Ухвала від 26.05.2026 по справі 916/3630/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про встановлення порядку виконання рішення

"26" травня 2026 р. м.Одеса Справа № 916/3630/23(916/4449/25)

Господарський суд Одеської області у складі судді Райчевої Світлани Іванівни,

при секретарі судового засідання Богдановій М.В.

дослідивши матеріали заяви (вх. ГСОО №2-849/26 від 01.05.2026р.) Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" про встановлення порядку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2026р. у справі №916/3630/23(916/4449/25)

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія" (73000, м. Херсон, вул. Перекопська, 178; код ЄДРПОУ: 42117825);

до відповідача: Бериславської міської ради (74300, Херсонська обл., Бериславський р-н., м. Берислав, вул. 1 Травня, буд. 244; код ЄДРПОУ 04059906)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача: розпорядника майном Товариства з обмеженою відповідальністю "Херсонська обласна енергопостачальна компанія", Акціонерне товариство "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО"

про стягнення 183 151, 90 грн.

Учасники справи у судове засідання не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 16.01.2026р. у справі №916/3630/23(916/4449/25) стягнуто з Бериславської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" заборгованість у сумі 183 151, 90 грн. та 2 422, 40 грн. судового збору.

11.02.2026р. Господарським судом Одеської області на виконання вказаного рішення видано наказ.

01.05.2026р. до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" про встановлення порядку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2026р. у справі №916/3630/23(916/4449/25).

В обґрунтування вказаної заяви, Стягувач посилається на те, що листом Головного управління Державної казначейської служби у Херсонській області від 19.03.2026 р. повернуто без виконання наказ про примусове виконання рішення у зв'язку з тим, що Боржник не має відкритих рахунків в органі казначейства, що унеможливлює виконання рішення суду.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.05.2026 р. вказану заяву по справі №916/3630/23(916/4449/25) передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Райчевій С.І.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.331 Господарського процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.05.2026 р. прийнято заяву (вх.№2-849/26 від 01.05.2026р.) Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" про встановлення порядку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2026р. у справі №916/3630/23(916/4449/25); призначено заяву до розгляду у судовому засіданні на "26" травня 2026 р. о 15:00 год.

Копію вищевказаної ухвали суду направлено Товариству з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", Бериславській міській раді, Виконавчому комітету Бериславської міської ради, Акціонерному товариству “ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО» та розпоряднику майном Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» арбітражному керуючому Литвиненку С.С. до їх електронних кабінетів користувача підсистеми "Електронний суд", що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою секретаря судового засідання (вих. ГСОО №916/3630/23(916/4449/25)/31871/26 від 07.05.2026 р.)

26.05.2026 р. у судове засідання учасники справи не з'явились, про причини неявки не повідомили, із заявами про відкладення розгляду справи до суду не звертались. Разом з тим, Суд зазначає, що явку учасників справи у судове засідання було визнано необов'язковою.

Згідно частини 4 ст. 244 Господарського процесуального кодексу України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Від Бериславської міської ради, Виконавчого комітету Бериславської міської ради до суду не надходили письмові заяви із запереченнями проти задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" про встановлення порядку виконання рішення.

Розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" та матеріали справи, господарським судом встановлено.

Згідно з ч.ч.3, 7 ст.331 Господарського процесуального кодексу України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

19 березня 2026 року Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області керуючись пп. 3 п. 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 зі змінами та доповненнями повернуло Товариству з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" без виконання наказ Господарського суду Одеської області від 11.02.2026 р. по справі № №916/3630/23(916/4449/25).

22.04.2026 р. державним виконавцем Бериславського відділу державної виконавчої служби у Бериславському районі Херсонської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.10 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», як такий, що не підлягає виконання органами державної виконавчої служби.

24.04.2026 р. державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській, Херсонській областях, в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання за аналогічною підставою. Додатково державним виконавцем повідомлено стягувача, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, організаційно-правова форма боржника - орган місцевого самоврядування. Відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про виконавче провадження" - рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Виконавчий документ підлягає пред'явленню до ГУДКСУ у Херсонській області.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Частиною 1 статті 18 Господарського процесуального кодексу України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

За змістом ст.1 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

На підставі ч. 1, 2 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до ст.51 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень.

Згідно з ч.2 ст.64 Закону України "Про місцеве самоврядування в України" сільські, селищні, міські, районі в містах (у разі їх створення) ради та їх виконавчі органи самостійно розпоряджаються коштами відповідних місцевих бюджетів, визначають напрями їх використання.

За змістом п.3 ч.2 ст.22 Бюджетного кодексу України за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, головними розпорядниками бюджетних коштів можуть бути виключно місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Частиною 1 статті 25 Бюджетного кодексу України визначено, що Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Абзацом 3 пункту 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 визначено, що боржники - це визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства.

Процес виконання органами Казначейства рішень суду про стягнення коштів є специфічним та є можливим виключно за наявності у боржника за виконавчим документом відкритого в органі Казначейства рахунку, оскільки органи Казначейства не є органами примусового виконання рішень, їх повноваження під час виконання судових рішень є обмеженими та полягають у списанні коштів з рахунків, які відкриті боржником у відповідному органі Казначейства.

Підпунктом 3 пункту 9 Порядку № 845 визначено, що у разі, коли боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства або в органі Казначейства відкрито боржнику лише рахунок із спеціальним режимом використання, крім випадків виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган згідно із Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», орган Казначейства повертає виконавчий документ стягувачеві.

Господарський суд зазначає, що Виконавчий комітет Бериславської міської ради є виконавчим органом Бериславської міської ради, який створено на підставі, зокрема, Закону України "Про місцеве самоврядування в України" та який є розпорядником коштів місцевого бюджету м. Берислава.

Таким чином, рахунки Бериславської міської ради, з яких можливо було б здійснити безспірне списання коштів на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2026р. у справі №916/3630/23(916/4449/25) в Управлінні Казначейства відсутні.

Бериславська міська рада не була позбавлена можливості самостійно та добровільно виконати судове рішення, проте, таких дій не вчинила і добровільно судове рішення не виконала як самостійно, так і через відповідні виконавчі органи.

У постанові колегією суддів Північного апеляційного господарського суду від 23.12.2025 р. у справі №920/1262/24 зазначено, що невиконання боржником судового рішення про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна стягувача або майна, присудженого на користь стягувача, протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження за заявою стягувача є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з боржника суми вартості відповідного майна, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, вартість майна неможливо визначити або майно відповідно до закону не може оцінюватися.

Відповідно до частини 1 статті 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Слід зазначити, що на боржника не покладаються нові обов'язки, крім тих, що вже встановлені рішенням, а зміна способу (порядку) виконання рішення суду пов'язана з відсутністю у боржника відкритих рахунків, а також рахунків, з яких можливо було би здійснити безспірне списання.

Разом з цим, в даному випадку не відбудеться заміни сторони на стадії виконання судового рішення, оскільки судом стягнуто грошові кошти саме з Бериславської міської ради, однак за рахунок бюджетних асигнувань із відкритих рахунків Виконавчого комітету Бериславської міської ради.

При цьому, право вибору того, через якого розпорядника бюджетних коштів слід здійснити стягнення коштів місцевого бюджету шляхом зміни порядку виконання судового рішення, є правом стягувача.

Враховуючи вищезазначене, а також приймаючи до уваги, що Бериславська міська рада, не є розпорядником коштів місцевого бюджету та не має рахунків в органах державного казначейства, Господарський суд встановлює порядок виконання рішення, шляхом стягнення присуджених грошових коштів за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету Виконавчого комітету Бериславської міської ради.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст.ст. 18, 233-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" про встановлення порядку виконання рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2026р. у справі №916/3630/23(916/4449/25) -задовольнити.

2. Встановити порядок виконання судового рішення Господарського суду Одеської області від 16.01.2026р. у справі №916/3630/23(916/4449/25) шляхом стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" 183 151 (сто вісімдесят три тисячі сто п'ятдесят одна) грн. 90 коп. - основного боргу, 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. - судового збору з Бериславської міської ради (74300, Херсонська обл., Бериславський р-н., м. Берислав, вул. 1 Травня, буд. 244; код ЄДРПОУ 04059906) з рахунку розпорядника бюджетних коштів - Виконавчого комітету Бериславської міської ради (74300, Херсонська обл., Бериславський р-н, м. Берислав, вул. 1 Травня, буд. 244 ЄДРПОУ 44179988).

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 26 травня 2026 р. та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. 254, 255 ГПК України.

Копію ухвали надіслати до електронного кабінету користувачів підсистеми "Електронний суд": ТОВ "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", Бериславській міській раді, розпоряднику майном ТОВ "ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" арбітражному керуючому Литвиненку С.С., АТ "ХЕРСОНОБЛЕНЕРГО", Виконавчому комітету Бериславської міської ради.

Суддя С.І. Райчева