Справа № 756/4559/26
Номер провадження № 1-кс/756/942/26
30 березня 2026 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 6 Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
17.03.2026 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , щодо бездіяльності прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 16.03.2026 ОСОБА_4 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення до Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яку останніми було отримано 16.03.2026, однак прокурором, як того вимагає ст. 214 КПК України, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не було повідомлено вчасно заявника. Такі дії заявник уважає бездіяльністю уповноваженої посадової особи Оболонської окружної прокуратури міста Києва та просить зобов'язати останню виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою.
У судовому засіданні ОСОБА_4 обґрунтувала свою скаргу та просила задовольнити в повному обсязі.
Прокурор у судовому засіданні заперечував щодо задоволення даної скарги, просив провадження закрити, оскільки бездіяльність прокурора - усунута, а заяву ОСОБА_4 скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань задля перевірки обставин.
Суд ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого (дізнавача) чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак відсутність слідчого (дізнавача) чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У судовому засіданні встановлено, що 16.03.2026 ОСОБА_4 звернулася до Оболонської окружної прокуратури міста Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку 16.03.2026 було отримано Оболонською окружною прокуратурою міста Києва, що вхідним №70 від 16.03.2026.
Однак прокурором, як того вимагає ст. 214 КПК України, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не було повідомлено вчасно заявника, що на думку заявника є бездіяльністю, а отже підставою для зобов'язання судом виконати вимоги ст. 214 КПК України - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.
Між тим, у судовому засіданні встановлено, що прокурором Оболонської окружної прокуратури міста Києва було розглянуто заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та за наслідком розгляду скеровано до Територіального управління Державного бюро розслідувань задля перевірки обставин, наведених у поданій заяві, тобто - за підслідністю.
Суд звісно урахував, що аналізуючи положення частин 1, 4, 5 ст. 214, 218, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, слідчого, прокурора законом зобов'язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У той же час, зі змісту положень п. 3 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Офісу Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, убачається, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об'єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це є гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.
Отже, враховуючи, що заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення було фактично подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань (ТУ ДБР), а отже слідчому судді Оболонського районного суду міста Києва скарги на дії та бездіяльність вказаного органу досудового розслідування не підсудні, оскільки ТУ ДБР знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Оболонського районного суду міста Києва.
При цьому, в порядку ст. 303 КПК України, заявник може звернутися з відповідною скаргою до належного суду - Печерського районного суду міста Києва, якому територіально підсудні скарги на дії посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань.
Керуючись статтями 5, 7, 22, 26, 110, 220, 303-309, 369-372, 376 КПК України, суд
У задоволенні скарги ОСОБА_4 , щодо бездіяльності прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1