Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви
та відкриття провадження в адміністративній справі
26 травня 2026 року Справа №200/3484/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області (далі - відповідач, Маріупольського МВ УПО в Донецькій області), в якому позивач просив:
1. визнати протиправним та скасувати наказ Маріупольського МВ УПО в Донецькій області № 509-аг від 17 квітня 2026 року «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення службової дисципліни» у вигляді звільнення зі служби в поліції;
2. визнати протиправним та скасувати наказ Маріупольського МВ УПО в Донецькій області № 39 ос від 17 квітня 2026 року «По особовому складу» про звільнення зі служби в поліції ОСОБА_1 відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України від 02 липня 2015 року № 580-VIII «Про Національну поліцію»;
3. зобов'язати Маріупольський МВ УПО в Донецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 середнього заробітку (грошового забезпечення) за весь час вимушеного прогулу.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що матеріали службового розслідування, накази про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та звільнення зі служби в поліції не відповідають фактичним обставинам справи, а тому оскаржувані накази підлягають визнанню протиправними і скасуванню.
За наслідками з'ясування питань, визначених ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), встановлено, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 КАС; позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства і подано з дотриманням правил підсудності; підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС, відсутні.
Щодо форми адміністративного судочинства, за якою розглядатиметься справа.
Ч. 1 ст. 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ч. 2-3 ст. 12 КАС спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляд справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС для цілей цього Кодексу ця справа є справою незначної складності.
Справи незначної складності розглядаються за правилами спрощеного позовного провадження, що передбачено ч. 1 ст. 257 КАС.
На підставі ч. 5 ст. 262 КАС справа розглядатиметься без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
На підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС суд вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Зважаючи на предмет спору, в силу положень п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» позивач звільнений від сплати судового збору.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 2, 9, 12, 171, 241, 248, 256, 257, 258, 259, 261, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/3484/26 за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Донецькій області (ідентифікаційний код 40109084, місцезнаходження: 85302, Донецька обл., м. Покровськ, вул. Мандрика, буд. 11, адреса для листування: 49051, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, пр. Петра Калнишевського, буд. 15а) до про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
3. Справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Кравченко Т.О. одноособово.
4. Витребувати у відповідача - Маріупольського МВ УПО в Донецькій області такі докази:
- копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду в Маріупольського МВ УПО в Донецькій області;
- матеріали службового розслідування щодо позивача з усіма наявними у них документами, матеріалами і відомостями;
- наказ Маріупольського МВ УПО в Донецькій області № 509-аг від 17 квітня 2026 року «Про накладення дисциплінарного стягнення за порушення службової дисципліни» та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;
- наказ Маріупольського МВ УПО в Донецькій області № 39 ос від 17 квітня 2026 року «По особовому складу» та всі документи, що слугували підставою для його прийняття;
- докази ознайомлення позивача з наказами, які є предметом спору;
- докази проведення з позивачем остаточного розрахунку при звільненні, в тому числі довідку про суми нарахованого та фактично виплаченого позивачеві грошового забезпечення в розрізі його окремих складових, списки осіб на перерахування коштів, платіжну інструкцію тощо.
Зобов'язати відповідача надати витребувані докази засобами електронного зв'язку через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» в п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.
Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
5. Повідомити учасників справи, що за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи може проводитися в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відзив має бути складений та поданий з дотриманням правил, встановлених ст. 162 КАС.
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. 2-4 ст. 162 КАС.
8. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. 2-4 ст. 162 КАС.
9. Повідомити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а також про те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
10. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права і обов'язки, визначені у ст. 44, 47 КАС.
11. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі вони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
12. Копію ухвали направити учасникам справи.
13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко