Україна
Донецький окружний адміністративний суд
27 травня 2026 року Справа №200/6241/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про виконання рішення в адміністративній справі № 200/6241/25 за позовом за позовом ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса м. Слов'янськ, вул. Соборна, буд.3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року позов ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса м. Слов'янськ, вул. Соборна, буд.3, ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, задоволений повністю.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення з 01.06.2025 року нарахування та виплати ОСОБА_1 пенсії за віком.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) поновити нарахування та виплату ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсії за віком з 01.06.2025.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3, ЄДРПОУ 13486010) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 968 грн. 96 коп. (дев'ятсот шістдесят вісім гривень 96 копійок).
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2026 року рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року у справі 200/6241/25 залишено без змін.
Рішення набрало законної сили 17 лютого 2026 року.
21 квітня 2026 року представником позивача до суду надано заяву, в якій представник позивача просить суд встановити судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 200/6241/25, обґрунтовуючи це невиконанням рішення відповідачем.
Ухвалою суду від 24 квітня 2026 року заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року в адміністративній справі № 200/6241/25.
25 травня 2026 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому відповідач зазначає, що рішення суду виконано.
Головним управлінням з 01.06.2025 поновлено нарахування пенсії ОСОБА_1 , розмір нарахованої пенсії склав - 20557,81 грн. Крім того після набрання рішенням суду законної сили 17.02.2026 з метою забезпечення повного виконання рішення суду по справі ОСОБА_1 проведено автоматичний перерахунок пенсії, а саме: - з 01.03.2026 - 23152,81 грн.
У травні 2026 року Головним управлінням відповідно до Порядку № 821 здійснено виплату пенсійних коштів в межах виділених бюджетних призначень у сумі 7339,34 грн на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ «Ощадбанк». На підтвердження зазначеного до звіту доданий витяг з відомостей на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки в АТ «Ощадбанк».
Відповідач зазначає, що поряд з наведенням вищеозначених (здійснених відповідно до норм діючого, зокрема бюджетного, законодавства, приписів ст. 19 Конституції та п.5 ст. 382-3 КАСУ та функціональних повноважень державного органу територіального рівня/ керівника державного органу територіального рівня) спрямованих на виконання рішення суду дій, Головне управління наводить з огляду на положення п. 2 ст. 382-2 КАС України - обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення в частині одномоментної виплати позивачу повної суми боргового зобов'язання.
Головним управлінням cтаном на 22.05.2026 нараховано та обліковано заборгованість, нараховану на виконання рішення суду на загальну суму 277631,53 грн, в тому числі: 1) заборгованість за період з 01.06.2025 по 16.02.2026 на суму 176209,80 грн, яка включена до переліку отримувачів виплат, сформованого відповідно до вимог «Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1165. Заборгованість за період з 17.02.2026 по 30.06.2026 на суму 101421,73 грн, яка включена до переліку, сформованого відповідно до вимог Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, яка набрала чинності 17.07.2025 (далі - Порядок № 821).
Таким чином, Головним управлінням облікована сума в розмірі 101421,73 грн за період з 17.02.2026 по 30.06.2026, яка складається з: 1. Заборгованості з пенсії, поновленої на виконання рішення суду в сумі 8 810,49 грн за період з 17.02.2026 по 28.02.2026. 2. Щомісячної суми пенсії, поновленої на виконання рішення суду за період з 01.03.2026 по 30.06.2026 - в сумі 92 611,24 грн.
З метою забезпечення своєчасних розрахунків по борговим зобов'язанням та виділення коштів на ці цілі Головним управлінням було спрямовано до Пенсійного фонду України 3 звернення: від 03.03.2026 № 0500-0507-5/20993, від 05.05.2026 № 0500-0501-5/48129, від 06.05.2026 № 0500-0507-5/48857. Відповідно до отриманої відповіді Пенсійним фондом України повідомлено, що фінансування означеної категорії виплат буде здійснювались відповідно до законодавства, що регулює пункт 4 Порядку № 1165 виплати боргових зобов'язань по рішеннях судів згідно з Постановою № 1165 та Порядку № 821 (лист Пенсійного фонду України від 02.04.2026 № 2800-030101-9/23511).
25 травня 2026 року представником позивача подане клопотання, в якому представник позивача просить суд не приймати звіт ГУ ПФУ в Донецькій області від 22.05.2026 про виконання ним рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2025 по справі № 200/6241/25. Встановити ГУ ПФУ в Донецькій області новий строк для подачі звіту про виконання ним рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2025 по справі № 200/6241/25. Витребувати у ГУ ПФУ в Донецькій області наступні докази виконання рішення суду: рішення ГУ ПФУ в Донецькій області про поновлення з 01.06.2025 ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за віком; виплатні відомості за період з 17.02.2026 по 18.05.2026 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточний рахунок ОСОБА_1 відкритий в АТ Ощадбанк; Додаток 1 до листа № 0500-0507-5/48857 від 06.05.2026 ГУ ПФУ в Донецькій області: Перелік судових рішень, які виконані у квітні 2026 року, у форматі excel.
Отже, під час розгляду звіту судом встановлено, що рішення суду в адміністративній справі № 200/6241/25 виконано лише частково.
Відповідно до частини 2 статті 382-3 КАС України суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Частиною 3 статті 382-3 КАС України визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмови у прийнятті звіту відповідача в частині виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з 01.06.2025, в частині нарахування прийняти звіт та встановити новий строк для подання звіту.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 294, 295, 297, 381-1, 382 - 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти звіт відповідача в частині нарахування позивачу пенсії за віком з 01.06.2025.
2. Відмовити у прийнятті звіту відповідача в частині виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з 01.06.2025.
3. Встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року в адміністративній справі № 200/6241/25.
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у строк до 30 червня 2026 року подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2025 року в адміністративній справі № 200/6241/25 за позовом ОСОБА_1 в частині виплати ОСОБА_1 пенсії за віком з 01.06.2025.
5. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у строк до 30 червня 2026 року надати суду:
- розрахунок заборгованості за рішенням суду від 16 вересня 2025 року в адміністративній справі № 200/6241/25;
- рішення ГУ ПФУ в Донецькій області про поновлення з 01.06.2025 ОСОБА_1 раніше призначеної пенсії за віком;
- виплатні відомості за період з 17.02.2026 по 18.05.2026 на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточний рахунок ОСОБА_1 відкритий в АТ Ощадбанк;
- Додаток 1 до листа № 0500-0507-5/48857 від 06.05.2026 ГУ ПФУ в Донецькій області: Перелік судових рішень, які виконані у квітні 2026 року, у форматі excel.
6. Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
7. Повний текст ухвали складений та підписаний 27 травня 2026 року.
Суддя С.В. Смагар