Рішення від 27.05.2026 по справі 380/8798/26

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2026 рокусправа № 380/8798/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (79007, Львівська область, м. Львів, пл. Шашкевича М., 1; ЄДРПОУ 45813957) в якій позивач просить суд:

- скасувати постанову від 24.04.2026 ВП№68782759 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн;

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 06 травня 2026 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом сплати судового збору.

Ухвалою від 14 травня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивач обгрунтовує позовні вимоги тим, що 14.08.2024 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. 04.10.2024 року виконавче провадження за № 68782759 відновлено та скасовано процесуальний документ про закінчення виконавчого провадження. 21.03.2025 року Головне управління листом за № 1300-5310-5/40944 повторно повідомило державного виконавця про виконання рішення суду від 11.12.2017 у справі 459/3021/17. Не зважаючи на зазначене, державним виконавцем винесено постанову від 24.04.2026 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн. Просить позов задоволити.

Відповідач подав відзив на позов, у якому позов не визнав, просив відмовити у задоволенні. Зазначив, що рішення суду не виконано, тому оскаржувана постанова винесена у відповідності до норм законодавства.

Дослідивши докази, викладені у заявах по суті справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

На виконанні у відповідача перебуває виконавче провадження № 68782759, з виконання виконавчого листа № 459/3021/17, виданого 18.04.2018 Червоноградським міським судом Львівської області, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 р. відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей" від 23.12.2015 № 900-VIII; статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-XII; постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 № 988; довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 01.05.2017 р. № 91-02269 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 р., з урахуванням вже виплачених сум коштів.

11.04.2022 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скеровано сторонам до відома та виконання за вихідним № 6968. Боржника зобов'язано виконати рішення суду протягом 10 робочих днів.

11.04.2022 державним виконавцем, керуючись статтею 42 Закону, винесено постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження.

11.04.2022 державним виконавцем, керуючись статтями 3, 27, 40 Закону, винесено постанову про стягнення виконавчого збору.

29.06.2022 на адресу Відділу надійшов лист-відповідь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 24.06.2022 за № 1300-5308 8/54796, яким повідомлено, що рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17 виконано. Проведено перерахунок пенсії з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) на підставі нової довідки від 01.05.2017 № 91-02269 про розмір грошового забезпечення. Доплату на виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць до негайного виконання виконано 28.12.2017. Доплата пенсії за один місяць в сумі 1989,32 грн виплачена додатковими списками січня 2018. Доплата за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 в сумі 7084,12 грн виплачена додатковими списками квітня 2018 року.

Повідомлено, що оскільки розмір грошового забезпечення відповідно до довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 01.05.2017 № 91-02269, на підставі якої судом зобов'язано Головне управління здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, є більшим, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення, з урахуванням довідки від 01.05.2017 № 91-02269 проведено перерахунок пенсії з 17.09.2016. Доплату за період з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) по 31.12.2017 в сумі 33705,00 грн. виплачувалась ОСОБА_1 з врахуванням вимог постанови кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» в такому порядку: з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно окремою сумою виплачувалось 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, а саме: в сумі 702,19 (33705,00/24 х 50%); з 01.01.2020 щомісячно окремою сумою виплачувалось 100% різниці між місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 - 1404,37 грн (33705,00/24).

19.05.2023 державним виконавцем в порядку статті 18 Закону скеровано вимогу боржнику повідомити про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 16.06.2016, згідно з рішенням суду в справі № 459/3021/17, та повідомити вжиті заходи для виконання рішення у повному обсязі.

07.03.2024 державним виконавцем в порядку статті 18 Закону скеровано чергову вимогу боржнику надати вичерпну інформацію про стан виконання рішенням суду в справі № 459/3021/17, з наданням документального підтвердження виконання.

Листом від 28.06.2024 на вимогу від 07.03.2024 боржником повідомлено, що рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 11.12.2017 у справі № 459/3021/17, яке набрало законної сили 27.03.2018 виконано в повному обсязі.

Заборгованість доплати пенсії по рішенню суду за період з 25.06.2016 (з дати звільнення з роботи) по 31.12.2017 в сумі 95,37 грн виплачено додатковими відомостями квітня 2020 року.

22.07.2024 державним виконавцем в порядку статті 18 Закону скеровано вимогу боржнику повідомити про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 16.06.2016, згідно з рішенням суду в справі № 459/3021/17, та повідомити вжиті заходи для виконання рішення у повному обсязі.

05.08.2024 на адресу Відділу надійшов лист-відповідь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 30.07.2024, яким повідомлено, що рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17 виконано. Проведено перерахунок пенсії з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) на підставі нової довідки від 01.05.2017 № 91-02269 про розмір грошового забезпечення. Доплату на виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць до негайного виконання виконано 28.12.2017. Доплата пенсії за один місяць в сумі 1989,32 грн виплачена додатковими списками січня 2018. Доплата за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 в сумі 7084,12 грн виплачена додатковими списками квітня 2018 року.

Повідомлено, що оскільки розмір грошового забезпечення відповідно до довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 01.05.2017 № 91-02269, на підставі якої судом зобов'язано Головне управління здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, є більшим, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення, з урахуванням довідки від 01.05.2017 № 91-02269 проведено перерахунок пенсії з 17.09.2016. Доплату за період з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) по 31.12.2017 в сумі 33705,00 грн. виплачувалась ОСОБА_1 з врахуванням вимог постанови кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» в такому порядку: з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно окремою сумою виплачувалось 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, а саме: в сумі 702,19 (33705,00/24 х 50%); з 01.01.2020 щомісячно окремою сумою виплачувалось 100% різниці між місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 - 1404,37 грн (33705,00/24).

Зазначено, що станом на 01.07.2021 заборгованість по рішенню суду № 459/3021/17 від 18.01.2018 відсутня.

14.08.2024 державним виконавцем, керуючись вимогами п. 9 частини першої статті 39, статтею 40 Закону, винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 68782759.

20.09.2024 на адресу Відділу надійшла скарга стягувача ОСОБА_1 від 16.09.2024, якою повідомлено, що рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17 не виконано в повному обсязі. Проведено перерахунок та виплату пенсії з 17.06.2016, однак рішенням зобов'язано провести перерахунок та виплату з 01.01.2016. Перерахунок та виплату за період з 01.01.2016 по 16.06.2016 боржником не здійснено.

04.10.2024 заступником начальника Відділу Романом Назаром Олеговичем, керуючись абзацом 4 частини третьої статті 74 Закону, скасовано документ «Постанова про закінчення виконавчого провадження від 14.08.2024.

04.10.2024 державним виконавцем, керуючись статтею 41 Закону, винесено постанову про відновлення виконавчого провадження, яку скеровано сторонам та на адресу Червоноградського міського суду Львівської області за вихідним № 25499.

23.10.2024 на адресу Відділу надійшов лист-відповідь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 22.10.2024 (вхідний № 13847 від 23.10.2024), яким повідомлено інформацію, що аналогічна попереднім листам.

Повідомлено, що рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17 виконано. Проведено перерахунок пенсії з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) на підставі нової довідки від 01.05.2017 № 91-02269 про розмір грошового забезпечення. Доплату на виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць до негайного виконання виконано 28.12.2017. Доплата пенсії за один місяць в сумі 1989,32 грн виплачена додатковими списками січня 2018. Доплата за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 в сумі 7084,12 грн виплачена додатковими списками квітня 2018 року.

Повідомлено, що оскільки розмір грошового забезпечення відповідно до довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 01.05.2017 № 91-02269, на підставі якої судом зобов'язано Головне управління здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії, є більшим, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення, з урахуванням довідки від 01.05.2017 № 91-02269 проведено перерахунок пенсії з 17.09.2016. Доплату за період з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) по 31.12.2017 в сумі 33705,00 грн. виплачувалась ОСОБА_1 з врахуванням вимог постанови кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» в такому порядку: з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно окремою сумою виплачувалось 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, а саме: в сумі 702,19 (33705,00/24 х 50%); з 01.01.2020 щомісячно окремою сумою виплачувалось 100% різниці між місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 - 1404,37 грн (33705,00/24).

Зазначено, що станом на 01.07.2021 заборгованість по рішенню суду № 459/3021/17 від 18.01.2018 відсутня.

31.10.2024 на адресу Відділу надійшов оригінал виконавчого листа у справі № 459/3021/17.

31.10.2024 на адресу Відділу надійшла заява стягувача ОСОБА_1 від 28.10.2024.

04.11.2024 державним виконавцем в порядку статті 18 Закону скеровано вимогу боржнику виконати рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17, та надати у Відділ документальне підтвердження виконання згаданого судового рішення. У випадку невиконання рішення суду, що набрало законної сили чи його частини, станом на день отримання вимоги, зобов'язано повідомити Відділ про причини невиконання та про вжиті заходи спрямовані на його повне виконання. Одночасно попереджено боржника, що за невиконання вимог державного виконавця, спрямованих на повне та своєчасне виконання рішення, відносно боржника буде вжито заходів примусового характеру передбачених ст. ст. 63, 75 Закону.

04.11.2024 за № 28472/В-4 надано відповідь на заяву стягувача.

05.02.2025 державним виконавцем в порядку статті 18 Закону скеровано чергову вимогу боржнику виконати рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17, та надати у Відділ документальне підтвердження виконання згаданого судового рішення.

Листом від 21.03.2025 боржником повідомлено, що рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17 виконано в повному обсязі шляхом проведення відповідних виплат. Перерахунок та виплата з 25.06.2016 по 30.06.2016 та з 01.08.2016 по 31.12.2017, яка становить 95,37 грн ОСОБА_1 здійснені відповідно до вимог чинного законодавства.

07.04.2026 державним виконавцем в порядку статті 18 Закону скеровано чергову вимогу боржнику щодо виконання рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17. Зокрема, зобов'язано надати документальне підтвердження проведення перерахунку та виплати за період з 01.01.2016 по 16.06.2016.

Листом від 17.04.2026 за № 1300-0303-5/60852 (вхідний № 3157 від 21.04.2026) повідомлено інформацію, що аналогічна листу від 21.03.2025. Як вбачається з розрахунку на доплату пенсії за пенсійної справою № 1303008038 проведено перерахунок з червня 2016 року.

24.04.2026 державним виконавцем, керуючись статтями 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про накладення штрафу на боржника в розмірі 5100 грн за невиконання без поважних причин рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії.

Позивач вважає таку постанову протиправною та оскаржив її до суду.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження».

Відповідно до статті 1 Закону, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» (частина 1 статті 5 Закону).

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно статтею 10 Закону, заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

У статті 2 Закону передбачено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов'язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об'єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Відповідно до положень статті 15 Закону, сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Відповідно до положень ч.ч. 4, 5 статті 19 Закону встановлено, що сторони зобов'язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов'язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Боржник зобов'язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного виникнення відповідної обставини; вимогу виконавця; 6) робочого надавати дня з дня 5) своєчасно з'являтися на пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до положень абз. 1 ч. 6 статті 26 Закону, за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною).

Згідно пункту 1 частини 2 статті 18 Закону, виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Розділом VIII Закону визначено процесуальний механізм виконання рішень немайнового характеру.

Відповідно до статті 63 Закону, за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню,- протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність. Виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом. У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до статті 75 Закону, у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин виконавець у тому самому порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Позивач Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області вважає, що рішення суду виконано повністю. У період з січня 2012 по 16.06.2016 року виплату пенсії позивача зупинено у зв'язку із працевлаштуванням. Перерахунок пенсії проведено з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) на підставі нової довідки від 01.05.2017 № 91- 02269 про розмір грошового забезпечення. Перерахунок пенсії проведено з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спецпосади) на підставі нової довідки від 01.05.2017 № 91- 02269 про розмір грошового забезпечення.

На виконання рішення суду в частині стягнення пенсії за один місяць до негайного виконання виконано 28.12.2017. Здійснено перерахунок на виплату пенсії за один місяць в сумі 1989,32 грн. виплачено основними списками січня 2018.

Доплату за період з 01.01.2018 по 30.04.2018 в сумі 7084,12 грн. виплачена додатковими списками квітня 2018 року. Станом на 01.05.2018 розмір пенсії становив - 3656,74.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання судового рішення, з урахуванням довідки від 01.05.2017 № 91- 02269 проведено перерахунок пенсії з 17.09.2016. Доплату за період з 17.06.2016 (з дня поновлення виплати пенсії, звільнений з спец посади) по 31.12.2017 в сумі 33705,00 грн. виплачувалась ОСОБА_1 з врахуванням вимог постанови кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» в такому порядку: З 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно окремою сумою виплачувалось 50% різниці між місячним розміром підвищеної пенсії та місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017, а саме в сумі 702,19 (33705,00/24 х 50%). З 01.01.2020 щомісячно окремою сумою виплачувалось 100% різниці між місячним розміром отриманої пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 - 1404,37 грн. (33705,00/24).

Станом на час подання позовної заяви заборгованість по рішенню суду № 459/3021/17 від 11.12.2017 відсутня.

Відповідач вказує, що пенсійним органом проведено перерахунок пенсії з червня 2016 року. Документальне підтвердження проведення перерахунку за період з 01.01.2016 по 16.06.2016 боржником не надано. Фактично виплачені грошові кошти за період починаючи з червня 2016, а судовим рішенням встановлено з січня 2016. Таким чином, рішення Червоноградського міського суду Львівської області в справі № 459/3021/17 не виконано в повному обсязі.

Судом встановлено, що з 01.01.2016 по 16.06.2016 ОСОБА_1 пенсія не нараховувалась та не виплачувалась. Відповідно Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області не могло провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за цей період на виконання рішення суду.

Отже, судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області виконано рішення суду. Щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 16.06.2016, то така частина судового рішення не може бути виконана, так як пенсія не нараховувалась та не виплачувалась.

Враховуючи наведене, судом не встановлено невиконання рішення суду без поважних причин боржником.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та, враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку що позов підлягає до задоволення.

Судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8-10,13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 255, 287 КАС України, суд,-

вирішив:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея,10; код ЄДРПОУ 13814885) до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (79007, Львівська область, м. Львів, пл. Шашкевича М., 1; ЄДРПОУ 45813957) про визнання протиправною та скасування постанови задовольнити повністю.

Визнати протиправною та скасувати постанову від 24.04.2026 ВП№68782759 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня проголошення судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

СуддяКухар Наталія Андріївна

Попередній документ
136867969
Наступний документ
136867971
Інформація про рішення:
№ рішення: 136867970
№ справи: 380/8798/26
Дата рішення: 27.05.2026
Дата публікації: 29.05.2026
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Львівський окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи щодо примусового виконання судових рішень і рішень інших органів
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Розглянуто (27.05.2026)
Дата надходження: 05.05.2026
Предмет позову: про скасування постанови ВПН № 68782759