про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
26 травня 2026 р. Справа № 120/7121/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) - адвоката Господарець Анни Анатоліївни ( АДРЕСА_2 ) до Державної установи "Вінницька виправна колонія №86" (вул. Привокзальна, 26, м. Вінниця, 21100), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент з питань виконання кримінальних покарань (вул. Юрія Іллєнка, 81, м. Київ, 04050) про визнання протиправним та скасування наказу,-
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Господарець Анни Анатоліївни до Державної установи "Вінницька виправна колонія №86", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправним та скасування наказу.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю наказу начальника Державної установи "Вінницької виправної колонії № 86" від 20.04.2026 № 7 ОС-СТ-26 в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 19.05.2026 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви.
21.05.2026 року позивачем подано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Після усунення недоліків, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення частини 6 статті 12 КАС України, відповідної до якої справами незначної складності є, зокрема, справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, згідно з частиною 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене, беручи до уваги те, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не належить до категорії тих адміністративних справ, які можуть розглядатися виключно за правилами загального провадження, суд доходить висновку про можливість розгляду цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Також, у змісті позовних вимог позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів.
Визначаючись щодо клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 КАС України).
Враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з'ясування обставин в цій справі, з метою повного та об'єктивного розгляду справи, суд приходить до висновку витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії усіх матеріалів, що слугували підставою для прийняття спірного наказу.
В задоволенні ж решти вимог клопотання слід відмовити, у зв'язку з його необґрунтованістю.
Таким чином, клопотання про витребування доказів підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 12, 160, 161, 257, 260, КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Господарець Анни Анатоліївни до Державної установи "Вінницька виправна колонія №86", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент з питань виконання кримінальних покарань про визнання протиправним та скасування наказу.
Розгляд справи здійснюватиметься суддею Свентухом Віталієм Михайловичем одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Клопотання про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у Державної установи "Вінницька виправна колонія №86" та зобов'язати надати суду у 15-денний строк з дня отримання ухвали, належним чином засвідчені копії документів, що слугували підставою для прийняття спірного наказу, із доказами, що підтверджують їх надіслання позивачу.
Встановити відповідачам строк для надання відзиву на позов, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 3 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у 5 днів з дня вручення ухвали, у разі наявності таких.
Повідомити позивача, що він має право подати відповідь на відзив у 3 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.
Копію ухвали надіслати учасникам справи, а відповідачам також копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Свентух Віталій Михайлович