Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про повернення позовної заяви
27 травня 2026 року Справа №200/4284/26
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Донецькій області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 26 травня 2026 року, в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Донецькій області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 з 20 листопада 2025 року із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який врахований для обчислення пенсії за віком (у розмірі 9 118,81 грн), у розмірах 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Донецькій області провести з 20 листопада 2025 року індексацію пенсії ОСОБА_1 шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який врахований для обчислення пенсії, у розмірі 9 118,81 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115, а також провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, починаючи з 20 листопада 2025 року, за вирахуванням фактично сплачених сум
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Підстави для повернення позовної заяви визначені ч. 4 ст. 169 КАС.
Так, згідно з п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Позовна заява підписана представником позивача - адвокатом Першиним С.М.
На підтвердження повноважень адвоката до позовної заяви доданий ордер про надання правничої допомоги серії ВІ № 1399586 від 26 травня 2026 року, згідно з яким на підставі договору про надання правничої допомоги від 26 травня 2026 року № 2605 ОСОБА_2 уповноважив адвоката Першина С.М. на надання йому правничої допомоги у Полтавському окружному адміністративному суді та апеляційному суді.
Докази, які б свідчили, що адвокат Першин С.М. наділений повноваженнями на представництво інтересів позивача в Донецькому окружному адміністративному суді, до позовної заяви не додані.
Наведене зумовлює висновок, що позов підписано особою, яка не має право його підписувати, що відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС є підставою для повернення позовної заяви.
Згідно з ч. 6 ст. 169 КАС про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
При зверненні до суду з цим позовом позивач сплатив судовий збір в сумі 1 064,96 грн (квитанція від 26 травня 2026 року № 8753-0180-1006-2072).
Отже, позивач має право на звернення до суду з клопотанням про повернення сплаченого ним судового збору на підставі п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
Враховуючи викладене та керуючись п. 3 ч. 1, ч. 6 ст. 169, п. 6 ч. 1 ст. 171, ст. 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
2. Роз'яснити особі, яка подала позовну заяву, що:
- повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом;
- повернення позовної заяви є підставою для повернення судового збору, сплаченого за подання позовної заяви, за клопотанням особи, яка його сплатила, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
3. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
5. Повне судове рішення складено і підписано суддею 27 травня 2026 року.
Суддя Т.О. Кравченко