про закриття провадження у справі
26 травня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/4014/26
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про:
- визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 18 червня 2025 року, для перерахунку пенсії по інвалідності з 01.08.2025 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України N2262-X11, та статті 9 Закону України N2011-ХІІ, та врахуванням положень постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 N704, щодо визначення посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням (підполковник) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет на 2025 рік " (3028,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13,14 до постанови N704, та з «Окремим дорученням Міністра оборони України від 27.01.2025 року N 159/уд, та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенси з 01.08.2025 р. основного розміру пенсії;
- зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 сформувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 18 червня 2025 р. для перерахунку пенсії по інвалідності з 01 серпня 2025 р. у відповідності до вимог статей ЗО, 36,43 і 63 Закону N2262-X11 від 09.04.1992, та статті 9 Закону N 2011-ХІІ від 20.12.1991 та з врахуванням положень Постанови N704 від 30.08.2017 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням (підполковник) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про державний бюджет на2025 рік", а саме-3028,00грн., а також з зазначенням мінімального розміру за особливість проходження служби - 65% , та премії 390% з 01.08.2025 згідно Додатка-1 (тарифний розряд-20-60) Окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 року N159/уд без застосуванням приписів телеграми Департаменту соціального забезпечення МОУ від 13.10.2023 року N423/6682.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є військовим пенсіонером та отримує пенсію відповідно до Закону №2262-ХІІ. Вважає, що відповідач має обов'язок скласти та надати до пенсійного органу нову довідку про розмір грошового забезпечення станом 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 30, 36, 43 і 63 Закону №2262-XІІ від 09.04.1992, та статті 9 Закону №2011-ХІІ, від 20.12.1991 та з врахуванням положень Постанови №704 від 30.08.2017 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням (підполковник) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про державний бюджет на 2025 рік", а саме, 3028,00 грн., а також із зазначенням мінімального розміру за особливість проходження служби 65%, та премії 390% з 01.08.2025 згідно Додатка - 1 (тарифний розряд-20-60) Окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 №159/уд без застосування телеграми Департаменту соціального забезпечення МОУ від 13.10.2023 №423/6682, для перерахунку пенсії по інвалідності з 01 серпня 2025 року. Відповідач повідомив про відсутність підстав для оформлення нової довідки, у зв'язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, дійшов такого висновку.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Як випливає з інформації наявній в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" 18 листопада 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ), у якій позивач просить:
1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними станом на 18 червня 2025 року, для перерахунку пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , ФП1601005776 з 01.08.2025 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-XІІ, та статті 9 Закону України №2011-XІІ, та врахуванням положень постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 №704, щодо визначення посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням (підполковник) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про державний бюджет на 2025 рік" (3028,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови №704 та з Окремим дорученням Міністра оборони України від 27.01.2025 №159/уд та інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.08.2025 основного розміру пенсії;
2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 сформувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними на 18 червня 2025 року для перерахунку пенсії по інвалідності з 01 серпня 2025 року у відповідності до вимог статей 30, 36, 43 і 63 Закону №2262-XІІ від 09.04.1992, та статті 9 Закону №2011-ХІІ, від 20.12.1991 та з врахуванням положень Постанови №704 від 30.08.2017 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням (підполковник) шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про державний бюджет на 2025 рік", а саме 3028,00 грн., а також із зазначенням мінімального розміру за особливість проходження служби 65%, та премії 390% з 01.08.2025 згідно Додатка - 1 (тарифний розряд-20-60) Окремого доручення Міністра оборони України від 27.01.2025 №159/уд без застосування телеграми Департаменту соціального забезпечення МОУ від 13.10.2023 №423/6682.
За змістом позовної заяви поданої у справі № 440/15641/25, остання відповідає змісту позовної заяви у справі №440/4014/26.
Суд враховує, що в обґрунтування адміністративного позову у справі №440/4014/26 позивачем у позовній заяві зазначено ті ж самі підстави позову, тобто обставини та факти, якими позивач обґрунтовував свої позовні вимоги у справі №440/15641/25; також спір у справі №440/4014/26 пов'язаний з одним і тим же предметом, що був у справі №440/15641/25.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 у справі №440/15641/25 позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927, вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18 червня 2025 року для перерахунку його пенсії.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення станом на 18 червня 2025 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2025 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 липня 2025 року пенсії ОСОБА_1 .
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.03.2026 року у справі №440/15641/25 апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 по справі № 440/15641/25 повернуто скаржнику.
З огляду на положення частини другої статті 255 КАС України вказане рішення набрало законної сили.
Отже, доводам позивача, зазначеним у позовній заяві в межах справи, що розглядається (№440/4014/26), уже надавалася оцінка під час вирішення спору в межах справи №440/15641/25.
На виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 у справі № 440/15641/25 ІНФОРМАЦІЯ_2 складено довідку від 13.03.2026 за №ФП1601005776/3925 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 для перерахунку пенсії з 01.07.2025, згідно якої розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії станом на 18.06.2025 становить 52896,25 грн.
З огляду на те, що є рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 22.01.2026 у справі № 440/15641/25, яке набрало законної сили, про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав (щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення станом на 18.06.2025 із визначенням посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення), що й у справі №440/4014/26, яка наразі розглядається, суд вважає за необхідне закрити провадження у цій справі відповідно до пункту 4 частини першої статті 238 КАС України.
При цьому суд зауважує, що зі змісту позовної заяви у справі №440/4014/26 не слідує, що предметом оскарження у цій справі є правомірність або неправомірність дій відповідача щодо обчислення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних у довідці ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.03.2026 №ФП1601005776/3925, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2018 року.
Згідно з частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Згідно із частиною другою статті 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Таким чином, повторне звернення позивачем з вказаними позовними вимогами не допускається.
Керуючись статтями 238-239, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Закрити провадження у справі №440/4014/26 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва