ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
26.05.2026Справа № 910/3252/26
За позовом Благодійної організації “Еволюція»
до Департаменту соціальної та ветеранської політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
про стягнення 3 399 276,39 грн.,
Суддя Ломака В.С.
Секретар судового засідання Видиш А.В.
За участі представників сторін:
від позивача: Безсонова Н.О. (у порядку самопредставництва);
Гарницький П.П. за ордером від 24.03.2026 року серії АІ № 2159982;
від відповідача: Нестерова К.Ю. (у порядку самопредставництва).
Благодійна організація “Еволюція» (далі - позивач, Організація) звернулася до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Департаменту соціальної та ветеранської політики Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач, Департамент) грошових коштів у загальному розмірі 3 399 276,39 грн., з яких: 3 280 626,44 грн. - основний борг за договором про надання соціальних послуг шляхом соціального замовлення та компенсації надавачу вартості соціальної послуги за бюджетні кошти від 11.02.2025 року № 24 (далі - Договір), 76 046,75 грн. - інфляційні втрати, 42 603,20 грн. - 3 % річних.
Крім того, у наведеному позові Організація у порядку частини 10 статті 238 Господарського процесуального кодексу України просила суд зазначити про нарахування 3 % річних на суму основного боргу в розмірі 3 280 626,44 грн. з 22.03.2026 року до моменту виконання рішення суду в даній справі.
Ухвалою від 30.03.2026 року господарський суд міста Києва залишив означену позовну заяву без руху з одночасним встановленням Організації строку та способу усунення її недоліків.
01.04.2026 року через систему “Електронний суд» надійшла заява Організації від 01.04.2026 року № 85/Пз про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою від 06.04.2026 року господарський суд міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі № 910/3252/26, вирішив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 05.05.2026 року.
20.04.2026 року через систему “Електронний суд» надійшов відзив Департаменту від 20.04.2026 року № 051-11318 на позовну заяву, в якому останній заперечив проти задоволення вимог позивача з огляду на те, що 26.12.2025 року сторони уклали Додаткову угоду № 1 до Договору, яка вступила в силу 26.12.2025 року та діяла протягом дії цього правочину і календарного року до 31.12.2025 року. Цією додатковою угодою сторони змінили вартість послуг, а відтак первинні документи, створені до її укладення, на переконання Департаменту, не відображають погоджену сторонами ціну Договору та не можуть використовуватись для визначення остаточного розміру грошових зобов'язань відповідача. Разом із тим, після укладення Додаткової угоди № 1 до Договору (з 26.12.2025 року), якою змінено вартість послуг та передбачено обов'язок їх перерахунку, позивач не надавав Департаменту належних первинних документів, складених з урахуванням таких змін. Відтак, наявні в Організації акти не відображають узгоджену сторонами вартість послуг, оскільки у порушення пункту 1.3 Додаткової угоди № 1 не здійснені з початку дії Договору та не можуть бути використані як належна підстава для реєстрації бюджетних зобов'язань і здійснення платежу органами Казначейства.
23.04.2026 року через систему “Електронний суд» надійшла відповідь Організації від 22.04.2026 року на відзив на позовну заяву, в якій остання навела мотиви на спростування висловлених відповідачем заперечень проти позову та, зокрема, вказала, що перерахунок не є юридично значимою умовою, яка визначає момент виникнення у Департаменту обов'язку оплатити з оплати наданих послуг. У той же час, посилання відповідача на необхідність перерахунку не змінює природи зобов'язання, не відтерміновує момент оплати та не є умовою виникнення обов'язку з оплати, а Додаткова угода № 1 не містить положень про відкладення оплати до моменту перерахунку та не встановлює, що без перерахунку відповідне грошове зобов'язання не виникає.
28.04.2026 року через систему “Електронний суд» надійшли заперечення Департаменту від 28.04.2026 року № 051-12037, в яких останній, зокрема, вказав, що неможливість оплати без відповідних на це документів є умовою, що встановлена не Департаментом, а бюджетним законодавством та органом Казначейства.
01.05.2026 року через систему “Електронний суд» надійшла заява відповідача від 01.05.2026 року, в якій останній просив суд закрити провадження у даній справі з огляду на те, що спір у ній є публічно-правовим, а Договір - адміністративним, що свідчить про наявність підстав для розгляду означеної справи за правилами адміністративного судочинства.
Ухвалою від 05.05.2026 року господарський суд міста Києва відклав підготовче засідання на 26.05.2026 року.
06.05.2026 року через систему “Електронний суд» надійшли заперечення Організації від 05.05.2026 року проти задоволення заяви Департаменту про закриття провадження у справі, в яких позивач просив суд притягнути представника відповідача як фізичну особу до відповідальності у вигляді штрафу за зловживання процесуальними правами, що полягало у поданні вищенаведеного клопотання про закриття провадження у справі.
У підготовчому засіданні 26.05.2026 року господарський суд міста Києва постановив протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження у справі № 910/3252/26 на 30 днів. Крім того, суд відмовив у задоволенні заяви Департаменту від 01.05.2026 року про закриття провадження у справі з огляду на його необґрунтованість, а також дійшов висновку про відсутність правових підстав для притягнення представника відповідача як фізичної особи до відповідальності у вигляді штрафу за зловживання процесуальними правами, що полягало у поданні цієї заяви.
Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Під час підготовчого засідання судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з'ясовано думку представників сторін щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення даної справи до судового розгляду по суті.
Згідно з частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи те, що судом з'ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 177, 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/3252/26 до судового розгляду по суті на 01.07.26 о 14:20 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, корпус Б, зал судових засідань № 8.
2. Викликати у судове засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.
3. Ухвала набирає законної сили 26.05.2026 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
4. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.
Повну ухвалу складено та підписано 27.05.2026 року.
Суддя В.С. Ломака