27 травня 2026 р. справа № 400/13698/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін, в письмовому провадженні, розглянув адміністративну справу
за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд», вул. Алхімова, 49, с-ще Казанка, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 56002,
до відповідачівГоловного управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, Державної податкової служби України, пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053,
провизнання протиправними та скасування рішень; зобов'язання зареєструвати податкові накладні
Товариство з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (далі - позивач або ТОВ «Фауна Гранд») звернулось з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - відповідач 1 або ГУ ДПС у Миколаївській області) та Державної податкової служби України (далі - відповідач 2 або ДПС України), в якому просить суд:
- визнати протиправним і скасувати рішення про відповідність ТОВ «Фауна Гранд» критеріям ризиковості платника податку від 13 листопада 2025 р. № 9803, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної (розрахунку коригування) в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Миколаївській області та зобов'язати ГУ ДПС у Миколаївській області виключити ТОВ «Фауна Гранд» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.;
- визнати протиправним і скасувати рішення № 13476557/45912761 від 02.12.2025 р. ГУ ДПС у Миколаївській області про відмову в реєстрації податкової накладної від 16.10.2025 р. № 7 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 7 від 16.10.2025 р. ТОВ «Фауна Гранд» датою подання її на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати рішення № 13476559/45912761 від 02.12.2025 р. ГУ ДПС у Миколаївській області про відмову в реєстрації податкової накладної від 17.10.2025 р. № 8 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 8 від 17.10.2025 р. ТОВ «Фауна Гранд» датою подання її на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати рішення № 13476556/45912761 від 02.12.2025 р. ГУ ДПС у Миколаївській області про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.10.2025 р. № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 9 від 20.10.2025 р. ТОВ «Фауна Гранд» датою подання її на реєстрацію;
- визнати протиправним і скасувати рішення № 13476558/45912761 від 02.12.2025 р. ГУ ДПС у Миколаївській області про відмову в реєстрації податкової накладної від 21.10.2025 р. № 10 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 10 від 21.10.2025 р. ТОВ «Фауна Гранд» датою подання її на реєстрацію.
Обґрунтовуючи свої вимоги позивач зазначив, що на підтвердження реальності здійснення господарських операцій, ним подані пояснення з належним чином оформленими підтверджуючими первинними документами, та враховуючи наявність первинних документів, які підтверджують проведення господарської операції між позивачем та його контрагентом, а також, враховуючи те, що відповідні пояснення та документи були надані контролюючому органу, вважає, що Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Миколаївській області про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних є противоправним та просить суд його скасувати.
Суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від відповідача 1 надійшов відзив та додаткові пояснення, в яких просить відмовити у задоволенні позовних вимог та зазначає, що на момент винесення оскаржуваних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, позивач не виконав вимоги ПК України та Порядку № 520 щодо підтвердження правомірності формування та подання податкових накладних і саме з цих підстав контролюючий орган відмовив в реєстрації податкових накладних. Також, наполягає, що чинним законодавством не встановлено обов'язку податкового органу зазначати в квитанції конкретний перелік документів, а лише пропозицію щодо надання документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної; контролюючий орган не може наперед знати, які саме документи наявні у платника податку, адже перелік, що супроводжують ту чи іншу господарську операцію, може змінюватися залежно від її особливостей.
Від позивача до суду надійшли відповідь на відзив, в якому заперечив проти обґрунтувань відповідача 1 та повністю підтримав позовні вимоги.
Від ДПС України відзив до суду не надходив, ухвала про відкриття провадження отримана ним через особистий кабінет підсистеми «Електронний суд».
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд розглянув справу в порядку письмового провадження на підставі матеріалів справи.
Вирішуючи спір, суд враховує наступне.
ТОВ «Фауна Гранд» зареєстроване як юридична особа та взятий на облік в ГУ ДПС у Миколаївській області.
Основним видом діяльності підприємства є 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» та ТОВ «БУКТРЕЙДІНГ» укладено договір про закупівлю від 05.09.2025 р..
Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) за фактом першої події (поставки Товару за Договором №201020) Продавцем було складено та подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН):
- податкову накладну від 16.10.2025 р. № 7, згідно якої ТОВ «Фауна Гранд» поставило ТОВ «Буктрейдінг» обігрівач галогеновий інфрачервоний 400/800/1200 Вт у кількості 20 штук за ціною 780 грн., вартістю 15 600 грн., нарахованого на неї ПДВ 3 120 грн., разом сума поставки 18 720 грн., що підтверджується податковою накладною та квитанцією з реєстраційним номером документу 9353659753;
- податкову накладну від 17.10.2025 р. № 8, згідно якої ТОВ «Фауна Гранд» поставило ТОВ «Буктрейдінг» обігрівач галогеновий інфрачервоний 400/800/1200 Вт у кількості 20 штук за ціною 780 грн., вартістю 15 600 грн., нарахованого на неї ПДВ 3 120 грн., разом сума поставки 18 720 грн., що підтверджується податковою накладною та квитанцією з реєстраційним номером документу 9353660013;
- податкову накладну від 20.10.2025 р. № 9, згідно якої ТОВ «Фауна Гранд» поставило ТОВ «Буктрейдінг» обігрівач галогеновий інфрачервоний 400/800/1200 Вт у кількості 30 штук за ціною 780 грн., вартістю 23 400 грн., нарахованого на неї ПДВ 4 680 грн., разом сума поставки 28 080 грн., що підтверджується податковою накладною та квитанцією з реєстраційним номером документу 9353660050;
- податкову накладну від 21.10.2025 р. № 10, згідно якої ТОВ «Фауна Гранд» поставило ТОВ «Буктрейдінг» обігрівач галогеновий інфрачервоний 400/800/1200 Вт у кількості 10 штук за ціною 780 грн., вартістю 7 800 грн., нарахованого на неї ПДВ 1 560 грн., разом сума поставки 9 360 грн., що підтверджується податковою накладною та квитанцією з реєстраційним номером документу 9353659559.
13.11.2025 р. рішенням про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризикованості платника податку № 9803 (далі - Рішення № 9803, що додається) комісіїя з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі - ГУ ДПС у Миколаївській області або відповідач 1) визнала, що ТОВ «Фауна Гранд» відповідає критеріям ризиковості платника податку та у зв'язку з цим зупинила реєстрацію всіх податкових накладних, які 13 листопада 2025 р. надійшли на реєстрацію, а саме: податкову накладну від 16.10.2025 р. № 7; податкову накладну від 17.10.2025 р. № 8; податкову накладну від 20.10.2025 р. № 9; податкову накладну від 21.10.2025 р. № 10 з підстав пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку № 1165).
24.11.2025 р. позивач подав відповідачу 1 повідомлення № 1, яким надано письмові пояснення та документи.
27 листопада 2025 р. відповідач 1 направив позивачу повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів окремо щодо кожної податкової накладної, реєстрацію якої зупинено, а саме: повідомлення № 13468350/45912761 щодо податкової накладної від 16 жовтня 2025 р. № 7; повідомлення № 13468355/45912761 щодо податкової накладної від 17 жовтня 2025 р. № 8; повідомлення № 13468353/45912761 щодо податкової накладної від 20 жовтня 2025 р. № 9; повідомлення № 13468357/45912761 щодо податкової накладної від 21 жовтня 2025 року № 10. При цьому, у всіх зазначених повідомленнях відповідач 1 вказав додаткову інформацію про ненадання платником свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та посвідчення водія.
28.11.2025 р. позивач направив пояснення, права водія та техпаспорт вантажного автомобіля, що підтверджується повідомленнями № 5, № 4, № 3, № 2, квитанціями до цих повідомлень та доданими документами.
02.12.2025 р. відповідач 1 прийняв рішення № 13476557/45912761 про відмову в реєстрації податкової накладної від 16 жовтня 2025 р. № 7, рішення № 13476559/45912761 про відмову в реєстрації податкової накладної від 17 жовтня 2025 р. № 8, рішення № 13476556/45912761 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20 жовтня 2025 р. № 9, рішення № 13476558/45912761 про відмову в реєстрації податкової накладної від 21 жовтня 2025 р. № 10, з підстав ненадання/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній. При цьому у кожному рішенні зазначено, що платником не надано договір на придбання товарів, первинні документи щодо отримання послуг, документи щодо зберігання та складського обліку.
Згідно з п. 201.1 ст. 201 ПК України, на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Пунктом 201.10 ст. 201 ПК України, передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Пунктом 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1246 від 29.12.10 р. (далі - Порядок № 1246) визначено, що податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог Податкового кодексу України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно з пунктом 12 Порядку № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов'язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу; дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", Про електронні документи та електронний документообіг та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
З 01.02.20 р. набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 11.12.19 р. № 1165 "Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних" (далі - Порядок № 1165), яка визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов'язки їх членів.
Відповідно до п. 2 Порядку № 1165, автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації.
Критерій оцінки ступеня ризиків, достатній для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, - визначений показник автоматизованого моніторингу, що характеризує ризик.
Ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм пп. "а" або "б" п. 185.1 ст. 185, пп. "а" або "б" п. 187.1 ст. 187, абзацу 1 п. 201.1, 201.7, 201.10 ст. 201 ПК України за наявності об'єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість виконання свого податкового обов'язку.
Відповідно до п. 6 Порядку № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.
У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Як вбачається із змісту квитанцій про зупинення реєстрації податкових накладних, підставою для такого зупинення став п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Відповідно до п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток № 1 до Порядку № 1165), наявність у контролюючого органу податкової інформації, що визначає ризиковість здійснення господарської операції в поданих для реєстрації ПН/РК.
Суд звертає увагу, що посилання у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних на п. 8 Критеріїв ризиковості не розкриває зміст та не конкретизує підстав зупинення реєстрації податкових накладних, а також не відображає переліку документів, необхідних податковому органу для реєстрації таких накладних.
Верховний Суд у постановах від 16.04.19 р. у справі № 826/10649/17, від 28.11.19 р. у справі № 1640/2650/18, від 03.11.21 р. у справі № 360/2460/20 вказав, що можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків з зазначенням необхідності надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не довільно, на власний розсуд.
Відповідно до матеріалів справи, у квитанції не конкретизовано, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкової накладної стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованої квитанції вимогам до неї, які визначені пунктом 11 Порядку № 1165.
Формальне зазначення у квитанціях пропозиції "надання пояснень та копій документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній/розрахунку коригування для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН" є лише дублюванням норми пп. 3 п. 11 Порядку № 1165.
Умови такої пропозиції дають підстави позивачу самостійно визначати перелік необхідних документів, що в подальшому виключає посилання відповідача на їх недостатність чи неповноту та спростовує доводи про недостатність документів, поданих позивачем на підтвердження реальності проведених операцій.
Таким чином, жодних відомостей стосовно господарської операції з контрагентом відповідач 1 у квитанціях не зазначає, але витребує документи та пояснення, які спростовують цю податкову інформацію, не зазначаючи при цьому їх перелік.
За таких умов, рішення податкового органу не відповідає критеріям чіткості та зрозумілості актів індивідуальної дії та породжує неоднозначне їх трактування, що в свою чергу впливає на можливість реалізації права або виконання обов'язку платником податків виконати юридичне волевиявлення суб'єкта владних повноважень.
Наказом Міністерства фінансів України № 520 від 12.12.19 р. затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 520).
Згідно п. 4 Порядку № 520, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.
За приписами п. 5 Порядку № 520, перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати:
- договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.
За приписами п. 11 Порядку № 520, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
- ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі;
- та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку;
- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Тобто чинними нормативно-правовими актами визначено вичерпний перелік підстав, які можуть слугувати підставою для прийняття рішення про відмову у реєстрації податкових накладних.
З оскаржуваних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних вбачається, що вони не містять конкретної інформації, щодо причин та підстав для прийняття таких рішень, а лише містить загальну фразу про те, що причиною їх прийняття є ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем виконано вимоги контролюючого органу та надано відповідні пояснення до яких долучено копії наявних документів, що підтверджують реальність здійснення господарських операцій.
Суд дійшов висновку, що позивачем надано повний пакет документів щодо господарських операцій з ТОВ «Буктрейдінг», а саме: договір про закупівлю від 05.09.2025 р., податкові накладні, договори про оренду нерухомого майна (складські приміщення), оренду вантажного автомобіля, документи щодо працевлаштованих робітників, наказ про облікову політику, первинні бухгалтерські, податкові та банківські документи придбання матеріальних цінностей, первинні бухгалтерські, податкові та банківські документи із покупцем цих матеріальних цінностей - ТОВ «Буктрейдінг», картки рахунку 281 (складський облік), оборотно-сальдові відомості рахунків 361, 631 за жовтень 2025 р., права водія та техпаспорт вантажного автомобіля.
Не надаючи оцінки наданим позивачем первинним документам та поясненням позивача, податковий орган прийняв спірні рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.
Доказів та обґрунтувань того, що подані документи складені або оформлені з порушенням вимог чинного законодавства відповідачем не надано.
Отже, відповідачем 1 безпідставно не надано оцінки вищезазначеному перед прийняттям спірних рішень.
Наявні в матеріалах справи документи у повній мірі підтверджують реальність вищевказаних господарських операцій, за наслідками яких складено та направлено для реєстрації податкові накладні.
Таким чином, відповідачем 1 не доведено правомірність рішення щодо відмови у реєстрації податкових накладних від 16.10.2025 р. № 7, від 17.10.2025 р. № 8, від 20.10.2025 р. № 9, від 21.10.2025 р. № 10, а також рішення від 13.11.2025 р. № 9803 про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку, відтак спірні рішення підлягають скасуванню.
Позивач просить суд зобов'язати ДПС України зареєструвати податкові накладні від від 16.10.2025 р. № 7, від 17.10.2025 р. № 8, від 20.10.2025 р. № 9, від 21.10.2025 р. № 10 датою їх фактичного подання на реєстрацію.
Відповідно до пп. 19, 20 постанови КМУ № 1246 від 29.12.10 р. податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).
Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.
Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
Зобов'язання відповідача - ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подану позивачем податкову накладну датою її фактичного подання на реєстрацію є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, та належним способом захисту порушеного права.
За таких обставин, суд вважає за можливе позовні вимоги задовольнити в цій частині та зобов'язати відповідача 2 зареєструвати податкові накладні від 16.10.2025 р. № 7, від 17.10.2025 р. № 8, від 20.10.2025 р. № 9, від 21.10.2025 р. № 10 датою їх фактичного подання на реєстрацію.
Обраний позивачем спосіб захисту має бути спрямований на відновлення порушених прав, захист законних інтересів і, у випадку задоволення судом його вимог, рішення повинно мати наслідком реальне відновлення тих прав, за захистом яких позивач звернувся до суду.
Згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
При поданні позову позивач сплатив 15 140 грн. судового збору, який підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача 1, який прийняв рішення.
Керуючись ст. ст. 2, 19, 139, 241-246, 262 КАС України, суд, -
1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (вул. Алхімова, 49, с-ще Казанка, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 56002, ЄДРПОУ 45912761) до Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ЄДРПОУ 44104027), Державної податкової служби України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393), задовольнити.
2. Визнати протиправним і скасувати рішення про відповідність товариства з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (вул. Алхімова, 49, с-ще Казанка, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 56002, ЄДРПОУ 45912761) критеріям ризиковості платника податку від 13.11.2025 р. № 9803, прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної (розрахунку коригування) в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ЄДРПОУ 44104027).
3. Зобов'язати Головне управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ЄДРПОУ 44104027) виключити товариство з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (вул. Алхімова, 49, с-ще Казанка, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 56002, ЄДРПОУ 45912761) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
4. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Миколаївській області від 02.12.2025 р. № 13476557/45912761, № 13476559/45912761, № 13476556/45912761, № 13476558/45912761.
5. Зобов'язати Державну податкову службу України (пл. Львівська, 8, м. Київ, 04053, ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкові накладні від 16.10.2025 р. № 7, від 17.10.2025 р. № 8, від 20.10.2025 р. № 9, від 21.10.2025 р. № 10, складені товариством з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (вул. Алхімова, 49, с-ще Казанка, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 56002, ЄДРПОУ 45912761) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання.
6. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ЄДРПОУ 44104027) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Фауна Гранд» (вул. Алхімова, 49, с-ще Казанка, Баштанський р-н, Миколаївська обл., 56002, ЄДРПОУ 45912761) судовий збір в сумі 15 140 грн. (п'ятнадцять тисяч сто сорок гривень).
7. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя А. О. Мороз