Справа № 420/11385/22
26 травня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого документу у справі № 420/11385/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо відмови у призначенні та виплати додаткової пенсії та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо відмови у призначенні та виплати додаткової пенсії та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року по справі №420/11385/22 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії щодо відмови у призначенні та виплати додаткової пенсії та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 травня 2023 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року в частині відмови у визнанні протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності на підставі довідки від 29.10.2003р. №236, виданої ВАТ «Укренергозахист», з індексацією пенсії у відповідності до постанов Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 року №124, від 01.04.2020 року №251, від 22.02.2021 року №127 та від 16.02.2022 року №118, та зобов'язанні вчинити відповідні дії - скасовано та ухвалено в цій частині нове, яким позовні вимоги ОСОБА_1 - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку та виплаті пенсії по інвалідності згідно з частиною 1 статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у відповідності до довідки від 29.10.2003 року №236 про фактичну заробітну плату за роботу в зоні відчуження (із якої визначається пенсія), виданої ВАТ «Укренергозахист».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по інвалідності згідно з частиною 1 статті 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі довідки від 29.10.2003 року №236 про фактичну заробітну плату за роботу в «зоні відчуження» (із якої визначається пенсія), виданої ВАТ «Укренергозахист», з 01.07.2022 року, із урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
В іншій частині рішення Одеського окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2022 року - залишено без змін.
25 травня 2026 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до суду надійшла заява про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого документу у справі № 420/11385/22 (вхід. № 57387/26).
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого документу у справі № 420/11385/22, суд вважає, що така заява має бути повернута заявнику без розгляду з огляду на наступне.
Статтею 167 КАС України регламентує загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Так, вказаною статтею визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Згідно ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд зазначає, що в порушення вимог вищезазначеної норми відповідачем до заяви про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого документу у справі № 420/11385/22 не додано доказів його надіслання сторонам по справі, наслідком чого є не ознайомлення зацікавлених осіб по даній справі зі змістом вказаної заяви та не викладення позиції за предметом звернення.
Таким чином, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого документу у справі № 420/11385/22 має бути повернута заявнику без розгляду.
Суд зазначає, що за аналогією ч.8 ст.169 КАС України при поверненні заяви особі без розгляду учасник процесу не позбавлений права повторного звернення до суду в порядку ст.254 КАС України із дотриманням вимог ст.167 КАС України.
Керуючись статтями 248, 250, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого документу у справі № 420/11385/22 (вхід. № 57387/26 від 25.05.2026 року) - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов