65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про розгляд заяви про скасування заходів забезпечення позову
"27" травня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/3966/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Д'яченко Т.Г.
при секретарі судового засідання Меленчук Т.М.
Розглянувши у судовому засіданні заяву Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.05.2026р. вх. № ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна №916/3966/21 за заявою Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України (вх. № 4-89/21 від 23.12.2021) про забезпечення позову, особа, яка може отримати статус учасника справи Сергіївська селищна рада Білгород-Дністровського району Одеської області, Державний реєстратор Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області - Єрошенко Олександр Борисович
за участю представників:
від Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України: не з'явився
від Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області (заявника): Хомич М.М., довіреність
від Державного реєстратора Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області: не з'явився
Встановив: 15.05.2026р. до Господарського суду Одеської області від Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області надійшла заява вх. №ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна у справі №916/3966/21.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2026р. заяву Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області передано на розгляд судді Д'яченко Т.Г.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.05.2026р. заяву Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.05.2026р. вх. №ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна у справі №916/3966/21 прийнято до розгляду. Призначено судове засідання по розгляду заяви про скасування заходів забезпечення позову у справі №916/3966/21 на "25" травня 2026 р. о 13:30. Повідомлено Сергіївську селищну раду Білгород-Дністровського району Одеської області, Державний заклад “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України, Державного реєстратора Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області Єрошенко Олександра Борисовича про призначене судове засідання.
Відповідно до поданої заяви, Сергіївська селищна рада Білгород-Дністровського району Одеської області просить суд зняти арешт, а також скасувати заборону відчуження, розпорядження, поділу, розмежування, зміни цільового призначення, проведення на них будь-яких підготовчих та будівельних робіт, здійснення будь-яких реєстраційних дій, в тому числі зміни конфігурації, цілісності, заставою або іншого виду зміни власників, форми власності відносно земельних ділянок 5120885600:01:001:0328 (площею 51.5502 га), 5120885600:01:001:0327 (площею 31.36 га) та 5120885600:01:001:0326 (площею 6.2890 га, які згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають у власності Територіальної громади в особі Сергіївської селищної ради Білгород-Дніспровського району Одеської області.
В обґрунтування поданої заяви, було зазначено суду, що вищезазначені земельні ділянки відноситься до комунальної власності Сергіївської об'єднаної територіальної громади та судом першої інстанції, що пізніше підтверджено апеляційною та касаційною інстанціями, було прийнято рішення повністю відмовити у задоволені позову Державного закладу Спеціалізований (спеціальний) санаторій Приморський до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області про витребування земельних ділянок із незаконного володіння та скасування державної реєстрації, оскільки суд дійшов висновку, що позивачем не доведено належними та допустимим доказами факту знаходження відповідних спірних ділянок у постійному користуванні позивача на підставі Державного акту на право постійного користування землею І-ОД 004275 від 12.03.2000р. та як наслідок факту їх вибуття з його володіння.
25.05.2026р. від Міністерства охорони здоров'я України судом отримано заяву про вступ у справу як третьої особи, відповідно до якої заявник просив суд залучити Міністерство охорони здоров'я України до участі у справі №916/3966/21, як особу на права та обов'язки якої безпосередньо впливає рішення у справі, відкласти розгляд заяви Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.05.2026р. вх. № ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна у справі №916/3966/21, призначений до розгляду на 25.05.2026 о 13:30, надати Міністерству охорони здоров'я України доступ до матеріалів справи №916/3966/21 через підсистему Електронний суд та постановити ухвалу про участь представника Міністерства охорони здоров'я України у наступних судових засіданнях у справі №916/3966/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних засобів технічного зв'язку.
25.05.2026р. до суду Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області надано заперечення на заяву Міністерства охорони здоров'я України.
Листом Господарського суду Одеської області від 25.05.2026р. було надано відповідь на заяву Міністерства охорони здоров'я України.
25.05.2026р. до суду від Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України надійшла заява, відповідно до якої заявником було зазначено суду, що в рішенні Господарського суду Одеської області від 11 вересня 2025 року у справі №916/53/22 не йдеться мова про скасування заходів забезпечення позову, вжитих на підставі ухвали Господарського суду Одеської області від "24" грудня 2021 року у справі №916/3966/21.
Також було зазначено суду, що відповідно до ГПК України та Положення про автоматизовану систему документообігу суду (АСДС), система здійснює кумулятивний (пов'язаний) розподіл за унікальним номером первинного матеріалу, Оскільки першою в системі реєструється заява про забезпечення позову (як самостійний матеріал, якому присвоюється єдиний унікальний номер справи), система закріплює цей номер за конкретним визначеним суддею. Наступний позов, що подається на виконання умов цього забезпечення, реєструється в межах цієї ж судової справи і одразу передається в провадження того самого судді. Нова позовна заява автоматично потрапляє тому самому судді, який розглядав попередню заяву про забезпечення позову.
25.05.2026р. до суду від Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України надійшла заява про залучення третьої особи та про відкладення розгляду заяви.
У судовому засіданні 25.05.2026р. залишено судом без задоволення вищевказана заява, за відсутності процесуальної можливості та правових підстав для її задоволення.
25.05.2026р. в межах розумного строку, суд оголосив перерву по розгляду заяви до 27.05.2026р. о 15:20, із викликом учасників справи в судове засідання.
Розглянувши заяву Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.05.2026р. вх. № ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна у справі №916/3966/21, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.ч.1,4 ст.145 ГПК України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. Клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п'яти днів з дня надходження його до суду.
Згідно до ч. 9 ст. 145 ГПК України, у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.
Як з'ясовано судом, ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.12.2021р. по справі №916/3966/21 (суддя Шаратов Ю.А.) заяву Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України (вх. № 4-89/21 від 23.12.2021) про забезпечення позову задоволено.
Накладено арешт на земельні ділянки 5120885600:01:001:0328 площа 51.5502 га, 5120885600:01:001:0327 площа 31.3600 га, 5120885600:01:001:0326 площа 6.2890 га, які знаходяться за адресою: Одеська область, село Курортне. Заборонено Сергіївській селищній раді Білгород-Дністровського району Одеської області здійснювати будь-які дії щодо поділу, відчуження чи передачі в користування земельних ділянок 5120885600:01:001:0328 площа 51.5502 га, 5120885600:01:001:0327 площа 31.3600 га, 5120885600:01:001:0326 площа 6.2890 га на користь інших осіб.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.06.2022р. апеляційну скаргу Сергіївської селищної ради Білгород-Днестровського району Одеської області залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Одеської області від 24.12.2021 у справі №916/3966/21 - без змін.
Постановою Верховного Суду від 26.08.2022р. касаційну скаргу Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області залишено без задоволення. Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.06.2022 та ухвалу Господарського суду Одеської області від 24.12.2021 у справі №916/3966/21 - залишено без змін.
Як встановлено судом з наданих заявником доказів та відповідно до КП «Діловодство спеціалізованого суду», Державний заклад “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області про:
-витребування із незаконного володіння Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області на користь Державного закладу Спеціалізований (спеціальний) санаторій Приморський Міністерства охорони здоров'я України земельних ділянок: із кадастровим номером 5120885600:01:001:0327, площею 31,36 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0326, площею 6,2890 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0328, площею 51,5502 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0874, площею 6,3337 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0871, площею 0,3369 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0330, площею 0,7242 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0870, площею 1,6499 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0872, площею 3,0457 га; із кадастровим номером 5120885600:04:001:0875, площею 5,2914 га;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46011191 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 3,0457 га, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0872 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549425251040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46010948 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 0,7242 га, із кадастровим номером 5120885600:01:001:0330 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549416551040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46011262 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 1,6499 та, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0870 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549427751040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46048222 від 30.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 6,3337 га, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0874 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2551085551040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46011087 від 29.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 0,3369 га, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0871 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2549421951040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 46048174 від 30.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 5,2914, із кадастровим номером 5120885600:04:001:0875 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2551083651040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 45724676 від 15.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 6,2890 га, із кадастровим номером 5120885600:01:001:0326 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2536706351040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 45678325 від 14.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 31,36 га, з кадастровим номером 5120885600:01:001:0327 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2534647851040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області;
-скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за № 45724635 від 15.12.2021 р. права комунальної власності на земельну ділянку, площею 51,5502 га, із кадастровим номером 5120885600:01:001:0328 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 2536704051040), з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказану земельну ділянку за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 11.09.2025р. по справі №916/53/22 в задоволені позову Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України до Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерство охорони здоров'я України про витребування земельних ділянок із незаконного володіння та скасування державної реєстрації - відмовлено повністю. Судові витрати по сплаті судового збору покладено на позивача.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.11.2025р. у задоволенні клопотання Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Приморський" Міністерства охорони здоров'я України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 11.09.2025 по справі №916/53/22 відмовлено. Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Приморський" Міністерства охорони здоров'я України на рішення Господарського суду Одеської області від 11.09.2025 по справі №916/53/22.
Постановою Верховного Суду від 25.02.2026р. касаційну скаргу Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Приморський" Міністерства охорони здоров'я України залишено без задоволення. Ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.11.2025 у справі №916/53/22 - залишено без змін.
В межах справи №916/53/22, 05.01.2022 р. Державним закладом “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України подано до господарського суду заяву про забезпечення позову в порядку ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої заявник просив суд вжити заходів щодо забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельні ділянки: кадастровий номер 5120885600:01:001:0330, площа земельної ділянки 0,7242 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0870, площа земельної ділянки 1,6499 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0871, площа земельної ділянки 0,3369 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0872, площа земельної ділянки 3,0457 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0874, площа земельної ділянки 6,3337 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0875, площа земельної ділянки 5,2914 га, які знаходяться за адресою: Одеська область, село Курортне та заборонити Сергіївській селищній раді Білгород-Дністровського району Одеської області здійснювати будь-які дії щодо поділу, відчуження чи передачі в користування земельних ділянок: кадастровий номер 5120885600:01:001:0330, площа земельної ділянки 0,7242 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0870 площа земельної ділянки 1,6499 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0871, площа земельної ділянки 0,3369 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0872, площа земельної ділянки 3,0457 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0874, площа земельної ділянки 6,3337 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0875, площа земельної ділянки 5,2914 га, на користь інших осіб.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.01.2022р. по справі №916/53/22 заяву Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України про вжиття заходів забезпечення позову (вх. 2-16/22 від 05.01.2022 р.) у справі № 916/53/22 було задоволено частково. Накладено арешт на земельні ділянки: кадастровий номер 5120885600:01:001:0330, площа земельної ділянки 0,7242 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0870, площа земельної ділянки 1,6499 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0871, площа земельної ділянки 0,3369 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0872, площа земельної ділянки 3,0457 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0874, площа земельної ділянки 6,3337 га; кадастровий номер 5120885600:04:001:0875, площа земельної ділянки 5,2914 га, які знаходяться за адресою: Одеська область, село Курортне.
Судом встановлено, що ухвалюючи рішення у справі №916/53/22, за яким було відмовлено у задоволенні позовних вимог Державному закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України, судом було скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.01.2022 року у справі №916/53/22.
Поряд з цим, арешт на земельні ділянки 5120885600:01:001:0328 площа 51.5502 га, 5120885600:01:001:0327 площа 31.3600 га, 5120885600:01:001:0326 площа 6.2890 га, на які було накладено арешт в межах справи №916/3966/21 за заявою Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України (вх. № 4-89/21 від 23.12.2021) про забезпечення позову, яка була подана до подачі позовної заяви - скасовано не було, хоча вказані спірні земельні ділянки (питання витребування їх з володіння Сергіївської селищної ради та скасування права комунальної власності на них в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) - були предметом розгляду спору у справі №916/53/22.
Приймаючи до уваги, що позовні вимоги Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України у справі №916/53/22, які було направлено, зокрема, на витребування із незаконного володіння Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області земельних ділянок: із кадастровим номером 5120885600:01:001:0327, площею 31,36 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0326, площею 6,2890 га; із кадастровим номером 5120885600:01:001:0328, площею 51,5502 га та скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права комунальної власності на вказані земельні ділянки, з одночасним припиненням права на комунальну власність на вказані земельні ділянки за Сергіївською селищною радою Білгород-Дністровського району Одеської області - залишені судом без задоволення за рішенням суду, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.05.2026р. вх. №ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна у справі №916/3966/21.
Стосовно доводів Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України суд зазначає, що п. 5.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу суду в Господарському суді Одеської області (чинних на момент постановлення ухвали про забезпечення позову), було визначено, що після надходження позовної заяви, яка була подана відповідно до ч.3 ст.138 ГПК України, після розгляду заяви про забезпечення позову, яка надійшла до подання позовної заяви, розглянуті матеріали заяви про забезпечення позову передаються в АСДС визначеному складу суду, на підставі письмового звернення судді, який розглянув заяву про забезпечення позову, за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду. Результатом такої передачі є "Витяг з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду".
Поряд з цим, матеріали заяви про забезпечення позову Державного закладу “Спеціалізований (спеціальний) санаторій “Приморський» Міністерства охорони здоров'я України (вх. № 4-89/21 від 23.12.2021) не були передані на підставі письмового звернення судді, у зв'язку з чим, відповідно, розгляд даної заяви Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.05.2026р. вх. № ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна здійснюється в межах справи №916/3966/21.
Керуючись ч.4 ст.145, ст.ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1.Заяву Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області від 15.05.2026р. вх. № ГСОО 2-971/26 про скасування арешту майна у справі №916/3966/21 - задовольнити.
2.Заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.12.2021р. по справі №916/3966/21 (суддя Шаратов Ю.А.) про накладення арешту на земельні ділянки 5120885600:01:001:0328 площа 51.5502 га, 5120885600:01:001:0327 площа 31.3600 га, 5120885600:01:001:0326 площа 6.2890 га, які знаходяться за адресою: Одеська область, село Курортне та про заборону Сергіївській селищній раді Білгород-Дністровського району Одеської області здійснювати будь-які дії щодо поділу, відчуження чи передачі в користування земельних ділянок 5120885600:01:001:0328 площа 51.5502 га, 5120885600:01:001:0327 площа 31.3600 га, 5120885600:01:001:0326 площа 6.2890 га на користь інших осіб - скасувати.
Повну ухвалу складено та підписано 27 травня 2026р.
Ухвала набрала законної сили 27 травня 2026р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.
Суддя Т.Г. Д'яченко