Справа № 420/14615/26
26 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Нінель Володимирівна, розглянувши матеріали адміністративного позову:
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПАРУС-79 А» (адреса: 65069, м. Одеса, пр-т. Володимира Великого, буд. 79, корпус А, код ЄДРПОУ 40858328)
до: Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області (адреса: 65026, Одеська обл., Одеський р-н., м. Одеса, Думська площа, буд. 1, код ЄДРПОУ 45947087)
треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ТРОЇЦЬКА-17» (адреса: 65048, м. Одеса, вул. Троїцька, буд. 17, код ЄДРПОУ 40236172)
Одеська міська рада (адреса: 65026, Одеська обл., Одеський р-н., м. Одеса, Думська площа, буд. 1, код ЄДРПОУ 26597691)
Виконавчий комітет Одеської міської ради (адреса: 65026, Одеська обл., Одеський р-н., м. Одеса, Думська площа, буд. 1, код ЄДРПОУ 04056919)
про: визнання протиправним та нечинним розпорядження про затвердження тимчасового порядку, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПАРУС-79 А» до Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області, треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ТРОЇЦЬКА-17», Одеська міська рада та Виконавчий комітет Одеської міської ради, в якому позивач просить:
- визнати протиправним та нечинним розпорядження начальника Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області №42-2025 від 19.11.2025 «Про затвердження Тимчасового порядку попереднього визначення та погодження меж територій багатоквартирних будинків для їх прибирання».
Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача стало затвердження розпорядженням начальника Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області №42-2025 від 19.11.2025 «Тимчасового порядку попереднього визначення та погодження меж територій багатоквартирних будинків для їх прибирання».
Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Приписами ст. 264 КАС України встановлено, що правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ, зокрема щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів владних повноважень.
Частино. 8 ст. 264 КАС України встановлено, що адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
У разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, у строк, визначений судом.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262, 264 КАС України, суд,-
Відкрити провадження по справі № 420/14615/26 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ПАРУС-79 А» до Одеської міської військової адміністрації Одеського району Одеської області, треті особи: Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «ТРОЇЦЬКА-17», Одеська міська рада та Виконавчий комітет Одеської міської ради про визнання протиправним та нечинним розпорядження про затвердження тимчасового порядку.
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Відповідачу на підставі приписів ч. 4 ст. 264 КАС України, опублікувати оголошення про наявний спір (справа №420/14615/26) у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Приписами ч. 2, 5 ст. 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Приписами ч. 1 ст. 149 КАС України встановлено, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.
Призначити підготовче судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судового засідання №25 « 24» червня 2026 року об 11 год. 00 хв.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб - адресою сторінки на офіційному веб - порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Нінель ПОТОЦЬКА