Справа № 420/12328/26
26 травня 2026 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 04.05.2026 року позов залишено без руху, у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення до суду з даним позовом, надано строк на усунення недоліків позову. На виконання ухвали суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позову, в якій позивач просить суд здійснювати судовий розгляд справи в межах наступних позовних вимог:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення перерахункуїї пенсії шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення її пенсії за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн , на коефіцієнти у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796, у розмірі 1,115 починаючи з 01.11.2025 та у розмірі 1,121 починаючи з 01.03.2026 для забезпечення індексації пенсії;
- зобов'язати ГУ ПФУ провести починаючи з 01.11. 2025 перерахунок її пенсії у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення її пенсіїза 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до п. 1 постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до п. 1 постанови КМУ від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі відповідно до п. 1 постанови КМУ від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та починаючи з 01.03.2026 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 відповідно до п. 1 постанови КМУ від 25 лютого 2026 р. № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії.
Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 18.05.2026 року.
19.05.2026 року до суду через систему «Електронний суд» надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФУ щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн , на коефіцієнти у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796, у розмірі 1,115 починаючи з 01.11.2025 та у розмірі 1,121 починаючи з 01.03.2026 для забезпечення індексації пенсії;
зобов'язати ГУ ПФУ провести починаючи з 01.11. 2025 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2019-2021 роки в розмірі 10846,37 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1.115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та починаючи з 01.03.2026 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,197, 1,0796, 1,115) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 р. № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії.
Розглянувши подані заяви позивачем та його представником суд вважає необхідним прийняти їх до розгляду.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Таким чином, позивач має право змінити предмет або підставу позову.
Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, тобто то, по відношенню до чого позивач просить у суду захисту. Зміна предмету позову - це зміна матеріального змісту позовних вимог позивача. Позивач змінив предмет позову шляхом доповнення позовних вимог новими.
Під підставами позову розуміють обставини, якими позивач обґрунтовує свою вимогу, а також факти, що підтверджують ці обставини. Зміна підстав позову - це зміна обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
В ухвалі суду від 08.05.2026 року визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Також зазначено, що у відповідності до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження та буде розглянута у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження.
С урахуванням ст.7 КАС України щодо застосування аналогії права та аналогії закону та положень ст. ст. 47,167,258,262 КАС України, реалізувати своє право на зміну предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог шляхом подання письмової заяви позивач мав право не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті.
Таким чином, заяви позивачем та його представником подані у встановлений законом строк. Суд вважає можливим прийняти до розгляду уточнення позовних вимог, що є правом позивача.
Керуючи ст.ст.47,248 КАС України, суд,-
Прийняти до розгляду заяву позивача ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог по справі №420/12328/26.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Е.В. Катаєва