-2130-4dd7-ab3b-bf683b87f646
82f660cd-cd61-4c4e-927a-cfb543189b0a
4f1de938-d0d9-4f0b-8f09-d2a489af20e8
5f780317-5001-43a1-8f93-66190c0ca56e
9829452e-7f40-4968-82ec-9ab337a5e989
1930b8c8-db9f-4f68-b21c-d22ca8d1779a
70311cde-e5c8-44c9-b562-528c946bbf87
a2ce0c06-155f-4a02-ac7e-6544f0c84079
8cdb59f1-6426-49d3-8277-6981b7bd529b
1d6611d6-be77-45ed-b8d4-a75d33937f28
5e0e3632-e03c-4c9b-981e-85d9e0ee5945
f8a444c3-5c10-4fe8-b187-642494eb59f9
8c84906e-e8fd-4886-8bb6-53982e579115
ccaeb1fd-492f-42c0-9adf-684322f0961c
2768579c-09e5-4cba-9ead-48666c62b9c0
e83a1db7-655a-4eba-b085-5a2994b2565c
9c07eda1-a962-4f24-a3e2-bd780d5c31c0
00e34013-28c7-4a9a-ba7c-698697801184
b7480855-118e-4613-83bb-5f8cadf07548
6a3a0a32-9012-498d-95e8-5ce86b939721
966a474e-09d3-4247-bb48-370fc7a9e4d3
1098e60f-7684-4f03-ab9e-eb2a16fb4d4b
57d7533d-3d10-440f-ac15-19e01723dae0
f6f0667c-8c49-459b-883e-36a0ada74108
03f28417-a942-4c56-977a-6e8c948c6ee9
7edfe124-348e-46df-83ab-d7e4ebb4afed
6d72652b-af96-476c-be70-d86736ebe1db
c099b832-e325-4052-aab8-bb7c1673db7f
a02bac84-e2e5-484c-a919-e6e31b7f276e
cbf663e6-6530-4837-9de5-c3ddacb5b048
fd819691-5c29-4801-8c53-bb6ef3ae7df7
dd1682d4-112e-4568-a53e-d2b1fcb90f97
775c988e-6f81-429d-9d8e-30a2466d306e
feba2d3c-9a18-4fb4-aa52-a79c97ac837a
8542fc2e-c900-4e99-8975-1d4bee268453
fd09df7f-5705-4bac-b528-f56b56b98db7
a6a9bd5c-662f-4dc7-9d52-2b6e2cbbbc61
31ed2882-db61-4230-8e01-7ecba6a20534
6a9272b2-7316-4d9b-ac5f-cbf9ca9898c9
4a49e7fb-157e-45e6-a104-5edbc7b93a41
91be4acc-8760-4108-b9d5-7f983bceecbc
acdaee8c-b386-4ef4-aef4-d460de6a43cf
04c04136-9392-4f11-8a38-2e65759af0a1
9c2e8117-150a-41e7-8603-69de13c29483
5e62853b-64a2-4faf-b0a7-2f3a626c9e4a
79d7a07b-5ed8-49c1-873a-5704155ec45c
91b3a206-db5f-444a-b51b-782e8ee1a63a
e2ba2600-c436-4adb-ba8b-f3892f926566
dd0ed247-1d12-4bed-ad29-b7c01da46156
a94512bf-6600-4c1c-8988-f9a516189b9a
613319cd-06d6-48b2-9d96-3ce11031c574
2c9aa01e-98f7-4eff-94ef-77ac8a76a639
8bf21227-93c4-4945-8126-473219145440
7c1854d1-294b-4e97-9559-2187f23ea920
3f281f1c-8133-4fa7-9017-893040db3bf2
ID ЕМЗ 2026 рік
6a0053bc-22f5-468b-bfbc-5d491edbf5ea
2432c7d6-37f6-41ed-8eb4-c1d68edf0c72
2415f084-bfd9-4672-8da0-7d4201297054
42d8ae32-2dc7-45a2-9c67-b91e0b4808e4
fd569bca-f901-4489-8abf-2cae01046d85
abb2da6b-e8e5-4a43-aa0e-9899406aa32a
a1b8272c-a6f0-4a3a-b7ed-3137b77c24db
813e7713-9622-4edd-8583-3ef58be1fecb
0f3a7851-5dee-4f26-b3f8-bd527563ae28
be3f2ac7-4368-455c-a568-a19ea8d82786
c52ac290-d0df-40c5-b6ac-549d1036cb0e
194b131e-261e-4ff4-a2c2-ea7f9554be8d
724e15ee-ba11-4099-aa23-d30c702a17b3
a0c73d6a-7efd-4b07-a2e6-f0268b6788a5
cddce7f3-cdbd-4daa-8964-726fc3677331
c02cc086-ce05-454c-aed7-0b2f0d004e8c
4fea801c-926a-4d08-b110-8b6a2a8cc461
cc0cd2b4-2d79-483f-a717-36cf062aa4ab
b563a65b-bd13-42ac-84a3-68685ab8c3d9
10e02b2b-f638-429f-82a8-234a1d90c9ce
1d5bd3ad-5934-42e7-b121-d6e49b544a9a
ebe2056e-1f02-42b4-8d69-59e40b3c1cb2
f82fb126-ecb7-4f88-a0b9-83c8d250b6aa
6889a8d2-b733-4d98-8166-4ad17efe77e6
ec9fef72-3f8c-4ea4-89bf-76d0e276a52d
601d7089-af60-4f8b-926a-ff3931f40208
618db33b-81aa-4c01-84f0-21d7f657cb66
6a50a1d7-8fed-4c59-8897-d35b739105a5
93fd79db-0b62-4ccd-8562-ed90be24606e
f68358c3-c2ac-4441-bf59-73903489d0b3
744e6453-6bd5-4819-8823-da71153a7ac7, з можливістю ознайомлення та виготовлення копій (в електронному та/або паперовому вигляді) наступних анкетних даних: прізвище, ім'я, по батькові особи; дата народження; реєстраційний номер облікової картки платника податків (РНОКПП) та/або паспортні дані; номер телефону та адреса електронної пошти, що прив'язані до вказаного ID профілю; реквізити закладу охорони здоров'я та ПІБ лікаря, яким було створено або внесено запис із цим ID».
Зазначену інформацію надати на носії інформації в електронному вигляді.
Роз'яснити особам у володіння яких знаходяться вказані речі, документи та інформація, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.
Ухвала підлягає оскарженню протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
27.05.2026