про залишення позовної заяви без руху
26 травня 2026 року м. Київ № 320/19354/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Солом'янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій та скасування постанов,
07.05.2026 через підсистему «Електронний суд» ВЧ НОМЕР_1 в особі представника Малюка Олександра Олександровича звернулася до Київського окружного адміністративного суду із позовом, який сформований у підсистемі 02.03.2026, до Солом'янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Просить:
- визнати протиправними дії Солом?янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України щодо відкриття виконавчого провадження № 79517492 з примусового виконання виданого Київським окружним адміністративним судом виконавчого листа від 06.10.2025 №320/13864/24 та винесення постанови про накладення штрафу від 27.01.2026 у виконавчому провадженні № 79517492;
- скасувати Постанову Старшого державного виконавця Солом?янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Саковича Станіслава Юрійовича від 27.01.2026 про накладення штрафу винесену у виконавчому провадженні № 79517492 з примусового виконання виданого Київським окружним адміністративним судом виконавчого листа від 06.10.2025 №320/13864/24;
- скасувати Постанову Старшого державного виконавця Солом?янського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Саковича Станіслава Юрійовича від 10.11.2025 про відкриття виконавчого провадження № 79517492 з примусового виконання виданого Київським окружним адміністративним судом виконавчого листа від 06.10.2025 №320/13864/24.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність: 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником): 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161. 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з вимогами частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За вимогами частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 р. № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону № 3674-VI.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 грн 00 коп).
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина третя статті 4 Закону № 3674-VI).
Позовна заява надійшла через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» та містить дві окремі вимоги немайнового характеру.
Частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, за подання цієї позовної заяви позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 4844,80 грн (2422,40 х 2).
Доказів сплати судового збору не надано.
Заява про відстрочення сплати судового збору у зв'язку із відсутністю коштів задоволенню не підлягає, оскільки така підстава не стосується державного органу, який фінансується із Державного бюджету України.
Окрім того, пунктом першим частини другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Предметом оскарження є постанови органу виконавчої служби від 10.11.2025 та від 27.01.2026.
З огляду на дату подання позовної заяви - 02.03.2026, десятиденний строк пропущений.
Згідно із частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяву про поновлення строку не подано.
За нормами частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням часу для усунення недоліків.
Указані недоліки повинні бути усунені протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до суду:
- оригіналу документа про сплату судового збору у сумі 4844,80 грн;
- заяви про поновлення строку звернення до суду.
Керуючись статтями 44, 45, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну Військової частини НОМЕР_1 заяву - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позов.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Скрипка І.М.