Номер провадження 2-а/754/276/26
Справа № 754/9346/26
про відкриття провадження
"26" травня 2026 р. м. Київ
Деснянський районний суд міста Києва у складі головуючої судді Коваленко І.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення
15 травня 2026 року Позивач засобами поштового щв'язку звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати постанову № 506 від 17 лютого 2026 року, що винесена тимчасово виконуючим обов'язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_2 , стосовно Позивача за частиною третьою статті 210-1 КУпАП із накладенням штрафу в розмірі 25 500,00 грн, і закрити справу про адміністративне правопорушення.
Підставою винесення постанови стало те, що Позивач не з'явився за викликом до ІНФОРМАЦІЯ_2 у строк та місце, зазначені в повістці. Позивач вважає оскаржувану постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню з закриттям справи у зв'язку з відсутністю в діях Позивача складу адміністративного правопорушення. Позивач заперечує факт свого належного повідомлення про необхідність явки до ІНФОРМАЦІЯ_3 , стверджуючи, що не отримував особисто засобами поштового зв'язку від Відповідача повістки. Позивач звертає увагу на те, що має відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації. Позивач стверджує, що його двічі притягнуто до відповідальності за одне й те саме порушення. Крім того, Позивач вказує, що було порушено порушено порядок розгляду адміністративної справи, оскільки Позивача не було повідомлено про розгляд справи у зв'язку з чим порушено право на захист.
Також Позивач звернувся до суду з клопотанням про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Позивач просить поновити строк оскарження постанови, оскільки він не отримував її копію поштою та дізнався про неї 07 травня 2026 року після накладення арешту на його банківські рахунки.
Суд визнає причини пропуску строку поважними, оскільки на цій стадії розгляду справи у суду відсутні докази того, що Позивач вчасно отримав копію постанови, що оскаржується. Водночас, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (частина четверта статті 123 КАС України)
Суд встановив, що позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160, 161, 286 КАС України. Відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, тому згідно з частиною другою статті 171 КАС України суд відкриває провадження в адміністративній справі.
Ця справа є адміністративною справою про оскарження рішень суб'єкта владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Такі справи законом віднесені до категорії термінових, розгляд яких здійснюється з урахуванням особливостей, які визначені у статті 268, 269, 286 параграфу 2 Глави 11 КАС України, зокрема, щодо строку розгляду, порядку повідомлення та подання заяв по суті.
Позивач вважає за необхідне залучити до участі у справі, як третю особу - Деснянський відділ Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Відповідно до частини другої статті 43 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд не встановив, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки відділу виконавчої служби, тому відмовляє у їх залучення. Крім того, Позивач не вказав на чиїй стороні відділ вступить у справу, позивача або відповідача.
Керуючись статтями 121, 160, 161, 171, 268, 269, 286 КАС України, Суд
Визнати поважними причини пропуску строк звернення до адміністративного суду. Поновити строк звернення до адміністративного суду.
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та відкрити провадження в адміністративній справі.
Справу розглядати за правилами позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей провадження та повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду в окремих категоріях термінових адміністративних справ (§ 2 глави 11 Розділ II КАС України).
Судове засідання з розгляду адміністративної справи по суті призначити на 09 червня 2026 року о 10-30. Засідання відбудеться у приміщенні Деснянського районного суду міста Києва (м. Київ, проспект Червоної Калини 5В, Зала № 18). Роз'яснити сторонам, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 269 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.
Відмовити у залученні до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Деснянський відділ Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Повідомити Позивача про день час та місце розгляду справи шляхом направлення копії цієї ухвали, повістки до електронного кабінету (за наявності), за відсутності електронного кабінету - за відомими суду номером телефону, електронною поштою, що зазначені в позовній заяві.
Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_4 , який не має електронного кабінету в підсистемі “Електронний Суд», щодо подання позовної заяви та про день час та місце розгляду справи шляхом направлення електронною поштою тексту повістки, копії цієї ухвали та позовної заяви з додатками на відому суду адресу: ІНФОРМАЦІЯ_5
Відповідач має право у строк до початку розгляду справи подати відзив на позовну заяву з документами, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта стаття 159 КАС України).
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо Позивача. Витребувані докази подати до початку розгляду справи, а у разі неможливості- повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Роз'яснити Відповідачеві, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами (частина дев'ята статті 80 КАС України).
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб адресою сторінки на офіційному веб сайті судової влади України - https://ds.ki.court.gov.ua/sud2603/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Інна КОВАЛЕНКО