Справа № 815/6180/15
25 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 04.10.2022 року по справі №815/6180/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» (вул. Генуезька, 24Б, оф. 411, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ 05523553) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) про скасування податкових повідомлень-рішень, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 року по справі №815/6180/15, яке набрало законної сили 14.02.2023 року, позовну заяву задовольнено частково. Суд вирішив:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0002002204 від 25.09.2015р., в частині зменшення ПАТ “Північтранс» суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у сумі 10607253 грн.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» (вул. Генуезька, 24Б, оф. 411, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ 05523553) на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 176640 (сто сімдесят шість тисяч шістсот сорок) грн. та 78 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; код отримувача - (код за ЄДРПОУ) 37607526; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA468999980313171206084015756; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» (вул. Генуезька, 24Б, оф. 411, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ 05523553) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 159108 (сто п'ятдесят дев'ять тисяч сто вісім) грн. та 80 коп.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» (вул. Генуезька, 24Б, оф. 411, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ 05523553) витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 (п'ять тисяч) грн.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.02.2023 року скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2022 року в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» на користь Державного бюджету України судового збору у розмірі 176640 (сто сімдесят шість тисяч шістсот сорок) грн. 78 коп., стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 159108 (сто п'ятдесят дев'ять тисяч сто вісім) грн. 80 коп. та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 (п'ять тисяч) грн. Ухвалено в цих частинах нове судове рішення, яким стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» (вул. Генуезька, 24Б, оф. 411, м. Одеса, 65062, код ЄДРПОУ 05523553) судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. та судові витрати у зв'язку із правничою допомогою у сумі 12500 (дванадцять тисяч п'ятсот) грн. В іншій частині рішення суду залишено без змін.
До Одеського окружного адміністративного суду 19.05.2026 року надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс», подана представником, про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 04.10.2022 року по справі №815/6180/15.
Заява обґрунтована тим, що відповідно до довідки адвоката Баранчук Лариси Миколаївни від 18.05.2026 р. (вих. № 10), з наданої ГУ ДПС в Одеській області відповіді на адвокатський запит від 15.05.2026р. за вих. № 16755/6/15-32-07-01-06 вбачається невідповідність розміру застосованої штрафної (фінансової) санкції застосованої до ТОВ «ПТ» за результатами документальної перевірки (акт № 1962/15-54-22-01/05523553 від 11.09.2015р.) та складеного повідомлення повідомлення-рішення № 0001992204 в частині збільшення суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 1 554 978 грн. Позивач вважає, що розмір штрафної санкції (25%) повинен складати - 777 488,75 грн, а не як визначено в податковому повідомленні-рішенні - 1 554 978 грн.
Крім того, як зазначено у заяві, з наданої таблиці у відповіді ГУ ДПС в Одеській області від 15.05.2026р. (вих. № 16755/6/15-32-07-01-06) слідує, що у ТОВ «ПТ» не проводились позапланові виїзні перевірки, на підставі яких було складено акт № 468/15-54-22-02/05523553 від 07.05.2015р., на які посилався ГУ ДФС в Одеській області в своїх запереченнях на адміністративний позов від 05.01.2016р. за вих. № 5/9/15-32- 10-06-09, в рамках судової справи № 815/6180/15.
За твердженням заявника своєю відповіддю ГУ ДПС в Одеській області фактично підтвердила відсутність акту № 468/15-54-22-02/05523553 від 07.05.2015р., яким обґрунтовувалась законність застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ «ПТ» у розмірі 1 554 978 грн. Отже, нововиявлені обставини підтверджують відсутність попередньої перевірки, складання акту № 468/15-54-22-02/05523553 від 07.05.2015р. та підстав для застосування до ТОВ «ПТ» штрафних (фінансових) санкцій з боку Відповідача.
На підставі викладеного заявник просить суд:
переглянути рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2022 року по справі № 815/6180/15 за нововиявленими обставинами з підстав, вказаних у цій заяві.
скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2022р. у справі № 815/6180/15 в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001992204 від 25.09.2015 року та прийняти нове рішення, яким визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001992204 від 25.09.2015 року в частині нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «ПІВНІЧ ТРАНС» штрафних (фінансових) санкцій на суму 1554978 грн.
перерозподілити понесені судові витрати пропорційно задоволеним вимогам та стягнути їх з Головного управління ДПС у Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВНІЧ ТРАНС» (65025, м. Одеса, 21 км. Старокиївської дороги, код ЄДРПОУ 05523553).
стягнути з Головного управління ДПС у Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІВНІЧ ТРАНС» (65025, м. Одеса, 21 км. Старокиївської дороги, код ЄДРПОУ 05523553) судові витрати зі сплати судового збору за подання заяви про перегляд рішення за ново виявленими обставинами.
Відповідно до ч. 2 ст. 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за поданою представником позивача заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд виходить з наступного.
За правилами ч. 1 ст. 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Відповідно до п.п. 4-5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як слідує із поданої заяви, підставою звернення до суду з заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами стало отримання інформації від ГУ ДПС в Одеській області у відповідь на адвокатський запит.
Так, заявник вказує, що з наданої ГУ ДПС в Одеській області відповіді на адвокатський запит від 15.05.2026р. за вих. № 16755/6/15-32-07-01-06 вбачається невідповідність розміру застосованої штрафної (фінансової) санкції, а також відсутність проведення у ТОВ «ПТ» позапланових виїзних перевірок, на підставі яких було складено акт № 468/15-54-22-02/05523553 від 07.05.2015 р.
Однак, до заяви не додано належним чином засвідчену копію відповіді на адвокатський запит від 15.05.2026р. за вих. № 16755/6/15-32-07-01-06.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 364 КАС України до заяви додається документ про сплату судового збору.
У відповідності з ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір», судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01.01.2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328,00 грн.
Як встановлено судом з матеріалів справи, за звернення до суду з позовною заявою, позивач повинен був сплатити 71192,00 грн. судового збору.
Враховуючи, що 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, становить 106 788,00 грн (71192* 150%), за звернення до суду з заявою про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами у цій справі заявник має сплатити 49 920,00 грн, тобто у розмірі 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
Доказів сплати судового збору до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не додано, у зв'язку з чим не дотримано п. 3 ч. 3 ст. 364 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
В свою чергу ч. 1 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суд вважає, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід залишити без руху та повідомляє, що недоліки заяви необхідно усунути в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали, шляхом надання до суду належним чином засвідченої копії відповіді на адвокатський запит від 15.05.2026р. за вих. № 16755/6/15-32-07-01-06 та документу про сплату судового збору у розмірі 49 920,00 грн.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 363, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Північ Транс» про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду від 04.10.2022 року по справі №815/6180/15 - залишити без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, заява буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Радчук А.А.