Справа № 420/14173/26
25 травня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (державний виконавець: Назарова Валентина Валентинівна) (вул. Танцюри Євгенія, буд. 71, м. Одеса, 65000, код ЄДРПОУ 41407330), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП (вул. Академіка Корольова, 5, м. Одеса, код ЄДРПОУ 40108646), про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (державний виконавець: Назарова Валентина Валентинівна), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП, у якій позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Київського ВДВС у м. Одесі про відкриття виконавчого провадження №81013288 від 14.05.2026;
визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника у ВП №81013288 від 14.05.2026;
визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у ВП №81013288 від 14.05.2026 (сума 4 080,00 грн);
визнати протиправною та скасувати постанову про визначення/стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження у ВП №81013288 від 14.05.2026 (сума 369,00 грн);
зобов'язати Київський ВДВС у м. Одесі:
зняти арешт з моїх коштів/рахунків, накладений у ВП №81013288;
припинити вчинення виконавчих дій у ВП №81013288.
у разі встановлення факту списання коштів у межах ВП №81013288 - вирішити питання про зобов'язання відповідача вжити заходів щодо повернення безпідставно стягнутих коштів у порядку, передбаченому законодавством.
18.05.2026 року вхідн. № ЕС/54146/26 до суду від позивача надійшла заява про зміну (уточнення) позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд:
визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження №81013288 від 14.05.2026;
визнати протиправною та скасувати постанову про арешт коштів боржника у ВП №81013288 від 14.05.2026;
визнати протиправною та скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у ВП №81013288 від 14.05.2026 (сума 4 080,00 грн);
визнати протиправною та скасувати постанову про визначення/стягнення мінімальних витрат виконавчого провадження у ВП №81013288 від 14.05.2026 (сума 369,00 грн);
визнати протиправною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №81013288 від 15.05.2026, як таку, що фіксує та легалізує наслідки спірного примусового стягнення, яке є предметом судового контролю;
зобов'язати Київський ВДВС у м. Одесі вжити усіх передбачених законом дій, необхідних для ПОВЕРНЕННЯ на користь позивача незаконно/безпідставно стягнутих коштів у загальній сумі 45 249,00 грн, а саме: - 40 800,00 грн (сума штрафу), - 4 080,00 грн (виконавчий збір), - 369,00 грн (витрати виконавчого провадження), шляхом оформлення та направлення відповідних подань/розпорядчих документів/ листів до належних отримувачів/органів з урахуванням напрямів фактичного зарахування коштів та надати суду докази фактичного повернення коштів.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Глава 11 КАС України визначає особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ, зокрема категорії термінових адміністративних справ (ст.ст. 268-289).
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначаються статтею 287 КАС України.
Отже, справи з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби відносяться до категорії термінових адміністративних справ, які розглядаються з урахуванням положень ст.ст. 268, 269, 271, 272 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
У справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
На підставі викладеного, справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст. 287 КАС України та ст.ст. 268, 269, 271, 272 КАС України.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Позивач у заяві від 18.05.2026 року вхідн. № ЕС/54146/26 просить суд, крім іншого, витребувати у Київського ВДВС у м. Одесі у межах ВП №81013288:
Платіжні документи/платіжні вимоги/інкасові доручення/платіжні інструкції, на підставі яких здійснено фактичне списання 45 249,00 грн, із зазначенням: дати, часу, банку, отримувача, ЄДРПОУ, IBAN, призначення платежу;
Документи, що підтверджують розподіл списаних коштів за напрямами 40 800 / 4 080 / 369 та їх фактичне перерахування/зарахування на відповідні рахунки отримувачів;
Документи щодо дати звернення виконавчого документа до виконання та надходження до ДВС: - супровідний лист/реєстр стягувача (УПП) щодо направлення постанови №ЕНА5590361 до ДВС, - вхідний номер і дату отримання цього виконавчого документа Відповідачем, - інші документи, що підтверджують підстави відкриття ВП 14.05.2026;
Повний матеріал виконавчого провадження №81013288 (включно з доказами направлення постанов сторонам, реєстрами, актами, повідомленнями).
З огляду на зазначене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд вважає необхідним витребувати від Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №81013288.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 14, 49, 50, 74, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (державний виконавець: Назарова Валентина Валентинівна) (вул. Танцюри Євгенія, буд. 71, м. Одеса, 65000, код ЄДРПОУ 41407330), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Одеській області ДПП (вул. Академіка Корольова, 5, м. Одеса, код ЄДРПОУ 40108646), про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії (в редакції позовних вимог викладених в заяві від 18.05.2026 року вхідн. № ЕС/54146/26), та відкрити провадження у справі.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, з урахуванням особливостей, визначених ст.ст. 268, 269, 271, 272, 287 КАС України.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09 червня 2026 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 21.
Роз'яснити, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до вказаного порядку, не перешкоджає розгляду справи.
Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених ст.ст.285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, у тому числі засобами електронної пошти, до 08 червня 2026 року - 17 год. 00 хв.
Запропонувати третій особі подати пояснення до позовної заяви із відповідними доказами до08 червня 2026 року - 17 год. 00 хв.
Зазначити учасникам справи, що копії заяв по суті справи одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи; документи, що підтверджують надіслання подаються до суду.
Витребувати від Київського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №81013288.
Зобов'язати Київський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази у строк до 08 червня 2026 року - 17 год. 00 хв.
Повідомити учасникам справи про можливість подання заяв по суті справи засобами електронної пошти: inbox@adm.od.court.gov.ua.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук