ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про прийняття до свого провадження
м. Київ
27.05.2026справа № 927/278/26
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали справи №927/278/26
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мирне-1 м. Чернігів» (проспект Миру, 247-А, м. Чернігів, 14007; ідентифікаційний код 39280252)
до Територіальної громади сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради (проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000; ідентифікаційний код 25618741),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» Чернігівської обласної ради (проспект Миру, 247, м. Чернігів, 14007; ідентифікаційний код 03566245)
про стягнення 113 986,04 грн,
без виклику представників сторін,
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мирне-1 м. Чернігів» (далі - ОСББ) звернулося до Господарського суду Чернігівської області з позовом про стягнення з Територіальної громади сіл, селищ, міст Чернігівської області (далі - Територіальна громада) в особі Чернігівської обласної ради (далі - Рада): 62 868,47 грн заборгованості за внесками на утримання багатоквартирного будинку щодо квартири №101, яка знаходиться за адресою: проспект Миру, 247-А, м. Чернігів (далі - квартира №101), за період з 01.07.2019 по 31.01.2026; 15 631,08 грн заборгованості за внесками на утримання багатоквартирного будинку за нежитлове приміщення на 1 поверсі, яке знаходиться за адресою: проспект Миру, 247-А, м. Чернігів (далі - нежитлове приміщення на 1 поверсі), площею 23,9 кв.м за період з 01.07.2019 по 31.01.2026; 5 905,45 грн 3% річних та 20 060,49 грн втрат від інфляції щодо квартири №101; 1 460,14 грн 3% річних та 4 960,44 грн втрат від інфляції за нежитлове приміщення на 1 поверсі; 617,08 грн пені за нежитлове приміщення на 1-му поверсі та 2 482,89 грн пені за квартирою №101, а всього 113 986,04 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:
- квартира №101 загальною площею 95,6 кв.м та нежитлове приміщення на 1 поверсі загальною площею 23,9 кв.м знаходяться в багатоквартирному будинку за адресою: проспект Миру, 247-А, м. Чернігів (далі - житловий будинок); зазначені об'єкти нерухомого майна передані з державної власності в комунальну власність Територіальної громади; Рада відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» представляє Територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції та повноваження; визначені об'єкти нерухомого майна належать до спільної власності Територіальних громад, управління яким здійснює Рада; зазначені об'єкти перебувають в оперативному управлінні Комунального закладу «Чернігівський будівельний ліцей» Чернігівської обласної ради (далі - Комунальний заклад), відповідно до договору.
- відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на дату звернення до суду з позовною заявою відповідач не здійснив державну реєстрацію права власності та державну реєстрацію іншого, відмінного від права власності речового права стосовного визначеного майна, але факт належності права власності на зазначені об'єкти нерухомості не заперечується відповідачем;
- ОСББ створено співвласниками квартир та нежитлових приміщень (далі - співвласники) житлового будинку; рішення прийнято більшістю голосів співвласників зазначеного багатоквартирного будинку на установчих зборах ОСББ, проведених 04.03.2014, яке оформлене протоколом від 04.03.2014;
- 31.10.2012 на засіданні Спеціальної комісії з майнових питань підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, було прийнято рішення (протокол від 31.10.2012 №27) надати дозвіл Державному професійно-технічному навчальному закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» на зміну статусу частин гуртожитку на житловий будинок; на підставі даного рішення після виготовлення проектної документації, проведення відповідної реконструкції та введення будинку в експлуатацію, йому було надано статус «житловий будинок» для постійного проживання сімейних мешканців; рішенням виконавчого комітету Ради від 27.12.2012 №365 була присвоєна адреса житловому будинку: проспект Миру, 247-А, м. Чернігів, 14007; в 2013 році згідно з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» мешканці зазначеного будинку приватизували квартири;
- квартира №101 та нежитлового приміщення на 1 поверсі не були приватизовані й на той час залишалися в державній власності та відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 10.04.2019 №467 «Про закріплення державного майна за Державним професійно-технічним навчальним закладом «Чернігівський професійний будівельний ліцей» закріплені на праві оперативного управління за Державним професійно-технічним навчальним закладом «Чернігівський професійний будівельний ліцей»;
- 13.06.2019 на загальних зборах співвласників більшістю голосів співвласників житлового будинку було прийнято рішення про прийняття зазначеного багатоквартирного будинку на самозабезпечення співвласників, тобто в управління ОСББ, яке оформлене протоколом від 28.06.2019 №3;
- на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.12.2021 №1726-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних закладів професійної (професійно-технічної) освіти у спільну власність територіальних громад Волинської, Одеської, Чернігівської, Луганської та Хмельницької областей», відповідно до Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» рішенням Чернігівської обласної ради від 16.09.2022 №19-11/VIII «Про прийняття з державної власності цілісного майнового комплексу Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» було прийнято цілісний майновий комплекс Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, до складу якого входить і квартира №101 та нежитлове приміщення на 1 поверсі житлового будинку;
- всі співвласники багатоквартирного будинку є рівними в реалізації своїх прав та виконанні своїх обов'язків, як члени ОСББ; відповідач, не виконуючи свій обов'язок щодо сплати внесків на утримання багатоквартирного будинку, спричинив накопичення значної заборгованості 62 868,47 грн за квартиру №101 та 15 631,08 грн за нежитлове приміщення на 1 поверсі, чим порушено основну мету створення ОСББ співвласниками;
- у зв'язку з несплатою відповідачем внесків на утримання багатоквартирного будинку позивачем нараховано 5 905,45 грн 3% річних та 20 060,49 грн втрат від інфляції щодо квартири №101 за період з 01.07.2019 по 31.01.2026, 1 460,14 грн 3% річних та 4 960,44 грн втрат від інфляції за нежитлове приміщення на 1 поверсі за період з 01.07.2019 по 31.01.2026, 617,08 грн пені за нежитлове приміщення на 1 поверсі за період з 01.03.2025 по 31.01.2026 та 2 482,89 грн пені за квартирою №101 за період з 01.03.2025 по 31.01.2026.
06.04.2026 та 14.04.2026 Комунальний заклад подав суду письмові пояснення, в яких заперечив проти задоволення позову, оскільки:
- на підставі рішення Ради від 30.11.2021 №20-7-VIII «Про прийняття з державної власності цілісних майнових комплексів державних закладів професійної (професійно-технічної) освіти у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області» (зі змінами; далі - Рішення №20-7-VIII) Державний професійно-технічний навчальний заклад «Чернігівський професійний будівельний ліцей» був переданий у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області та перейменований на Комунальний заклад; житловий будинок був закріплений на праві оперативного управління за навчальним закладом як частина майнового комплексу відповідно до договору на закріплення цілісного майнового комплексу, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області;
- згідно з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-IV зареєструвати право власності або право оперативного управління на житловий будинок в Реєстрі речових прав на нерухоме майно неможливо, оскільки житлові приміщення приватизовані та знаходяться у приватній власності мешканців;
- відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-ІІІ об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна, а співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку; згідно з статтею 15 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» обов'язок зі сплати внесків покладається на співвласника будинку; відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно виникають з моменту їх державної реєстрації;
- станом на момент подання позову та за весь період нарахування заборгованості відомості про право власності на спірні приміщення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні; відсутність реєстрації права власності у встановленому законом порядку унеможливлює ідентифікацію особи як суб'єкта обов'язку перед ОСББ.
14.04.2026 Рада подала суду відзив на позовну заяву, в якому заперелила проти задоволення позову, оскільки:
- заборгованість з оплати внесків на утримання багатоквартирного будинку у відповідача виникла за період з 01.07.2019 по 31.01.2026, проте будь-яких доказів на підтвердження належності у зазначений період відповідачу вказаних приміщень позивачем не надано та не доведено, що саме відповідач має зобов'язання щодо їх утримання;
- лише 16.09.2022 рішенням Ради №19-11/VIII «Про прийняття з державної власності цілісного майнового комплексу Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області» прийнято з державної власності у спільну, власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області цілісний майновий комплекс Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей»;
- згідно з частиною шостою статті 7 Закону України «Про передану об'єктів права державної та комунальної власності» право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі, а у випадках, передбачених законом, - з дня державної реєстрації такого права;
- на виконання рішення Ради комісією запропоновано прийняти цілісний майновий комплекс, до складу якого входить житловий будинок та складено передавальний акт, який затверджено 16.09.2024;
- вказаний цілісний майновий комплекс, до складу якого входить житловий будинок передано Комунальному закладу в оперативне управління відповідно до Договору на закріплення цілісного майнового комплексу, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області на праві оперативного управління від 05.05.2025;
- відповідно до вказаного Договору до обов'язків Комунального закладу, зокрема, входить, утримувати майно та прилеглу територію у належному стані; здійснювати обслуговування теплових, водопровідних, каналізаційний, електричних та вентиляційних мереж, їх поточний ремонт, а при необхідності - забезпечити доступ експлуатаційних організацій до цих мереж з метою їх профілактичного огляду і ремонту; виконувати усі санітарні норми та правила;
- пунктом 5 Рішення №20-7-VIII встановлено, що претензії кредиторів Державного професійно-технічного навчального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» приймаються протягом двох місяців з дати офіційного оприлюднення повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи та внесення запису про реорганізацію державного закладу освіти до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних, осіб - підприємців та громадських формувань, за юридичною адресою закладу: проспект Миру, 247, м. Чернігів, 14007;
- рішення щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації внесено 21.09.2022;
- державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її реорганізації відбулася 13.01.2025;
- інформація про наявність заборгованості з оплати внесків на утримання приміщень житлового будинку (починаючи з липня 2019 року) разом з претензіями ОСББ спрямовані на адресу Ради і лише 24.12.2025.
21.04.2026 позивачем подано суду клопотання щодо залучення співвідповідача, мотивоване тим, що: рішенням Ради від 16.09.2022 № 19-11/VIII вирішено припинити юридичну особу - Державний професійно-технічний навчальний заклад «Чернігівський професійний будівельний ліцей» шляхом перетворення у Комунальний заклад, що відповідно до статті 108 Цивільного кодексу України є: перетворенням юридичної особи є зміна її організаційно-правової форми; у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи; відповідач в відзиві на позов посилається на умови договору на закріплення цілісного майнового комплексу, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області на праві оперативного управління від 05.02.2025, укладеного управлінням комунального майна Ради та Комунальним закладом та в цей же день затверджено Головою Ради, саме на Комунальний заклад відповідачем покладено обов'язки з утримання майна та прилеглої території у належному стані, тощо.
Разом з тим, 21.04.2026 ОСББ подало суду відповідь на відзив, в якій зазначило, що:
- процес оформлення передавального акту протягом двох років жодним чином не може порушувати права решти співвласників багатоквартирного будинку щодо утримання спільного майна та накопичена за весь період заборгованість могла бути скерована на поліпшення багатоквартирного будинку співвласниками;
- твердження третьої особи, що право власності виникає з моменту реєстрації прав на нерухоме майно, ставить під сумнів правомірність підписання договору на закріплення цілісного майнового комплексу, що перебуває у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, оскільки станом на дату підписання договору на закріплення цілісного майнового комплексу на праві оперативного управління право власності на зазначений об'єкт не було зареєстроване, як досі і не зареєстроване щодо третьої особи інше відмінне від права власності речове право (право оперативного управління);
- всі житлові приміщення (квартири) житлового будинку приватизовані та перебувають в приватній власності, окрім квартири №101 та нежитлового приміщення на 1 поверсі, але всупереч цьому в комунальну власність приймається весь житловий будинок разом з квартирами, які перебувають в приватній власності;
- позивач звернув увагу на деякі пункти передавального акту (акт приймання-передачі), затвердженого Головою Ради 16.09.2024, а саме: пунктом 7.8 передається фінансова звітність станом 2022 року та за І квартал 2023 року, хоча акт фактично затверджується 16.09.2024, саме з цієї дати відповідач вважає настання права власності на ЦМК, куди входить квартира №101 та нежитлове приміщення на 1 поверсі; пунктами 7.9 та 7.10 інвентаризаційні описи та копії зведених інвентаризаційних описів, станом на 01.06.2023; на сторінці 3 передавального акту зазначено, що передається житловий будинок, інв. № 101320013, рік забудови 1986, загальною площею 6 657 кв.м Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Миру, 247-а (інвентарна справа №21359 від 25.06.2012);
- відповідачем до відзиву на позовну заяву додано довідку від 14.04.2026 № 10-05/350, в якій зазначено, що житловий будинок та, зокрема, квартира №101 та нежитлове приміщення на 1 поверсі вказаного будинку не перебувають та ніколи не перебували на бухгалтерському обліку (балансі) Ради;
- передача цілісних майнових комплексів підприємств проводиться разом з усіма їх активами і пасивами, лімітами, фондами, планами фінансово-господарської діяльності тощо, а об'єктів незавершеного будівництва - також з проектно-кошторисною документацією;
- в даному випадку обов'язок зі сплати внесків перед позивачем має власник майна, який прийняв майно у свою власність разом з усіма зобов'язаннями.
24.04.2026 позивач подав суду клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 27.04.2026 справу №927/278/26 за позовом ОСББ до Територіальної громади в особі Ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунальний заклад, про стягнення 113 986,04 грн передано за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи №927/278/26 справу передано на розгляд судді Марченко О.В.
Згідно з частиною третьою статті 247 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною шостою статті 250 ГПК України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З огляду на наведені положення ГПК України та враховуючи доводи учасників справи щодо предмету даного спору, суд вважає за необхідне розглядати даний спір за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 247, 250, 234 і 235, ГПК України, Господарський суд міста Києва
1. Прийняти справу №927/278/26 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Мирне-1 м. Чернігів» (проспект Миру, 247-А, м. Чернігів, 14007; ідентифікаційний код 39280252) до Територіальної громади сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради (проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14000; ідентифікаційний код 25618741), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Комунального закладу «Чернігівський професійний будівельний ліцей» Чернігівської обласної ради (проспект Миру, 247, м. Чернігів, 14007; ідентифікаційний код 03566245), про стягнення 113 986,04 грн до свого провадження.
2. Розгляд справи №927/278/26 здійснювати в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 29.06.26 о 10:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.
4. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням сервісу «Система захищеного відеоконференцзв'язку з судом» (посилання в мережі інтернет - https://vkz.court.gov.ua/), для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
5. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набрала законної сили 27.05.2026 та оскарженню не підлягає.
Суддя Оксана Марченко