Вирок від 26.05.2026 по справі 947/21281/23

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД

м. ОДЕСИ

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1.

Справа № 947/21281/23

Провадження № 1-кп/947/334/26

26.05.2026 року

місто Одеса

1.ВСТУПНА ЧАСТИНА

Київський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарях с/з - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю:

прокурорів - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

обвинуваченого - ОСОБА_8 ,

захисників - ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні обвинувальний акт та додані до нього матеріали у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023162480000734 від 05.06.2023 року у відношенні:

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеса, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва» (ЄДРПОУ: 33386132), раніше не судимого, зареєстрованого за фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України -

ВСТАНОВИВ:

2. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

2.1. Історія кримінального провадження.

04.07.2023 року з Київської окружної прокуратури м. Одеси до Київського районного суду м. Одеси надійшов обвинувальний акт та додані до нього матеріали у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023162480000734 від 05.06.2023 року у відношенні ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 04.07.2023 року у кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання, а ухвалою суду від 25.09.2023 року призначено судовий розгляд та розпочато слухання справи по суті.

26.05.2026 року Київський районним судом м. Одеси здійснено розгляд по суті кримінального провадження відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України та ухвалено вирок суду.

2.2. Формулювання обвинувачення, яке пред'явлене особі і визнане судом недоведеним.

ОСОБА_8 пред'явлено обвинувачення, яке сформульовано в обвинувальному акті і підтримане прокурором під час судового розгляду у повному обсязі, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України, наступного змісту.

Комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради (код ЄДРПОУ 01998555) 09.11.2021 у системі для здійснення публічних закупівель «Prozorro», оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-11-09-001594-c за предметом: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса) (ДБН А.2.2-3:2014) за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи», з розміром бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі 11 429 855 грн з ПДВ.

За результатом проведеної процедури закупівлі, переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва» (код ЄДРПОУ: 33386132) (далі по тексту - ТОВ «Центр реконструкції та будівництва») з ціновою пропозицією в сумі 11 371 177,09 гривень з ПДВ.

ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» (ЄДРПОУ 33386132), зареєстроване 02.02.2005 із юридичною адресою: 65063, Одеська обл., місто Одеса, вул. Армійська, будинок 18А.

Так, 01.02.2016 протоколом № 8 Загальних зборів засновників ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», ОСОБА_8 призначено на посаду директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» з 02.02.2016.

Наказом № 1/ос від 02.02.2016, ОСОБА_8 з 02.02.2016 приступив до виконання обов'язків директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» (за сумісництвом).

Наказом № 11/ос від 01.06.2016, ОСОБА_8 з 01.06.2016 продовжив виконувати обов'язки директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» за основним місцем роботи.

Відповідно до статуту ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» у новій редакції (далі - Статут), затвердженого протоколом № 2 Загальних зборів Учасників від 21.05.2012, серед одних із основних видів діяльності товариства є будівництво житлових і нежитлових будівель.

Відповідно до ст. 1.1.1 Статуту, учасником ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» є ОСОБА_8 .

Згідно з п. 10.1 Статуту, вищим органом Товариства є Загальні збори Учасників (далі - Збори). Вони складаються з Учасників Товариства або призначених ними представників. Представники учасників можуть бути постійними або призначеними на певний строк. До виключної компетенції Зборів належить, зокрема, затвердження договорів (угод), укладених на суму, що перевищує 1 000 000 грн (пп. л п. 10.4 Статуту).

Згідно зі ст. 11.1 Статуту, для здійснення поточного керівництва ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» створюється виконавчий орган: колегіальний - дирекція, або одноособовий - директор.

Директор (генеральний директор) та інші члени дирекції призначаються та звільняються з посад Зборами (п. 11.2 Статуту). Дирекція (директор) вирішує усі питання Товариства, за винятком тих, що належать до виключної компетенції Зборів (п. 11.3 Статуту). Дирекція (директор) підзвітна Зборам і організує виконання їх рішень. Дирекція (директор) не вправі приймати рішення, обов'язкові для Учасників Товариства (п. 11.4 Статуту). Директор (генеральний директор) має право без довіреності виконувати дії від імені Товариства, включаючи питання відкриття (закриття) банківських рахунків Товариства, має право підпису в банківських документах. Інші члени дирекції також можуть бути наділені цим правом рішенням Зборів (п. 11.5 Статуту). Директор (генеральний директор) приймає рішення одноособово (п. 11.7 Статуту).

Відповідно до п. 3.1 Статуту, для досягнення цілей і виконання завдань своєї діяльності ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» відповідно до чинного законодавства має право, окрім іншого, укладати будь-які угоди, не заборонені законодавством, а також здійснювати інші юридичні акти з українськими та іноземними юридичними особами і громадянами як на Україні, так і за кордоном.

У відповідності до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом чи законом.

Також, відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_8 згідно з ч. 3 ст. 18 та примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою, оскільки постійно обіймав на підприємстві посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

На виконання п.п. л п. 10.4, 11.3, 11.4 Статуту, протоколом № 6 загальних зборів учасників ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» від 16.11.2021 надано згоду директору ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 на укладення договору на «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса) з КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради».

Так, приблизно у листопаді 2021 року, більш точний час встановити не виявилось за можливе, у невстановленому місці у ОСОБА_8 , який обіймав посаду директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» і був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто будучи службовою особою та обізнаним про порядок здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства, із корисливих мотивів, виник злочинний умисел, направлений на заволодіння майном КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» у вигляді грошових коштів обласного бюджету, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

Так, 29.11.2021 року більш точного часу не встановлено, у невстановленому місці, між замовником: КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» Особою матеріали відносно якої виділені в окреме провадження та підрядником: ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № 19/2021 про надання послуг з виконання Поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеси.

Відповідно до п.1.1. Договору, Замовник доручає, а Виконавець зобов'язується виконати «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, (ДБН А.2.2-3:2014), (далі - послуги), відповідно до погодженої сторонами договірної ціни й в обумовлений цим Договором строк, а Замовник зобов'язується прийняти об'єкт і повністю оплатити вартість наданих послуг і матеріалів згідно ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи.

Термін надання послуг: до 31 грудня 2021 року (акт приймання виконаних робіт (ф. № КБ-2в) і довідка про вартість виконаних робіт (ф. № КБ-3) надається Учасником - переможцем Замовнику за 14 (чотирнадцять робочих днів) до кінцевої дати завершення робіт) (п. 2.1. Договору).

Загальна вартість послуг за Договором визначена на підставі Договірної, що є невід'ємною частиною нього Договору, і становить: 11 371 177 грн. 09 коп. (п. 3.1. Договору).

Оплату за цим Договором Замовником здійснюється за фактично виконані об'єми наданих послуг Виконавцем, на підставі акту приймання наданих послуг (ф. № КБ-2в) і довідки про вартість наданих послуг (ф. № КБ-3) в національній валюті України (гривня) в безготівковій формі, шляхом перерахування на поточний рахунок Виконавця, вказаний у ньому Договорі, протягом 10 (десяти) банківських днів (п. 3.1. Договору).

Відповідно до п. 4.2. Договору, виконавець зобов'язаний, зокрема, виконати послуги належно, в повному обсязі та у встановлені Договором строки, відповідно до кошторисної документації, умов Договору (п. 4.2.1. Договору), передати Замовнику у порядку, передбаченому законодавством та ним Договором, належно виконані послуги (п. 4.2.5. Договору), забезпечити ведення та передачу Замовнику актів на приховані роботи, фотографічних звітів та/або іншої виконавчої документації, що відповідно до нормативно-правових актів України та/або вимог Замовника повинна бути створена при виконанні послуг (п. 4.2.6. Договору),

Згідно з п. 4.3.1. Договору, Замовник має право здійснювати у будь-який час, не втручаючись у господарську діяльність Виконавця контроль за ходом виконання послуг.

Відповідно до п. 8.1. Договору, прийняття наданих (виконаних) послуг здійснюється Замовником за умови належного їх виконання та надання Виконавцем документів, що підтверджують якість матеріальних ресурсів, використаних при виконанні послуг (якщо наявність сертифікатів, протоколів є обов'язковою згідно з чинним законодавством України) та іншої документації щодо таких послуг, передбаченої технічною документацією, Договором та/або законодавством. Здача-приймання наданих (виконаних) послуг після їх закінчення, оформлюється актом приймання наданих послуг (ф. № КБ-2в) і довідкою про вартість наданих послуг (ф. № КБ-3) (п. 8.2. Договору).

Згідно з п. 9.3. Договору, Виконавець несе матеріальну відповідальність за збереження наданих послуг до моменту прийняття Об'єкту в експлуатацію, достовірність відображення фактичних витрат в актах форм КБ-2в, КБ-3. Виявлені завищення у відображених фактичних витратах Виконавець сплачує Замовнику в повній сумі.

В подальшому, після підписання, 29.11.2021 договору № 19/2021 про надання послуг з виконання Поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса у директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 виник злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетними грошовими коштами, виділеними на проведення поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114 за вищевказаним договором, шляхом внесення завідомо недостовірних відомостей до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ - 2в щодо обсягів фактично виконаних будівельних робіт.

Надалі, маючи на меті довести до кінця свій злочинний намір, направлений на заволодіння коштами обласного бюджету, в ході виконання робіт за договором № 19/2021 від 29.11.2021 про надання послуг, директор ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 реалізуючи задумане, бажаючи настання негативних наслідків, які полягали у заволодінні коштами, у невстановленому досудовим розслідуванням місці, у невстановлений досудовим розслідуванням час, достовірно знаючи про фактичний обсяг виконаних робіт на об'єкті будівництва, а також про види та вартість робіт, які фактично підприємством не проводились на об'єкті будівництва відповідно до договору № 19/2021 від 29.11.2021, умисно вніс завідомо недостовірні відомості до актів форми КБ-2в, а саме: до Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року на суму 1 852 119,84 грн, Акту № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року на суму 1 601 342,12 грн, Акту № 5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року на суму 1 654 885,93 грн, Акту № 6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року на суму 1 794 940,77 грн щодо фактичного обсягу виконаних Товариством робіт, зокрема:

-в Акт № 1 за грудень 2021 року на суму 1 852 119,84 грн, внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення робіт по:

?«Улаштування цементної стяжки товщ. 20 мм» об'ємом 1,298 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм улаштування цементної стяжки товщ. 20 мм у розмірі 1,216 м?.

?«Улаштування покриттів з керамічної плитки» об'ємом 1,298 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм улаштування покриттів з керамічної плитки у розмірі 1,216 м?.

?«Клеюча суміш для керамічної плитки» об'ємом 845 (одиниця виміру кг). Встановлено фактичний об'єм клеючої суміші для керамічної плитки у розмірі 790,4 кг.

?«Кольоровий шов 2-5 мм» об'ємом 52,77 (одиниця виміру кг). Встановлено фактичний об'єм кольорового шва 2-5 мм у розмірі 49,37 кг.

?«Хрестики для керамічної плитки» об'ємом 5,51 (одиниця виміру 100 шт.). Встановлено фактичний об'єм хрестиків для керамічної плитки у розмірі 5,16 шт.

?«Плитка керамічна для підлоги» об'ємом 132,59 (одиниця виміру м?). Встановлено фактичний об'єм плитки керамічної для підлоги у розмірі 124,032 м?.

?завищена кількість витрат труда робітників-будівельників на обсяг робіт.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 1 за грудень 2021 складає 1 846 820,56 гривень.

-в Акт № 4 за грудень 2021 року на суму 1 601 342,12 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних робіт:

?«(Демонтаж) Заповнення каркасів стін мінераловатними плитами при товщині заповнення 50 мм» об'ємом 0,9459 (одиниця виміру 100 м?). В Акті № 4 за грудень 2021 року вказана позиція прийнята зі знаком «+», в той же час вказана робота вже врахована в позиції 9/9. Фактичний обсяг вказаної роботи становить - 0,9459 м?.

?«Безпіщане накриття поверхонь стін та укосів розчином із клеєвого гіпсу» об'ємом 12,7749 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм безпіщаного накриття поверхонь стін та укосів розчином із клеєвого гіпсу у розмірі 11,907 м?.

?«Поліпшене фарбування» об'ємом 12,7749 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм поліпшеного фарбування у розмірі 11,907 м?.

?«Улаштування покриттів з лінолеуму» об'ємом 5,1392 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм улаштування покриттів з лінолеуму у розмірі 4,571 м?.

?«Улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг»» об'ємом 6,4745 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм улаштування каркасу підвісних стель «Армстронг» у розмірі 6,075 м?.

?«Укладання плит стельових в каркас стелі Армстронг» об'ємом 6,0317 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм укладання плит стельових в каркас стелі Армстронг у розмірі 5,6595 м?.

?«Плити стельові медичні 600х600» об'ємом 482 (одиниця виміру м?). Встановлено фактичний об'єм плит стельових медичних 600х600 у розмірі 444,78 м?.

?завищена кількість витрат труда робітників-будівельників на обсяг робіт.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 4 за грудень 2021 складає 1 487 425,58 гривень.

-в Акт № 5 за грудень 2021 року на суму 1 654 885,93 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних робіт:

?«Заповнення дверних прорізів готовими вітражами» об'ємом 0,093 (одиниця виміру 100 м?). Встановлено фактичний об'єм заповнення дверних прорізів готовими вітражами у розмірі 0,057 м?.

?«Дюбель-шуруп» об'ємом 0,25 (одиниця виміру 100 шт.). Встановлено фактичний об'єм дюбель-шурупів у розмірі 0,16 шт.

?«Піна монтажна» об'ємом 1,24 (одиниця виміру л). Встановлено фактичний об'єм піни монтажної у розмірі 0,76 л.

?«Вітражні системи» об'ємом 9,3 (одиниця виміру м?). Встановлено фактичний об'єм вітражної системи у розмірі 5,7 м?.

?«Монтаж 1-лампового бра» об'ємом 0,63 (одиниця виміру 100 шт.). Встановлено фактичний об'єм монтажу 1-лампового бра у розмірі 0,5 шт.

?«Світильник бра» об'ємом 20 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм світильників бра у розмірі 16 шт.

?«Світильник бактерицидний» об'ємом 25 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм світильників бактерицидних у розмірі 24 шт.

?«Рециркулятор бактерицидний (матеріал замовника)» об'ємом 17 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм рециркуляторів бактерицидних у розмірі 9 шт.

?«Установлення розеток» об'ємом 2,2 (одиниця виміру 100 шт.). Встановлено фактичний об'єм установлених розеток у розмірі 2,13 шт.

?«Розетка» об'ємом 220 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм розеток у розмірі 213 шт.

?«Підрозетник» об'ємом 278 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм підрозетників у розмірі 269 шт.

?«Установлення умивальників» об'ємом 2,4 (одиниця виміру 10 к-т). Встановлено фактичний об'єм установлення умивальників у розмірі 2,4 к-т.

?«Умивальник» об'ємом 24 (одиниця виміру ком.). Встановлено фактичний об'єм умивальників у розмірі 23 ком.

?«Сифон-ревізія» об'ємом 24 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм сифон-ревізій у розмірі 23 шт.

?«Гнучкий шланг до умивальника» об'ємом 48 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм гнучких шлангів до умивальника у розмірі 46 шт.

?«Змішувач для умивальника» об'ємом 24 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм змішувачів для умивальника у розмірі 23 шт.

?«Кріплення умивальника» об'ємом 24 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм кріплень умивальника у розмірі 23 шт.

?«Монітор» об'ємом 3 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм моніторів у розмірі 2 шт.

?«Миша» об'ємом 3 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм миш у розмірі 2 шт.

?«Монтаж щита металевого для обладнання» об'ємом 3 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм монтажу щита металевого для обладнання у розмірі 2 шт.

?«Монтаж відео реєстраторів» об'ємом 3 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм монтажу відео реєстраторів у розмірі 2 шт.

?«Відео реєстратор» об'ємом 1 (одиниця виміру шт.). Встановлено відсутність відео реєстратора.

?«Жорсткий диск» об'ємом 3 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм жорстких дисків у розмірі 2 шт.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 5 за грудень 2021 складає 1 609 291,96 гривень.

-в Акт № 6 за грудень 2021 року на суму 1 794 940,77 грн., внесені завідомо недостовірні відомості щодо проведення наступних робіт:

?«Установлення бортових каменів» об'ємом 0,775 (одиниця виміру 100 м). Встановлено фактичний об'єм установлення бортових каменів у розмірі 0,736 м.

?«Камені бортові» об'ємом 78 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм бортових каменів у розмірі 67 шт.

?«Установлення бетонних поребриків» об'ємом 169,4 (одиниця виміру м). Встановлено фактичний об'єм установлення бетонних поребриків у розмірі 164,1 м.

?«Поребрик (700мм)» об'ємом 242 (одиниця виміру шт.). Встановлено фактичний об'єм поребриків 700мм у розмірі 235 шт.

?завищена кількість витрат труда робітників-будівельників на обсяг робіт.

Фактична вартість виконаних будівельних робіт за актом № 6 за грудень 2021 складає 1 781 740,12 гривень.

Таким чином вартість фактично невиконаних робіт з урахуванням кількості витрат труда робітників-будівельників по об'єкту «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса» складає - 178 010,49 грн.

Складені офіційні документи - акти приймання виконаних будівельних робіт, а саме: Акт № 1 за грудень 2021 року, Акт № 4 за грудень 2021 року, Акт № 5 за грудень 2021 року та Акт № 6 за грудень 2021 року, зміст яких частково не відповідав дійсності, з метою подальшого використання у протиправній діяльності, ОСОБА_8 власноручно підписав у графі: « ОСОБА_11 », а також завірив їх відтиском печатки ТОВ «Центр реконструкції та будівництва».

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, метою якого було заволодіння грошовими коштами обласного бюджету, у невстановлений в ході досудового розслідування час та місці, ОСОБА_8 надав замовнику - особі, матеріали щодо якої виділені в окреме провадження, який у невстановлений час, виконав на останніх сторінках актів форми КБ-2в № 1, 4, 5, 6 за грудень 2021 року свій особистий підпис, а також проставив відтиск печатки замовника.

Таким чином ОСОБА_8 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Крім того, так, на підставі складених та підписаних ОСОБА_8 офіційних документів, а саме: Акту № 1 за грудень 2021 року, Акту № 4 за грудень 2021 року, Акту № 5 за грудень 2021 року та Акту № 6 за грудень 2021 року до договору № 19/2021 від 29.11.2021 про надання послуг з виконання Поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса на загальну суму 11 371 177,09 грн., проведено розрахунки, а саме:

?22.12.2021 у розмірі 1 852 119,84 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради № UA828201720344330004000023059 відкритого в ДКСУ (м. Київ) на розрахунковий рахунок ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № НОМЕР_1 , відкритого в Акціонерному банку «Південний»;

?22.12.2021 у розмірі 3 287 405,95 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради № UA828201720344330004000023059 відкритого в ДКСУ (м. Київ) на розрахунковий рахунок ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № НОМЕР_1 , відкритого в Акціонерному банку «Південний»;

?28.12.2021 у розмірі 1 180 482,48 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради № UA828201720344330004000023059 відкритого в ДКСУ (м. Київ) на розрахунковий рахунок ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № НОМЕР_1 , відкритого в Акціонерному банку «Південний»;

?28.12.2021 у розмірі 1 601 342,12 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради № UA828201720344330004000023059 відкритого в ДКСУ (м. Київ) на розрахунковий рахунок ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № НОМЕР_1 , відкритого в Акціонерному банку «Південний»;

?30.12.2021 у розмірі 1 794 940,77 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради № UA828201720344330004000023059 відкритого в ДКСУ (м. Київ) на розрахунковий рахунок ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № НОМЕР_1 , відкритого в Акціонерному банку «Південний»;

?30.12.2021 у розмірі 1 654 885,93 гривень (з ПДВ) перераховано з розрахункового рахунку КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради № UA828201720344330004000023059 відкритого в ДКСУ (м. Київ) на розрахунковий рахунок ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № НОМЕР_1 , відкритого в Акціонерному банку «Південний».

Разом із тим, до Акту № 1 за грудень 2021 року, Акту № 4 за грудень 2021 року, Акту № 5 за грудень 2021 року та Акту № 6 за грудень 2021 року до договору № 19/2021 від 29.11.2021 про надання послуг з виконання Поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, ОСОБА_8 внесено завідомо недостовірні відомості щодо фактичних обсягів виконаних робіт.

При цьому, загальна вартість фактично виконаних робіт по об'єкту «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса» складає 11 193 166,6 грн.

Таким чином, директор ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 в період часу з 29.11.2021 по 30.12.2021, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом складання, видачею та внесенням до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей заволодів грошовими коштами КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради на загальну суму 178 010,49 грн.

Отже в результаті дій директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради завдана майнова шкода в сумі 178 010,49 грн.

Таким чином ОСОБА_8 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - заволодіння чужим, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

2.3. Позиція сторони обвинувачення.

Правова позиція сторони обвинувачення відображена в обвинувальному акті, який прокурором під час судового розгляду підтримано у повному обсязі. Прокурор зазначив, що стороною обвинувачення надано та судом безпосередньо досліджено достатньо належних, допустимих, достовірних та взаємопов'язаних між собою доказів, які як окремо, так і в їх сукупності підтверджують винуватість ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень.

У зв'язку із викладеним прокурор просив суд визнати ОСОБА_8 винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 та ч.2 ст.191 КК України, а саме: за ч.1 ст.366 КК України - як складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, а також внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей; за ч.2 ст.191 КК України - як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Під час судових дебатів прокурор зазначив, що обставин, які відповідно до ст.66 КК України пом'якшують покарання ОСОБА_8 , а також обставин, що відповідно до ст.67 КК України обтяжують його покарання, стороною обвинувачення не встановлено.

З урахуванням ступеня тяжкості вчинених кримінальних правопорушень, даних про особу обвинуваченого, характеру та способу вчинення кримінальних правопорушень, а також розміру спричиненої шкоди, прокурор просив суд призначити ОСОБА_8 покарання: за ч.2 ст.191 КК України - у вигляді обмеження волі строком на 3 роки з позбавленням права обіймати посади на підприємствах, установах та організаціях приватної, державної чи комунальної форми власності, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у сфері публічних закупівель строком на 2 роки; за ч.1 ст.366 КК України - у вигляді обмеження волі строком на 2 роки з позбавленням права обіймати посади на підприємствах, установах та організаціях державної чи комунальної форми власності, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих, адміністративно-господарських функцій, а також з організацією та здійсненням технічного нагляду строком на 1 рік.

На підставі ст.70 КК України прокурор просив остаточне покарання призначити шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у вигляді обмеження волі строком на 3 роки з позбавленням права обіймати відповідні посади строком на 2 роки.

Крім того, прокурор просив задовольнити цивільний позов та стягнути з ОСОБА_8 на користь держави в особі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради майнову шкоду у сумі 178 010,49 грн, а також стягнути з обвинуваченого процесуальні витрати на проведення судових експертиз.

В обґрунтування винуватості ОСОБА_12 у вчиненні вищезазначеного кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України, сторона обвинувачення посилається на такі докази (ч.1 ст.84 КПК України передбачено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню), які були безпосередньо дослідженні під час судового розгляду, а саме:

2.3.1. Показання свідків та експертів.

-Показання, допитаної в судовому засіданні свідка ОСОБА_13 , яка повідомила суду, що у 2021 році перебувала на посаді т.в.о. генерального директора КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради. Ремонтні роботи, які проводились ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» під керівництвом ОСОБА_8 у 2021 році, були фактично виконані, а сам ремонт здійснювався на першому та другому поверхах, а також частково у підвальному приміщенні лікарні. За її словами, під час проведення ремонтних робіт були замінені двері, радіатори опалення, виконувались роботи із систем вентиляції, теплопостачання та інші будівельні роботи, а після завершення ремонту приміщення фактично використовувались медичним закладом за призначенням. Свідок пояснила, що акти виконаних робіт були підписані у грудні 2021 року, однак у подальшому, після проведення перевірки у лютому 2022 року, представниками перевіряючих органів зазначалось про наявність окремих недоліків та невідповідностей, які в подальшому усувались підрядником. Також свідок вказала, що після проведення перевірок ремонт продовжував використовуватись лікарнею, будь-яких суттєвих претензій щодо можливості експлуатації приміщень не виникало. Крім того, свідок повідомила, що під час проведення експертного огляду представники експертної комісії здійснювали обміри та огляд об'єкта, однак зміст актів та висновків після завершення огляду їй не зачитувався. Разом із цим, зі слів свідка, не всі обсяги виконаних робіт були оглянуті під час проведення перевірки. Окрім цього, свідок повідомила суду, що КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради фактично користується результатами виконаного ремонту, а будь-якої майнової шкоди підприємству, на її думку, спричинено не було. Також свідок вказала, що їй не було відомо про подання прокурором цивільного позову в інтересах лікарні та про визнання закладу потерпілою стороною у даному кримінальному провадженні.;

-Показання, допитаної в судовому засіданні свідка ОСОБА_14 , яка повідомила суду, що у період проведення ремонтних робіт у КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради працювала на посаді головного інженера та здійснювала контроль за ходом виконання ремонтних робіт, які виконувались ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» під керівництвом ОСОБА_8 . Свідок пояснила, що ремонтні роботи фактично виконувались на першому та другому поверхах будівлі лікарні, а також частково у підвальному приміщенні, де проводились роботи, пов'язані із вентиляцією. За словами свідка, вона особисто здійснювала огляд виконаних робіт, щоденно перевіряла хід ремонту, а також перевіряла роботи після їх завершення та усунення окремих недоліків. ОСОБА_14 повідомила, що перевіряла переважно ті роботи, які стосувались систем теплопостачання, водопостачання, каналізації, вентиляції та інших інженерних мереж. Разом із тим свідок зазначила, що окремі види робіт безпосередньо перевірялись будівельниками та іншими спеціалістами, оскільки для проведення відповідної перевірки були необхідні спеціальні технічні знання та засоби. Свідок також показала, що під час проведення огляду та перевірок представниками правоохоронних органів і експертами здійснювались заміри та фіксація певних обставин, однак остаточний зміст протоколів огляду та інших документів їй не зачитувався. Зі слів свідка, вона не бачила, які саме відомості були остаточно внесені до відповідних документів після проведення перевірки. Крім того, свідок зазначила, що офіційного наказу про покладення на неї окремих повноважень щодо здійснення технічного нагляду не видавалось, а свою діяльність вона здійснювала як головний інженер медичного закладу. За словами свідка, директор та заступник директора лікарні також постійно перевіряли хід виконання ремонтних робіт. Окрім цього, ОСОБА_14 повідомила суду, що ремонтні роботи були фактично виконані, приміщення лікарні після завершення ремонту використовувались за призначенням, а частина недоліків, виявлених під час перевірок, у подальшому усувалась підрядником.;

-Показання, допитаної в судовому засіданні експерта ОСОБА_15 , яка повідомила суду, що судова будівельно-технічна експертиза у даному кримінальному провадженні проводилась нею відповідно до вимог чинного законодавства, методичних рекомендацій та інструкцій щодо проведення судових експертиз. Також, пояснила, що під час проведення експертного дослідження здійснювались безпосередні огляди об'єкта, натурні обміри та співставлення фактичних обсягів виконаних робіт із даними, зазначеними у актах виконаних робіт форми КБ-2в, кошторисній та іншій наданій документації. Експерт зазначила, що під час проведення огляду усі заміри фактично проговорювались та фіксувались, а отримані результати округлювались відповідно до встановлених правил та методики проведення експертиз. Також експерт повідомила, що під час проведення експертного дослідження використовувались сертифіковані та повірені вимірювальні прилади, а похибки вимірювань враховувались у межах допустимих нормативних значень. ОСОБА_15 пояснила, що під час проведення експертизи особисто здійснювала огляд об'єкта та необхідні виміри, при цьому експерт не покладався виключно на протокол огляду чи відомості, надані іншими особами. За словами експерта, результати вимірів фіксувались безпосередньо під час огляду об'єкта, а у висновку зазначались кінцеві обраховані показники. Крім того, експерт повідомила суду, що окремі дані та локалізацію місць проведення робіт їй повідомляли представники замовника та підрядної організації, однак безпосереднє визначення обсягів виконаних робіт здійснювалось нею самостійно в межах проведення експертного дослідження.;

-Показання, допитаної в судовому засіданні експерта ОСОБА_16 , яка повідомила суду, що у межах даного кримінального провадження нею проводилось експертне дослідження щодо перевірки обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт по об'єкту поточного ремонту приміщень КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради. Експерт пояснила, що під час проведення дослідження використовувались сертифіковані та перевірені вимірювальні прилади, які були відкалібровані у встановленому порядку. Також ОСОБА_16 повідомила, що має відповідний освітньо-кваліфікаційний рівень та чинне свідоцтво судового експерта, яке на момент проведення експертизи було дійсним. Експерт зазначила, що експертне дослідження проводилось на підставі матеріалів, наданих ініціатором проведення експертизи, а також за результатами безпосереднього огляду об'єкта дослідження. ОСОБА_16 повідомила, що у ході експертного дослідження проводилось перерахування нормативних актів, будівельних норм та фактичних обсягів виконаних робіт, а також співставлення відомостей, зазначених у актах виконаних робіт із фактичним станом об'єкта. За словами експерта, під час проведення дослідження здійснювалась фотофіксація окремих приміщень та елементів об'єкта, хоча на даний час вона не пам'ятає усіх конкретних приміщень, у яких проводився огляд. Також експерт пояснила, що при проведенні математичних розрахунків та визначенні обсягів робіт можливі певні похибки округлення, які залежать від виду робіт та методики їх визначення, при цьому окремі показники могли округлюватись як у бік збільшення, так і у бік зменшення. Крім того, ОСОБА_16 зазначила, що експерт самостійно оцінює достатність наданих матеріалів для проведення експертизи та приймає рішення щодо можливості формування висновку на підставі наявних документів. Також експерт пояснила, що їй було відомо про внесення змін та оновлення державних будівельних норм, а окремі матеріали та документи копіювались нею безпосередньо з офіційних джерел.;

-Показання, допитаної в судовому засіданні експерта ОСОБА_17 , яка повідомила суду, що у межах кримінального провадження нею проводилась комплексна будівельно-технічна експертиза із залученням також електротехнічного напрямку дослідження. Експерт зазначила, що дослідження не було повторною експертизою, оскільки на час її проведення були надані додаткові документи та матеріали, а також проведене окреме електротехнічне дослідження, хоча сам об'єкт дослідження залишався тим самим. Експерт пояснила суду, що під час проведення дослідження нею та іншими експертами оглядались приміщення першого, другого та третього поверхів, а також інші приміщення і об'єкти благоустрою, які зазначались у додатках до висновку експерта. За словами ОСОБА_17 , під час огляду досліджувалась уся наявна документація, проводились необхідні вимірювання та фотофіксація фактичного стану об'єкта. Також експерт повідомила, що під час проведення експертизи були присутні представники сторін та замовника, однак представники прокуратури безпосередньо участі в огляді не брали, хоча відповідне клопотання надсилалось. Разом із тим експерт зазначила, що ними аналізувалась як проектна та виконавча документація, так і додаткові матеріали, надані для проведення експертного дослідження. Крім того, ОСОБА_17 пояснила суду, що під час проведення експертизи враховувались обставини того, що з моменту виконання ремонтних робіт минуло близько трьох років, а також те, що об'єкт на момент проведення експертизи вже не використовувався як COVID-відділення. У зв'язку із цим у висновку експерта окремо зазначались відповідні обставини та гарантійні строки експлуатації окремих елементів і конструкцій. Експерт зазначила, що всі виявлені під час огляду обставини, ознаки проведення чи не проведення будівельних робіт, а також наявні відмінності між фактичним станом об'єкта та документами були відображені у висновку експерта та фототаблицях. За словами експерта, під час проведення дослідження на об'єкті були наявні ознаки виконання ремонтних робіт. Також ОСОБА_17 повідомила, що експерти здійснювали повний огляд об'єкта, проводили вимірювання та аналізували надані матеріали у сукупності. При цьому експерт вказала, що електротехнічна частина дослідження проводилась іншим експертом, а тому окремі питання щодо обладнання та електромереж не входили безпосередньо до її компетенції. Окрім цього, експерт пояснила суду, що експертне дослідження проводилось відповідно до вимог чинних методик та нормативних документів, а всі висновки формувались на підставі безпосереднього огляду об'єкта, проведених замірів та аналізу наданої документації у їх сукупності.;

-Показання, допитаної в судовому засіданні експерта ОСОБА_18 , яка повідомила суду, що під час проведення експертного дослідження нею та іншими експертами здійснювався безпосередній огляд усіх приміщень об'єкта, при цьому експертом складався перелік необхідних для огляду та перевірки робіт відповідно до наданої документації та обсягів, зазначених в актах виконаних робіт. Експерт пояснила суду, що під час огляду об'єкта були присутні працівники установи та представники замовника, які вказували на місця проведення робіт та пояснювали, де саме, за їх твердженням, роботи виконувались або не виконувались. Разом із тим ОСОБА_18 зазначила, що на момент проведення експертизи з часу виконання ремонтних робіт минуло понад три роки, у зв'язку із чим окремі обставини та фактичний стан об'єкта могли змінитися, а тому дослідження проводилось виключно на підставі фактичного огляду та наданої документації. Крім того, експерт повідомила, що під час проведення експертного дослідження нею досліджувався висновок попередньої експертизи, а також усі наявні в матеріалах справи акти, фотоматеріали та інша технічна документація. За її словами, окремі елементи та конструкції встановлювались одночасно, у зв'язку із чим за зовнішніми ознаками можливо було визначити факт проведення або не проведення відповідних робіт. Експерт також пояснила, що експертами перевірялись фактичні обсяги виконаних робіт, проводились відповідні заміри та співставлення із відомостями, зазначеними в актах відповідної форми та іншій документації. При цьому ОСОБА_18 зазначила, що всі виявлені під час огляду невідповідності та встановлені фактичні обставини були відображені у висновку експерта.

2.3.2. Документи, речові докази, висновки експертів.

-Повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від Південного офісу Держаудитслужби ДАС України, скерованого на адресу Київської окружної прокуратури м. Одеси (реєстраційний номер 22880-22вх від 28.06.2022 року) з додатками на 81 аркуші, відповідно до якого Держаудитслужбою проведено перевірку закупівлі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради щодо виконання договору №19/2021 від 29.11.2021, укладеного із ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» на проведення поточного ремонту приміщень та внутрішніх інженерних мереж для розгортання відділення госпіталізації хворих на COVID-19.У вказаному листі зазначено, що перевірка проводилась у період з 14.01.2022 по 25.02.2022, за результатами якої складено акт перевірки від 04.03.2022 №06-13/02, підписаний без заперечень. Також у листі вказано, що під час вибіркової перевірки фактично виконаних робіт та їх відповідності актам форми КБ-2в встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 3 948 848,28 грн. Крім того, у документі зазначено, що частину виявлених порушень на суму 3 948 848,28 грн було усунуто шляхом виконання робіт, а відповідальною особою визначено т.в.о. генерального директора ОСОБА_13 . У листі також міститься посилання на те, що встановлені порушення можуть містити ознаки кримінального правопорушення, у зв'язку із чим матеріали перевірки закупівлі були направлені до органів прокуратури для прийняття рішення відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

-Акт Південного офісу Держаудитслужби ДАС України № 06-13/02 від 04.03.2022 року за результатами перевірки закупівлі комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради, відповідно до якого Південним офісом Держаудитслужби проведено перевірку закупівлі щодо виконання договору №19/2021 від 29.11.2021, укладеного між КНП «ОООШІВ» ООР та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» на проведення поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19. У вказаному акті зазначено, що перевірка проводилась у період з 14.01.2022 по 25.02.2022 на підставі направлення Південного офісу Держаудитслужби, а предметом перевірки було дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель, правильність використання бюджетних коштів та відповідність фактично виконаних робіт умовам укладеного договору. Згідно акту перевірки встановлено, що між КНП «ОООШІВ» ООР в особі т.в.о. генерального директора ОСОБА_13 та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» в особі директора ОСОБА_8 29.11.2021 укладено договір №19/2021 на загальну суму 11 371 177,09 грн щодо проведення поточного ремонту приміщень та інженерних мереж будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. В акті також зазначено, що на підставі актів форми КБ-2в та довідок КБ-3 замовником у грудні 2021 року здійснено оплату виконаних робіт на користь ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», а під час вибіркової перевірки фактично виконаних робіт та їх співставлення із відомостями, зазначеними у виконавчій документації, встановлено невідповідність окремих обсягів робіт даним, відображеним в актах форми КБ-2в. Крім того, в акті наведено перелік робіт, які, за результатами обстеження та проведених замірів, були виконані не в повному обсязі або мали розбіжності із відомостями, зазначеними в актах виконаних робіт, зокрема щодо улаштування каркасу підвісних стель, облицювання плиткою, улаштування покриття з лінолеуму, монтажу сантехнічного обладнання та інших будівельних робіт. Відповідно до змісту акту перевірки, за результатами співставлення фактично виконаних робіт із даними актів форми КБ-2в встановлено завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 3 948 848,28 грн, частина з яких, як зазначено в акті, була усунута шляхом виконання додаткових робіт. Також в акті перевірки зазначено, що відповідальною особою визначено т.в.о. генерального директора КНП «ОООШІВ» ООР ОСОБА_13 , а встановлені під час перевірки порушення, на думку органу державного фінансового контролю, можуть містити ознаки кримінального правопорушення.;

-Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року до договору №19/2021 від 29.11.2021, складеним між КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», відповідно до якого оформлено приймання виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. У вказаному акті відображено перелік виконаних будівельних, оздоблювальних та електромонтажних робіт, зокрема демонтаж дверних коробок, облицювання стін та підлоги плиткою, улаштування покриття з лінолеуму, монтаж плінтусів, улаштування підвісних стель типу, встановлення дверних блоків, монтаж електричних кабелів та інші роботи. Згідно зі змістом акту, загальна вартість будівельних робіт за актом №1 становить 1 545 433,20 грн, податок на додану вартість - 308 686,64 грн, а всього з урахуванням ПДВ - 1 852 119,84 грн. Акт підписаний представниками замовника та підрядника.;

-Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 рокудо договору №19/2021 від 29.11.2021, складеним між КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», відповідно до якого оформлено приймання виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. У вказаному акті відображено перелік будівельних, оздоблювальних, сантехнічних та електромонтажних робіт, зокрема роботи з улаштування плиткового покриття, монтажу підвісних стель, шпаклювання та фарбування поверхонь, встановлення дверних блоків, монтажу електромереж, кабельної продукції, освітлювального обладнання, сантехнічного обладнання та інших супутніх робіт. Згідно зі змістом акту, загальна вартість будівельних робіт становить 6 601 125,33 грн, податок на додану вартість - 1 320 225,06 грн, а всього з урахуванням ПДВ - 7 921 350,39 грн. Акт містить підписи представників підрядника та замовника, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року.;

-Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року до договору №19/2021 від 29.11.2021, укладеного між КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», відповідно до якого оформлено приймання виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. У зазначеному акті відображено перелік виконаних будівельних, оздоблювальних, сантехнічних та електромонтажних робіт, а також вартість використаних матеріалів, устаткування та супутніх витрат, пов'язаних із проведенням ремонтних робіт на об'єкті. Згідно з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, що є додатком до акту, загальна вартість робіт становить 6 601 125,33 грн, у тому числі будівельні роботи - 6 531 269,52 грн, інші витрати - 69 854,91 грн, податок на додану вартість - 1 320 225,06 грн, а всього з урахуванням ПДВ - 7 921 350,39 грн. Акт містить підписи представників замовника та підрядника і скріплений печатками сторін.;

-Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року до договору №19/2021 від 29.11.2021, укладеного між КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», відповідно до якого оформлено приймання частини виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. У вказаному акті відображено перелік виконаних будівельних та монтажних робіт, зокрема демонтаж перегородок і дверних коробок, улаштування облицювання стін та перегородок, монтаж плитки, підвісних стель, дверей, виконання оздоблювальних робіт, а також інші супутні роботи та витрати, пов'язані з ремонтом об'єкта. Згідно із зазначеним актом та розрахунком вартості будівельних робіт, загальна вартість робіт по акту становить 1 328 444,45 грн, інші супутні витрати - 4 506,22 грн, прибуток - 34 476,26 грн, адміністративні витрати - 17 531,06 грн, кошти на покриття ризиків - 13 690,77 грн, податок на додану вартість - 268 680,35 грн, а всього з урахуванням ПДВ - 1 610 342,12 грн. Акт підписаний представниками замовника та підрядника і скріплений печатками сторін.;

-Акт № 5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року до договору №19/2021 від 29.11.2021, укладеного між КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», відповідно до якого оформлено приймання виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. У вказаному акті відображено перелік будівельних, монтажних та електромонтажних робіт, зокрема демонтажні роботи, улаштування перегородок, облицювання стін, монтаж дверей, плитки, підвісних стель, сантехнічного та електротехнічного обладнання, прокладання кабельної продукції, встановлення вимикачів, розеток, автоматичних вимикачів, світильників, електрощитового обладнання, а також інші супутні ремонтно-будівельні роботи та витрати, пов'язані з ремонтом об'єкта. Згідно із довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 року, вартість будівельних робіт становила 9 379 041,54 грн, інші витрати - 96,94 грн, податок на додану вартість - 1 895 196,18 грн, а загальна вартість виконаних будівельних робіт з урахуванням ПДВ склала 11 371 177,09 грн. Акт та довідка підписані представниками замовника і підрядника та скріплені печатками сторін.;

-Акт № 6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року до договору №19/2021 від 29.11.2021, укладеного між КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради та ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», відповідно до якого оформлено прийняття виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Зі змісту вказаного акта вбачається, що до переліку виконаних робіт включено, зокрема, демонтаж внутрішніх приміщень, поліпшене штукатурення стін, улаштування бетонної підлоги, очищення та фарбування поверхонь, монтаж металопластикових дверних блоків, розбирання асфальтобетонного покриття, улаштування дорожнього покриття, монтаж плит перекриття, установлення тротуарних і бортових каменів, а також електромонтажні роботи, пов'язані з монтажем світильників, автоматичних вимикачів, кабельної продукції, щитового обладнання, розеток та іншого електротехнічного устаткування. Також в акті відображено вартість виконаних робіт, прибуток, адміністративні витрати, кошти на покриття ризиків та інфляційних процесів, податок на додану вартість та загальну вартість будівельних робіт з урахуванням ПДВ у сумі 1 794 940,77 грн. Акт підписаний представниками замовника та підрядної організації і скріплений печатками сторін.

-Акт контролю обміру обсягів виконаних робіт по об'єкту «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2» у будівлі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради, розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114, складеним комісією Південного офісу Держаудитслужби за участю представників замовника та підрядної організації, відповідно до якого проведено контрольний обмір фактично виконаних робіт та здійснено порівняння їх фактичних обсягів із відомостями, зазначеними в актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в. Зі змісту акта вбачається, що за результатами контрольного обміру по окремих видах робіт встановлено невідповідність між обсягами робіт, зазначеними у виконавчій документації, та фактично виконаними роботами. Зокрема, в акті наведені відомості щодо завищення обсягів робіт з улаштування покриттів із керамічних плиток, улаштування бетонної підготовки, установлення металопластикових віконних блоків, установлення радіаторів, а також окремих електромонтажних робіт, із зазначенням одиниць виміру, обсягів робіт згідно актів КБ-2в, фактичних обсягів робіт за результатами контрольного обміру та різниці між ними. Також в акті зазначено, що контрольний обмір проводився відповідно до проектної та кошторисної документації, а результати оформлено у вигляді порівняльної таблиці із відображенням кількісних та вартісних показників по кожному виду робіт. Акт підписаний представниками Південного офісу Держаудитслужби, представниками замовника та представником підрядної організації ТОВ «Центр реконструкції та будівництва»;

-Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-11-09-001594-с, дата формування якого 01.12.2021 року, відповідно до якого Комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради проведено закупівлю послуг за предметом: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Із вказаного звіту вбачається, що предмет закупівлі визначено за кодом ДК 021:2015 - 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи», категорією замовника визначено юридичну особу, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, а видом предмета закупівлі - послуги. У звіті зазначено, що місцем надання послуг є м. Одеса, Фонтанська дорога, 114, а строк виконання робіт встановлено до 31 грудня 2021 року. Вид закупівлі визначено як спрощена (допорогова) закупівля, при цьому умовами оплати передбачено післяоплату протягом 10 банківських днів у розмірі 100 відсотків вартості наданих послуг. Також зі змісту звіту вбачається, що оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено 09.11.2021 року о 12:28 годині, кількість учасників закупівлі становила одну особу, а саме - Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва». У звіті відображено, що ціна пропозиції учасника до початку аукціону та після його завершення становила 11 371 177,09 грн з ПДВ. Дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір зазначена як 19.11.2021 року, а договір про закупівлю №19/2021 укладено 29.11.2021 року. Крім того, у звіті зазначено, що загальна сума договору про закупівлю склала 11 371 177,09 грн, у тому числі ПДВ у розмірі 1 895 196,18 грн, учасником закупівлі визначено ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», місцезнаходженням якого зазначено: м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18-А, Одеська область, 65063, Україна.;

-Штатний розпис Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва» на 2021 рік, відповідно до якого у товаристві було затверджено структуру підприємства, перелік посад, кількість штатних одиниць, посадові оклади та річний фонд заробітної плати працівників. Із зазначеного штатного розпису вбачається, що до складу адміністративного персоналу підприємства входили директор підприємства, адміністратор, інженер з охорони праці, головний енергетик, менеджер (управитель) з персоналу, головний бухгалтер, начальник виробничо-технічного відділу та інженер з проектно-кошторисної роботи. Також у штатному розписі зазначено наявність виробничо-технічного відділу та робітничого персоналу, зокрема виконавців робіт, електрозварників ручного зварювання, бетонярів, монтажників гіпсокартонних конструкцій, мулярів, малярів, лицювальників-плиточників, штукатурів, покрівельників будівельних та теслярів. Відповідно до штатного розпису загальна кількість штатних одиниць у товаристві становила 41 працівник, а загальний річний фонд заробітної плати визначено у розмірі 6 032 400 гривень.;

-Довідка Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва» про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складеною в межах участі у процедурі закупівлі за тендером UA-2021-11-09-001594-с, відповідно до якої товариством було надано інформацію щодо кадрового забезпечення підприємства та наявності працівників, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі. Із зазначеної довідки вбачається, що директором товариства зазначено ОСОБА_8 , який має вищу освіту за спеціальністю «Будівництво будівель і споруд» та кваліфікацію інженера-будівельника. Також у довідці містяться відомості щодо інших працівників товариства, зокрема головного енергетика, начальника виробничо-технічного відділу, виконробів, мулярів, малярів, електрозварників, штукатурів, плиточників, теслярів та інших працівників робітничих спеціальностей, із зазначенням їх освіти та професійної кваліфікації. Зокрема, у довідці зазначено про наявність працівників із вищою, середньо-технічною та професійно-технічною освітою у сфері будівництва, експлуатації будівель і споруд, енергетики та виконання будівельно-монтажних робіт. Крім того, у довідці зазначено, що ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» має можливість додатково залучати спеціалістів для виконання робіт у разі визначення товариства переможцем процедури закупівлі.

-Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва», сформованим 14.10.2021 року, відповідно до якого встановлено, що юридична особа зареєстрована як товариство з обмеженою відповідальністю з ідентифікаційним кодом 33386132 та місцезнаходженням: м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18-А. Згідно із зазначеним витягом основним видом економічної діяльності товариства є будівництво житлових і нежитлових будівель. Також у витязі зазначено додаткові види діяльності, зокрема діяльність посередників у торгівлі деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічними виробами, вантажний автомобільний транспорт, надання в оренду та експлуатацію нерухомого майна, а також організація будівництва будівель. У витязі містяться відомості щодо засновників (учасників) товариства, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , із зазначенням їх місця проживання та розміру внесків до статутного капіталу товариства. Крім того, у витязі наведено інформацію про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи, відповідно до якої кінцевими бенефіціарними власниками товариства є ОСОБА_19 , ОСОБА_8 та ОСОБА_20 , які здійснюють прямий вирішальний вплив на діяльність юридичної особи шляхом володіння частками статутного капіталу та прав голосу. Також у витязі зазначено, що керівником юридичної особи з 02.02.2016 року є ОСОБА_8 , який має право вчиняти дії від імені товариства, у тому числі підписувати договори та представляти інтереси юридичної особи. Відповідно до витягу розмір статутного капіталу товариства становить 28 000 гривень. Окрім цього, витяг містить відомості щодо хронології реєстраційних дій стосовно юридичної особи, у тому числі про державну реєстрацію створення товариства 02.02.2005 року, внесення змін до установчих документів, зміну складу засновників, зміну видів економічної діяльності, зміну керівника товариства, а також внесення змін щодо кінцевих бенефіціарних власників юридичної особи. Також у витязі містяться відомості про перебування товариства на обліку в органах державної податкової служби та як платника єдиного внеску, а також зазначено, що відомості про перебування юридичної особи у стані припинення, банкрутства чи щодо наявності відокремлених підрозділів - відсутні.;

-Статут Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва» (нова редакція), затвердженим протоколом загальних зборів учасників № 2 від 21.05.2012 року та зареєстрованим державним реєстратором 24.05.2012 року, відповідно до якого товариство створене та здійснює свою діяльність відповідно до Господарського та Цивільного кодексів України, Закону України «Про господарські товариства» та інших нормативно-правових актів України. Відповідно до положень статуту найменуванням юридичної особи є Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва», місцезнаходження товариства: м. Одеса, вул. Армійська, буд. 18-А. Статутом визначено, що учасниками товариства є ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_8 . Також встановлено, що товариство є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку та інші реквізити, а учасники несуть відповідальність у межах своїх внесків до статутного капіталу. Згідно зі статутом метою діяльності товариства є задоволення потреб держави, підприємств, установ та громадян у роботах, товарах і послугах, а також здійснення господарської діяльності з метою отримання прибутку. Статутом передбачено широкий перелік видів діяльності товариства, зокрема: проведення будівельних, ремонтно-будівельних, монтажних, проектних та реставраційних робіт;капітальне будівництво; будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж; виконання топографо-геодезичних та інженерно-геологічних робіт; операції з нерухомим майном; надання транспортних, посередницьких, консультативних та інших господарських послуг; зовнішньоекономічна діяльність; інші види діяльності, не заборонені чинним законодавством України. Положеннями статуту також визначено структуру органів управління товариства, порядок діяльності загальних зборів учасників, дирекції, ревізійної комісії, порядок прийняття рішень, компетенцію виконавчого органу та порядок контролю за фінансово-господарською діяльністю товариства. Відповідно до розділу 10 статуту вищим органом товариства є загальні збори учасників, до виключної компетенції яких належить визначення основних напрямків діяльності товариства, внесення змін до статуту, зміна розміру статутного капіталу, призначення виконавчого органу, затвердження внутрішніх документів товариства та вирішення інших питань, передбачених законодавством та статутом. Згідно з положеннями розділу 11 статуту для здійснення поточного керівництва діяльністю товариства створюється виконавчий орган дирекція або директор, які вирішують усі питання діяльності товариства, за винятком тих, що належать до виключної компетенції загальних зборів учасників. Також статутом врегульовано порядок вступу до товариства нових учасників, порядок виходу учасника з товариства, порядок відступлення частки у статутному капіталі, порядок внесення змін до установчих документів, а також порядок припинення діяльності товариства шляхом реорганізації або ліквідації. Окрім цього, статут містить положення щодо здійснення товариством зовнішньоекономічної діяльності, права відкривати представництва та філії, брати участь у міжнародних проектах, укладати господарські угоди та здійснювати інші дії, необхідні для реалізації статутної діяльності товариства. Статут підписаний учасниками товариства та посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_21 , про що містяться відповідні підписи, печатки та відмітки про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи.;

-Протокол № 8 загальних зборів засновників Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва» від 01.02.2016 року, відповідно до якого на загальних зборах засновників товариства розглядалось питання щодо зміни директора товариства. Згідно із зазначеним протоколом на зборах були присутні засновники товариства: ОСОБА_20 , якому належить 33 % статутного капіталу товариства; ОСОБА_8 , якому належить 33 % статутного капіталу товариства. Також у протоколі зазначено про відсутність засновника ОСОБА_19 , якому належить 34 % статутного капіталу товариства. За результатами розгляду порядку денного учасниками товариства було прийнято рішення: звільнити ОСОБА_19 з посади директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» з 01.02.2016 року; призначити на посаду директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 з 02.02.2016 року. Вказане рішення прийняте одноголосно присутніми учасниками товариства, що підтверджується змістом протоколу та підписами засновників.;

-Наказ ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № 1/ос від 02.02.2016 року встановлено, що ОСОБА_8 приступив до виконання обов'язків директора товариства за сумісництвом. Крім того, вказаним наказом визначено переведення ОСОБА_19 , який був звільнений з посади директора товариства з 01.02.2016 року, на посаду головного інженера товариства з 02.02.2016 року з окладом згідно штатного розпису. Підставою видання наказу зазначено протокол загальних зборів засновників товариства № 8 від 01.02.2016 року та заяву ОСОБА_19 ;

-Наказ ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» № 11/ос від 01.06.2016 року встановлено, що ОСОБА_8 з 01.06.2016 року продовжує виконувати обов'язки директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» за основним місцем роботи. Вказаний наказ підписаний директором товариства ОСОБА_8 та скріплений печаткою юридичної особи.

-Протокол № 56 загальних зборів учасників ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» від 16.11.2021 року встановлено, що учасниками товариства розглядалось питання щодо надання директору товариства ОСОБА_8 згоди на укладення договору на виконання робіт за предметом закупівлі: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса», закупівля UA-2021-11-09-001594-с. За результатами розгляду порядку денного учасниками товариства було прийнято рішення надати директору ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 згоду на укладення вказаного договору з Комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради. Зазначене рішення прийнято одноголосно, що підтверджується змістом протоколу, підписами учасників товариства та відбитком печатки товариства.;

-Договір № 18/2021 від 29.11.2021 року, укладеним між Комунальним некомерційним підприємством «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради в особі генерального директора ОСОБА_13 (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр реконструкції та будівництва» в особі директора ОСОБА_8 (Виконавець), визначено умови виконання робіт за предметом закупівлі: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради, розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеса (ДБН А.2.2-3:2014)». Відповідно до розділу 1 вказаного договору Замовник доручає, а Виконавець зобов'язується виконати роботи з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114, а Замовник зобов'язується прийняти виконані роботи та оплатити їх вартість. Пунктом 2 договору визначено строки виконання робіт до 31.12.2021 року, при цьому Виконавець мав право дострокового виконання своїх зобов'язань. Згідно з пунктом 3 договору загальна вартість послуг за договором становила 11 371 177 гривень 09 копійок. Розділом 4 договору передбачено права та обов'язки сторін, зокрема обов'язок Виконавця виконати роботи належним чином, у повному обсязі та у строки, визначені договором, забезпечити контроль строків, якості послуг, відповідності якості будівельних матеріалів, своєчасно усувати виявлені недоліки, а також здійснювати прибирання будівельного майданчика та забезпечувати дотримання вимог охорони праці. Крім того, Замовнику надано право здійснювати контроль за ходом виконання робіт, вимагати усунення порушень умов договору, а також відмовитися від договору в односторонньому порядку у випадку істотного порушення його умов. Розділами 5-7 договору врегульовано питання страхування ризиків випадкового знищення або пошкодження результатів робіт, здійснення контролю за якістю послуг та ресурсів, а також гарантійні строки експлуатації об'єкта. Відповідно до розділів 8-10 договору визначено порядок здачі та приймання наданих послуг, відповідальність сторін за порушення умов договору, строки дії договору та порядок внесення змін до нього. Згідно з положеннями розділу 9 договору у разі порушення Виконавцем строків виконання робіт або неналежного виконання договірних зобов'язань останній зобов'язувався сплатити Замовнику штрафні санкції та відшкодувати завдані збитки. Розділом 11 договору передбачено інші умови, у тому числі порядок зміни істотних умов договору, можливість продовження строку його дії у випадках, передбачених законодавством, а також порядок розірвання договору. Розділом 12 договору визначені антикорупційні застереження, відповідно до яких сторони підтвердили, що при виконанні умов договору вони не здійснюють та не допускають будь-яких дій, які можуть бути кваліфіковані як надання неправомірної вигоди, комерційний підкуп чи інші корупційні правопорушення. Відповідно до розділу 13 договору визначено реквізити та юридичні адреси сторін. Договір підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та генеральним директором КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради ОСОБА_13 , а також скріплений печатками сторін.

-Локальні кошториси, відомості ресурсів, протокол погодження цін на матеріальні ресурси, пояснювальну записку та розрахунки загальновиробничих витрат щодо виконання робіт за договором № 18/2021 від 29.11.2021 року по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради, розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114». Згідно з наданими документами, кошторисна документація містить перелік будівельних матеріалів, обладнання, виробів та ресурсів, необхідних для виконання робіт, із зазначенням їх вартості, одиниць виміру та кількісних показників. Зокрема, у відомостях ресурсів зазначено значний перелік будівельних матеріалів та обладнання, у тому числі: цементні суміші, арматура, труби ПВХ, повітроводи, утеплювачі, плитка керамічна, електротехнічне обладнання, вентиляційні системи, кондиціонери, радіатори, дверні блоки, кабельно-провідникова продукція, сантехнічне обладнання, металоконструкції, а також інші матеріальні ресурси та будівельні вироби, необхідні для виконання ремонтних та монтажних робіт. Окремо до матеріалів долучено протокол погодження цін на матеріальні ресурси, погоджений генеральним директором КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради ОСОБА_13 , в якому визначено вартість окремих матеріальних ресурсів, що використовувались при виконанні робіт за вказаним договором. Крім того, у матеріалах наявний розрахунок загальновиробничих витрат на будову, відповідно до якого визначено показники трудомісткості, заробітної плати працівників, витрат на управління та організацію будівельного процесу, а також інших супутніх витрат, пов'язаних із виконанням будівельних робіт. Відповідно до пояснювальної записки до договірної ціни по об'єкту будівництва, договірна ціна визначена відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інших нормативних документів у сфері ціноутворення у будівництві, із застосуванням розрахунків прямих витрат, загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, кошторисного прибутку та податку на додану вартість. Зі змісту пояснювальної записки вбачається, що загальна кошторисна вартість будівництва за вказаним об'єктом становила 11 371,17709 тис. грн, у тому числі: будівельні роботи 7 765,00 тис. грн; устаткування 3,89 тис. грн; інші витрати 27,6426 тис. грн; кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій 24,593 тис. грн; кошти на покриття ризиків 113,71 тис. грн; прибуток 936,84512 тис. грн; податок на додану вартість 1 895,19618 тис. грн.;

-Договірна ціна до договору № 18/2021 щодо виконання робіт по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до наданої договірної ціни, загальна вартість робіт становила 11 371 177,09 грн, у тому числі: будівельні роботи 8 327 513,288 грн; інші витрати 1 524 634,93 грн; прибуток 677 583,307 грн; кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій 27 044,88 грн; податок на додану вартість 829 472,43 грн. Крім того, у складі договірної ціни міститься окремий розрахунок інших витрат, пов'язаних з інфляційними процесами, відповідно до якого: кошти на покриття ризиків усіх учасників будівництва становили 107 529,71 грн; кошти на покриття додаткових витрат, пов'язаних з інфляційними процесами 9 368,4512 грн; разом інші витрати 9475,98091 тис. грн; податок на додану вартість 1 895,19618 тис. грн. Наведені документи містять підписи генерального директора КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради ОСОБА_13 , директора ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 , а також відбитки печаток відповідних юридичних осіб.;

-Локальні кошториси на будівельні роботи № 02-01-06, складені у серпні 2021 року щодо виконання робіт по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Згідно з наданими локальними кошторисами: кошторисна вартість будівельних робіт становила 133 304,73 грн; кошторисна трудомісткість 228,47 люд./год.; середній розряд робіт 3,4; заробітна плата робітників 15 596,91 грн. Також у кошторисній документації містяться розрахунки вартості окремих будівельних та монтажних робіт, зокрема: прокладання трубопроводів; монтаж вентиляційних систем; встановлення обладнання та інженерних мереж; монтаж повітроводів; виконання оздоблювальних та електромонтажних робіт;встановлення елементів системи кондиціонування та вентиляції.;

-Локальний кошторис № 02-01-07 на придбання та монтаж систем вентиляції та кондиціонування у межах виконання робіт по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до вказаного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 777 562,07 грн, у тому числі вартість матеріалів, виробів та комплектів - 716 475,80 грн, заробітна плата - 39 653,58 грн, загальновиробничі витрати - 21 432,69 грн. Також у кошторисі зазначено, що трудомісткість загальновиробничих витрат становила 78,58 люд./год., заробітна плата у загальновиробничих витратах - 7 972,83 грн, загальна кошторисна трудомісткість - 712,24 люд./год., а кошторисна заробітна плата - 47 626,41 грн. Крім того, локальний кошторис містить перелік обладнання та матеріалів, необхідних для виконання робіт, зокрема мульти-спліт системи, внутрішні та зовнішні блоки кондиціонування, теплоізоляційні матеріали, мідні труби, кабельну продукцію, трубопроводи, дренажні системи, ізоляцію трубопроводів, а також монтажні та кріпильні матеріали. Вказані документи підписані директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплені печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-08 на електромонтажні роботи по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до зазначеного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 95 526,98 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 430,79 люд./год., кошторисна заробітна плата - 28 866,68 грн, середній розряд робіт - 3,7. Локальний кошторис містить перелік електромонтажних робіт та матеріалів, зокрема демонтаж монтажно-розподільчих шаф, демонтаж світильників, демонтаж вимикачів та розеток, прокладання кабелів ВВГнг 3х2,5 та ВВГнг 3х1,5, встановлення коробок розгалужувальних, свердління отворів у цегляних стінах, а також інші електромонтажні роботи. Також у кошторисі зазначено вартість матеріалів, виробів та комплектів у сумі 58 505,12 грн, загальновиробничі витрати - 12 479,03 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 45,76 люд./год., заробітна плата у загальновиробничих витратах - 4 642,96 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-09 на електромонтажні роботи по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до зазначеного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 681 217,46 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 1 420,08 люд./год., кошторисна заробітна плата - 95 588,82 грн, середній розряд робіт - 3,7. Локальний кошторис містить перелік електромонтажних робіт та матеріалів, зокрема монтаж шафно-розподільчих пристроїв, встановлення щитів ввідно-розподільчих, автоматичних вимикачів, запобіжників, вставок плавких, монтаж та демонтаж світильників, встановлення світильників світлодіодних накладних та стельових, бактерицидних світильників і рециркуляторів, монтаж вимикачів, розеток, прокладання кабелів різного перерізу, встановлення коробок розгалужувальних, стяжок, кронштейнів, труб, лотків, а також інші супутні електромонтажні роботи. Також кошторис передбачав використання значної кількості кабельної продукції, зокрема кабелів ВВГнг 5х25 мм2, ВВГнг 5х16 мм2, ВВГнг 5х4 мм2, ВВГнг 4х2,5 мм2, СВВГнг 4х6 мм2, ВВГнг 4х1,5 мм2 та інших матеріалів і комплектуючих. У кошторисі зазначено, що вартість матеріалів, виробів та комплектів становила 458 599,93 грн, загальновиробничі витрати - 40 514,22 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 158,87 люд./год., заробітна плата у загальновиробничих витратах - 15 986,79 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-10 на будівельні роботи по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до вказаного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 210 392,95 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 566,68 люд./год., кошторисна заробітна плата - 39 383,23 грн, середній розряд робіт - 4,0. Локальний кошторис містить перелік робіт з облаштування систем водопостачання, каналізації та сантехнічного обладнання, зокрема прокладання поліпропіленових трубопроводів різного діаметру, встановлення теплоізоляції трубопроводів, монтаж колін, трійників, муфт, перехідників, редукцій та іншої сантехнічної арматури. Крім того, кошторисом передбачались роботи з прокладання каналізаційних трубопроводів із ПВХ труб діаметром 50 мм та 110 мм, монтаж колін, трійників, гумових редукцій, перехідників та інших елементів системи водовідведення. Також локальний кошторис передбачав встановлення сантехнічного обладнання, а саме умивальників одиночних з підведенням холодної та гарячої води, сифонів-ревізій для раковин, гнучких шлангів до умивальників, змішувачів, кріплень, гофрованих відводів, водонагрівачів електричних, гнучких шлангів до бойлерів, гофрованих редукцій, гофротруб до унітазів, а також труб для каналізаційних стояків із поліпропілену діаметром 50 мм. У локальному кошторисі зазначено, що вартість матеріалів, виробів та комплектів становила 159 952,92 грн, загальновиробничі витрати - 6 343,69 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 62,52 люд./год., заробітна плата у загальновиробничих витратах - 4 640,49 грн. Також у розділі «Матеріали» зазначено використання хомутів із шурупом діаметром 50 мм та 110 мм, герметика силіконового санітарного, ущільнювальної пасти, силіконової пасти Super Glidex, флюсу паяльного та іншої супутньої продукції. У розділі «Арматура» зазначено встановлення поліпропіленових кульових кранів, кранів кульових прямих з американкою, кранів інсталяційних, латунних муфт та пробок із різьбою. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-011 на будівельні роботи по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до зазначеного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 21 603,25 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 104,34 люд./год., кошторисна заробітна плата - 7 415,04 грн, середній розряд робіт - 4,2. Локальний кошторис передбачав виконання робіт із систем водопостачання, каналізації та демонтажних робіт. У розділі «Вода» передбачалось прокладання трубопроводів водопостачання з поліпропіленових напірних труб діаметром 20 мм, 32 мм та 40 мм, монтаж поліпропіленових труб для теплої і холодної води, трійників редукційних, муфт, муфт із внутрішньою різьбою та перехідників. Також кошторис містив роботи з прокладання трубопроводів каналізації з ПВХ труб діаметром 50 мм, встановлення труб 50х1000, 50х2000 та 50х500, із відповідними витратами на монтаж та матеріали. У локальному кошторисі окремо визначено демонтажні роботи, а саме демонтаж трубопроводів із поліетиленових та металевих труб діаметром 50 мм та 40 мм. Вартість матеріалів, виробів та комплектів за вказаним кошторисом становила 12 114,24 грн, загальновиробничі витрати - 3 241,90 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 11,51 люд./год., заробітна плата у загальновиробничих витратах - 1 167,93 грн. Також у локальному кошторисі зазначено, що всього по розділу «Вода» вартість будівельних робіт становила 9 989,81 грн, а по розділу демонтажних робіт - 2 652,61 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-012 на будівельні роботи по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до зазначеного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 99 541,31 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 142,37 люд./год., кошторисна заробітна плата - 9 832,49 грн, середній розряд робіт - 4,0. Локальний кошторис передбачав виконання робіт із систем опалення та встановлення радіаторів. Зокрема, у розділі щодо прокладання трубопроводів передбачалось виконання робіт із монтажу трубопроводів водопостачання з поліпропіленових напірних труб діаметром 20 мм, 25 мм та 32 мм, встановлення поліпропіленових труб, колін ПВХ, трійників, муфт, перехідників, кранів кульових, а також іншої сантехнічної арматури. Кошторис також містив відомості про встановлення опалювальних радіаторів, а саме біметалевих радіаторів 500 мм (1 секція), а також кріплень для радіаторів. У локальному кошторисі окремо визначено витрати на матеріали, вироби та комплекти, вартість заробітної плати, загальновиробничі витрати, а також трудомісткість виконання робіт. Відповідно до кошторису, вартість встановлення опалювальних радіаторів становила 58 810 грн, а витрати на кріплення для радіаторів - 1 115,40 грн. Також у кошторисі зазначено, що загальна вартість будівельних робіт по розділу «Радіатори» складала 62 046,50 грн. Загальновиробничі витрати за локальним кошторисом становили 4 357,17 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 15,71 люд./год., а заробітна плата у загальновиробничих витратах - 1 593,76 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-013 на будівельні роботи по демонтажу системи опалення. Відповідно до зазначеного кошторису кошторисна вартість робіт становила 18 067,87 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 0,22065 тис. люд./год., кошторисна заробітна плата - 13 947,82 грн, середній розряд робіт - 3,1. Локальний кошторис передбачав виконання демонтажних робіт, пов'язаних із системою опалення. Зокрема, кошторис містив роботи з демонтажу радіаторів масою до 80 кг, перегрупування секцій радіаторів, прочищення радіаторів центрального опалення масою до 80 кг, а також встановлення чавунних опалювальних радіаторів. Відповідно до кошторису, вартість демонтажу радіаторів становила 1 596,10 грн, перегрупування секцій радіаторів - 3 427,74 грн, прочищення радіаторів - 3 154,24 грн, а встановлення опалювальних радіаторів - 3 438,15 грн. У кошторисі окремо визначено загальновиробничі витрати, трудомісткість виконання робіт та заробітну плату працівників. Загальновиробничі витрати за кошторисом становили 6 451,64 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 24,34 люд./год., а заробітна плата у загальновиробничих витратах - 2 469,96 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-014 на будівельні роботи по об'єкту: «Поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, будівлі лікарняного корпусу КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Відповідно до вказаного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 12 580,90 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 15,87 люд./год., кошторисна заробітна плата - 1 065,12 грн, середній розряд робіт - 3,8. Локальний кошторис передбачав виконання робіт із монтажу пожежних шаф та комплектуючих системи пожежогасіння. Зокрема, кошторисом було передбачено монтаж шаф пожежних 1280х540х230 мм, встановлення пожежних кранів діаметром 50 мм, встановлення кранів-комплектів пожежних із напівжорстким рукавом діаметром 25 мм, а також встановлення вогнегасників порошкових ВП-5. Відповідно до кошторису, вартість монтажу пожежних шаф становила 2 380,42 грн, вартість встановлення пожежних кранів - 2 251,06 грн, встановлення кранів-комплектів - 5 297,70 грн, а встановлення вогнегасників порошкових ВП-5 - 1 580,32 грн. У локальному кошторисі окремо визначено вартість матеріалів, виробів та комплектів, загальновиробничі витрати, трудомісткість виконання робіт та заробітну плату працівників. Загальновиробничі витрати за кошторисом становили 478,50 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 1,75 люд./год., а заробітна плата у загальновиробничих витратах - 177,66 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Локальний кошторис № 02-01-015 на будівельні роботи по влаштуванню системи сигналізації. Відповідно до зазначеного кошторису кошторисна вартість робіт становила 79 329,57 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 405,22 люд./год., кошторисна заробітна плата - 27 042,79 грн, середній розряд робіт - 3,8. Локальний кошторис передбачав виконання робіт із монтажу систем пожежної сигналізації та оповіщення. Зокрема, кошторис містив роботи з монтажу приладів та табло, пультів медсестри СД-03-10, встановлення електричних дзвоників, кнопок сигнальних КВ-03, монтажу сигнальних ліхтарів із написами «Вхід», «Вихід», «Пожежа» тощо, а також покажчиків світлових ОС-64. Також кошторисом передбачалося встановлення трубопроводів із поліпропіленових труб діаметром 32 мм, монтаж гофрованих труб, прокладання кабелів, у тому числі кабелю ПВСВ 4*0,4 мм та кабелю сигналізаційного J-H(St)H 1x2x0,8 Bd. Відповідно до кошторису, вартість монтажу пультів медсестри становила 5 592,76 грн, встановлення електричних дзвоників - 16 895,10 грн, монтажу сигнальних ліхтарів - 1 239,47 грн, прокладання кабелів - 11 331,96 грн. У кошторисі окремо визначено, що загальновиробничі витрати становили 12 181,44 грн, трудомісткість загальновиробничих витрат - 44,7 люд./год., а заробітна плата у загальновиробничих витратах - 4 536,07 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.

-Локальний кошторис № 02-01-016 на будівельні роботи по встановленню відеоспостереження. Відповідно до зазначеного локального кошторису кошторисна вартість робіт становила 143 920,49 грн. У кошторисі зазначено, що кошторисна трудомісткість складала 0,27199 тис. люд./год., кошторисна заробітна плата - 19 156,65 грн, середній розряд робіт - 4,4. Локальний кошторис передбачав виконання робіт із монтажу систем відеоспостереження та комп'ютерного обладнання. Зокрема, кошторис містив роботи з прокладання кабелів, монтажу активного обладнання, встановлення відеокамер Dahua DH-IPC-HDW2431TP-AS-S2, відеокамери DH-IPC-EB5541-AS, монтажу моніторів BenQ GL2480 Black, мишок A4Tech FG10 Wireless, монтажу металевих щитів для обладнання, відеореєстраторів DHI-NVR1108HS-8P-S3/H та DHI-NVR2104-P-I, жорстких дисків Western Digital Purple 3TB, а також HDMI кабелів. У кошторисі також визначено витрати на системи програмної або логічної операції управління. Відповідно до кошторису, вартість встановлення відеокамер DH-IPC-HDW2431TP-AS-S2 становила 52 652,16 грн, монтажу моніторів - 14 811,21 грн, монтажу відеореєстратора - 2 371,59 грн, встановлення жорстких дисків - 10 172,46 грн. Загальна вартість прямих витрат за кошторисом становила 134 573,13 грн, у тому числі заробітна плата - 16 707,03 грн. Вказаний локальний кошторис підписаний директором ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» ОСОБА_8 та скріплений печаткою товариства.;

-Підсумкова відомість ресурсів, яка є сукупністю локальних кошторисів, складених у межах виконання робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та монтажу спеціалізованого обладнання для розгортання відділення госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 у будівлі лікарняного корпусу, розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 114. Кошторисна документація містить локальні кошториси на виконання електромонтажних робіт, робіт з водопостачання та каналізації, систем опалення, пожежної сигналізації, автоматизації, вентиляції, а також систем відеоспостереження та суміжного обладнання. З аналізу наданих матеріалів вбачається, що загальна структура кошторисної документації побудована шляхом поділу одного об'єкта будівництва та ремонту на окремі локальні кошториси за видами робіт та інженерними системами. У документах містяться відомості щодо вартості матеріалів, устаткування, заробітної плати, експлуатації машин і механізмів, трудомісткості робіт, а також загальновиробничих витрат. Документи містять підписи та печатки ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» із позначкою «Згідно з оригіналом». У межах попереднього аналізу встановлено, що найбільші суми припадають на кошториси, пов'язані з електромонтажними роботами, системами вентиляції, автоматизації, відеоспостереження та інженерними мережами. У документах містяться позиції щодо придбання та монтажу відеореєстраторів, камер відеоспостереження, моніторів, жорстких дисків, електричних щитів, кабельної продукції, вентиляційного обладнання, труб, муфт, клапанів, автоматичних систем керування, а також великої кількості будівельних матеріалів загального призначення. Попередня перевірка кошторисної документації свідчить про наявність значного обсягу матеріальних ресурсів та спеціалізованого обладнання, що потребує окремої економічної та будівельно-технічної оцінки щодо відповідності їх вартості ринковим цінам на момент складання кошторисів. Особливої уваги потребують позиції з дороговартісним обладнанням, кабельною продукцією, вентиляційними системами, відеоспостереженням та автоматизацією, оскільки саме в таких категоріях найчастіше виникають ризики штучного завищення вартості, дублювання обсягів або включення матеріалів, фактичне використання яких не підтверджується первинною документацією чи фактично виконаними роботами. Крім того, аналіз документів свідчить, що кошториси складені з використанням значної кількості локальних розрахунків, окремих ресурсних позицій та індивідуальних коефіцієнтів, що ускладнює перевірку без проведення спеціального експертного дослідження. В окремих локальних кошторисах наявні значні суми за матеріали та обладнання при відносно незначних витратах на оплату праці, що може свідчити про необхідність перевірки реальності поставок, відповідності технічних характеристик обладнання та обґрунтованості застосованих розцінок. Таким чином, надані документи свідчать про виконання комплексу ремонтно-будівельних та інженерно-монтажних робіт у медичному закладі, загальна вартість яких за попередньо встановленими локальними кошторисами становить понад один мільйон гривень. Водночас наявний характер документації, структура витрат та обсяг обладнання об'єктивно потребують проведення детального експертного дослідження з метою перевірки відповідності вартості робіт і матеріалів фактичним обсягам виконаних робіт, ринковим цінам, проектній документації та первинним бухгалтерським документам.;

-Протокол огляду місця події від 25.04.2023 року з додатками у вигляді флеш накопичувача відповідно до якого об'єктом огляду є будівля КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташована за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 114, в якій проводились роботи з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж та обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2. Під час огляду зафіксовано схеми вентиляційних систем, плани покрівлі, технічного поверху та другого поверху будівлі із зазначенням трас повітропроводів, вентиляційних каналів, місць встановлення вентиляційного обладнання, клапанів, шумоглушників, вставок гнучких, повітроводів, решіток та іншого інженерного обладнання. На наданих схемах містяться позначення вентиляційних систем В1, В2, В3, В4, В5, П1, П2, П3 із зазначенням технічних характеристик обладнання, зокрема вентиляторів, повітроводів різного перерізу, вузлів проходження, елементів систем вентиляції та кондиціонування повітря, а також прив'язка вказаних елементів до конкретних приміщень будівлі. Вказані матеріали огляду мають значення для встановлення фактичного обсягу та переліку виконаних будівельних робіт, перевірки відповідності проектної та виконавчої документації, а також для співставлення фактично встановленого обладнання і змонтованих інженерних мереж із відомостями, зазначеними у локальних кошторисах, актах приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідках форми КБ-3.;

-Висновок експерта № 169 від 26.05.2023 року з доданою ілюстрованою фото - таблицею, за результатами проведення будівельно-технічної експертизи, відповідно до якого під час проведення дослідження встановлені перелік та об'єми фактично виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, які виконувалися за договором №19/2021 від 29.11.2021р. Невідповідність обсягів фактично виконаних будівельних робіт, що виконувалися за договором №19/2021 р. обсягам, що вказані в актах №1; №4; №5; №6 приймання виконаних будівельних робіт наведена в таблиці 1 дослідницької частини висновку експерта з виділенням невідповідності обсягу жирним підкресленим курсивом в стовбці 6 з поясненням даної невідповідності в стовбці 7. Інші роботи, що не ввійшли в таблицю 1 вважаються такими, що виконані (пояснення в дослідницькій частині висновку). Враховуючи перелік та об'єм фактично виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, які виконувалися за договором №19/2021 від 29.11.2021р., з врахування вартості будівельних матеріалів, що наведені в актах приймання виконаних будівельних робіт, враховуючи нормативні витрати труда робітників-будівельників, визначена наступна вартість фактично виконаних будівельних робіт: Згідно акту №1 фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 р., вартість виконаних робіт складає 1 846 820,56 грн. (додаток 1) Згідно акту №2 фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 р., вартість виконаних робіт складає 3 287 405,95 грн. Вартість по даному акту відповідає вартості, яка вказана в акті №2 виконаних будівельних робіт. Згідно акту №3 фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 р., вартість виконаних робіт складає 1 180 482,48 грн. Вартість по даному акту відповідає вартості, яка вказана в акті №3 виконаних будівельних робіт. Згідно акту №4 фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 р., вартість виконаних робіт складає 1 487 425,58 грн. (додаток 1) Згідно акту №5 фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 р., вартість виконаних робіт складає 1 609 291,96 грн. (додаток 1) Згідно акту №6 фактично виконаних будівельних робіт за грудень 2021 р., вартість виконаних робіт складає 1 781 740,12 грн. (додаток 1) всього по актам фактично виконаних будівельних робіт загальна вартість складає 11 193 166,6 грн. Згідно актів №1; №2; №3; №4; №5; №6 за грудень 2021 року та договору №19/2021 від 29.11.2021 р., загальна вартість виконаних будівельних робіт складає 11 371 177,1 грн. Перелік фактично виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, які виконувалися за договором №19/2021 від 29.11.2021р. відповідає переліку виконаних будівельних робіт, що вказані в актах приймання виконаних будівельних робіт №1; №2; №3; №4; №5; №6, які можливо було дослідити. Об'єм фактично виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, які виконувалися за договором №19/2021 від 29.11.2021р. не відповідає в повному обсязі об'єму виконаних будівельних робіт, який вказаний в актах приймання виконаних будівельних робіт №1; №4; №5; №6. Невідповідність обсягу вказана в стовбцях 5; 6 таблиці 1 (з виділенням невідповідності обсягу жирним підкресленим курсивом в стовбці 6) з поясненням в стовбці 7. Вартість фактично виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, які виконувалися за договором №19/2021 від 29.11.2021 р. не відповідає вартості виконаних будівельних робіт, яка вказана в договорі №19/2021 від 29.11.2021 р. Згідно актів №1; №2; №3; №4; №5; №6 за грудень 2021 року та договору №19/2021 від 29.11.2021 р., загальна вартість виконаних будівельних робіт складає 11 371 177,1 грн. Вартість фактично виконано виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, які виконувалися за договором №19/2021 від 29.11.2021 р. складає 11 193 166,6 грн.;

-Висновок експерта № СЕ19/116-23/9191-ЕК від 16.06.2023 року з доданою ілюстрованою фото - таблицею, за результатами проведення судової економічної експертизи, відповідно до якого по результатам проведеного дослідження матеріалів кримінального провадження та з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи №169 від 26.05.2023, яким встановлено завищення фактичної вартості виконаних робіт за поточний ремонт приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: Фонтанська дорога, 114, м. Одеси, зазначене призвело до зайвого перерахування грошових коштів за Договором №19/2021 від 29.11.2021, чим спричинило втрату активів (збитки) КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» у розмірі 178 010,49 грн з ПДВ.

2.4. Позиція сторони захисту.

Допитаний у судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_8 вину у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України, не визнав та пояснив, що у 2021 році, як керівник ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», підприємство брало участь у відкритих торгах щодо проведення ремонтних робіт у приміщенні шпиталю ветеранів, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 114. За результатами проведених торгів товариство стало переможцем та взяло на себе зобов'язання виконати роботи у стислі строки, пов'язані із розгортанням медичного відділення для госпіталізації хворих на COVID-19. При цьому обвинувачений зазначив, що усі роботи виконувалися у листопаді-грудні 2021 року у максимально короткі терміни, а основним завданням було якнайшвидше введення об'єкта в експлуатацію. ОСОБА_8 показав, що під час виконання робіт жодних істотних зауважень з боку замовника не надходило, а навпаки, представники замовника висловлювали окремі побажання щодо зміни розташування певних елементів, зокрема розеток та інших технічних рішень, які оперативно враховувалися працівниками товариства. За його словами, роботи були завершені, медичний заклад функціонував у повному обсязі, а всі приміщення використовувалися за призначенням. Також обвинувачений зазначив, що виконання робіт здійснювали працівники ТОВ «Центр реконструкції та будівництва», а він особисто контролював процес виконання робіт та їх готовність. Разом із тим ОСОБА_8 пояснив, що він безпосередньо не перевіряв кожен акт виконаних робіт, оскільки довіряв працівникам підприємства та відповідальним особам, які здійснювали технічний контроль і огляд результатів виконаних робіт. За його словами, перед підписанням актів він особисто оглядав приміщення та переконувався у фактичному виконанні робіт. Крім того, ОСОБА_8 показав, що брав участь у проведенні огляду об'єкта разом із експертом Куртєвою, під час якого експертам було надано доступ до всіх приміщень та необхідної документації. На його думку, окремі висновки експертизи є помилковими, оскільки експертне дослідження проводилося вже після завершення робіт та експлуатації об'єкта. Обвинувачений вказав, що експерт під час проведення третьої експертизи здійснював більш детальний огляд, у тому числі із розкриттям окремих конструкцій та елементів електромережі, внаслідок чого були виявлені обставини, які не могли бути очевидними під час первинного огляду. При цьому ОСОБА_8 наголосив, що фактичний обсяг робіт був виконаний, а можливі розбіжності могли виникнути через особливості проведення експертного дослідження та оцінки окремих прихованих робіт. Обвинувачений також пояснив, що після завершення будівельних робіт певний час у приміщеннях здійснювалися додаткові роботи, пов'язані із перестановкою меблів, експлуатацією приміщень та усуненням окремих недоліків. За його словами, після проведення аудиторської перевірки товариством були усунуті зауваження, а згодом складено відповідний акт про виконання робіт та усунення недоліків. Також ОСОБА_8 показав, що він був ознайомлений із висновком судової будівельно-технічної експертизи, однак із її висновками не погоджується. На переконання обвинуваченого, збільшення вартості робіт чи умисного завищення обсягів виконаних робіт не відбувалося, оскільки підприємство виконувало роботи добросовісно та в інтересах забезпечення функціонування медичного закладу в умовах пандемії COVID-19. Крім того, ОСОБА_8 зазначив, що йому нічого не відомо про наявність потерпілої сторони у кримінальному провадженні, а також про подання будь-якого цивільного позову. Також він вказав, що замовником робіт виступав шпиталь ветеранів, який, на його думку, не заявляв про спричинення шкоди чи претензії щодо якості виконаних робіт.

Сторона захисту, не погоджуючись із висунутим ОСОБА_8 обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366 та ч.2 ст.191 КК України, наполягала на тому, що матеріали кримінального провадження не містять належних, допустимих та достатніх доказів, які б беззаперечно підтверджували наявність у діях обвинуваченого складу інкримінованих кримінальних правопорушень, а тому ОСОБА_8 підлягає виправданню на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України у зв'язку з недоведеністю того, що в його діях наявний склад кримінальних правопорушень.

Сторона захисту зазначала, що досудове розслідування проведено неповно, однобічно та з істотними порушеннями вимог кримінального процесуального закону, а висновки сторони обвинувачення ґрунтуються переважно на припущеннях, неналежних експертних дослідженнях та вибірковому трактуванні доказів, без урахування реальних умов виконання робіт під час пандемії COVID-19. Захист звертав увагу на те, що ТОВ «Центр реконструкції та будівництва» виконувало роботи у надзвичайних умовах та в максимально стислі строки з метою забезпечення функціонування медичного закладу для госпіталізації хворих на COVID-19.

Крім того, сторона захисту вказувала на недопустимість протоколу огляду місця події від 25.04.2023 року та доданих до нього відеозаписів, посилаючись на істотні порушення вимог ст.ст.104, 223 КПК України. На думку захисту, у протоколі не були зазначені всі учасники слідчої дії, зокрема прокурори, співробітники поліції та УСБУ, які фактично брали участь у проведенні огляду, а також не було належним чином ідентифіковано об'єкти дослідження та зафіксовано результати вимірювань. Також сторона захисту наголошувала на відсутності постійної участі понятих протягом усієї слідчої дії, що, на переконання захисту, порушило право обвинуваченого на захист та свідчить про недопустимість зазначеного доказу.

Окремо сторона захисту ставила під сумнів достовірність та допустимість висновку будівельно-технічної експертизи №169 від 26.05.2023 року, виконаної експертом ОСОБА_15 , зазначаючи, що вказаний висновок ґрунтується саме на протоколі огляду місця події, який, на думку захисту, є недопустимим доказом. Захист також наголошував, що під час проведення експертизи не були належним чином враховані обставини усунення зауважень, виявлених під час перевірки у 2022 році, а висновки експерта містять припущення та неточності.

Також сторона захисту вказувала на похідний характер судової економічної експертизи №СЕ-10/116-23/9191-ЕК від 16.06.2023 року, оскільки вона була проведена виключно на підставі висновку будівельно-технічної експертизи №169. На переконання захисту, економічна експертиза фактично не досліджувала проектно-кошторисну документацію, реальний обсяг та вартість робіт, а лише порівнювала суми, зазначені в актах виконаних робіт та у висновку експерта ОСОБА_15 . У зв'язку із цим сторона захисту вважала, що висновок економічної експертизи також є недопустимим доказом як «плід отруєного дерева».

Крім того, сторона захисту наголошувала на відсутності у кримінальному провадженні належним чином визначеного потерпілого, оскільки жодна особа не була визнана потерпілою у порядку ст.55 КПК України, а КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради не зверталося із заявою про визнання потерпілим та не заявляло про заподіяння шкоди. На думку захисту, відсутність потерпілої сторони у провадженні щодо злочину, передбаченого ст.191 КК України, який має матеріальний склад, виключає наявність складу кримінального правопорушення.

Сторона захисту також вказувала на безпідставність цивільного позову прокурора, оскільки прокурором, на думку захисту, не було доведено наявності передбачених ст.23 Закону України «Про прокуратуру» підстав для представництва інтересів держави в особі комунального підприємства. Захист зазначав, що КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради не є суб'єктом владних повноважень, а відтак прокурор не мав процесуальних підстав звертатися з позовом в інтересах такого підприємства.

Окремо сторона захисту наголошувала на відсутності у діях ОСОБА_8 корисливого мотиву та корисливої мети, які є обов'язковими ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Захист зазначав, що стороною обвинувачення не доведено факту отримання ОСОБА_8 будь-якої майнової вигоди, незаконного збагачення чи покращення свого матеріального становища внаслідок укладення та виконання договору №19/2021 від 29.11.2021 року. На думку захисту, матеріали провадження не містять доказів того, що обвинувачений отримав будь-який прибуток або іншу неправомірну вигоду за рахунок коштів замовника.

Крім того, сторона захисту посилалася на висновок судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-19/116-23/10178-БТ від 28.07.2023 року, проведеної за ініціативою сторони захисту, відповідно до якого обсяги та вартість фактично виконаних робіт відповідають даним, зазначеним в актах виконаних робіт та довідках форми КБ-3. Також захист звертав увагу суду на результати комплексної судової будівельно-технічної та електротехнічної експертизи №4449-2-34-24, проведеної у 2025 році, якою встановлено відповідність фактично виконаних робіт переважній більшості актів виконаних робіт, а загальна різниця у прямих витратах за договором становила лише 31129,38 грн, при цьому частина робіт була виконана навіть у більшому обсязі, ніж передбачалося актами. На переконання сторони захисту, зазначені висновки повністю спростовують твердження сторони обвинувачення про спричинення матеріальних збитків у сумі 178010,49 грн.

Також сторона захисту зазначала, що допитані у судовому засіданні свідки сторони обвинувачення фактично підтвердили відповідність вартості та обсягів виконаних робіт умовам договору та не надали жодних відомостей, які б свідчили про наявність у діях ОСОБА_8 об'єктивної чи суб'єктивної сторони інкримінованих кримінальних правопорушень.

У підсумку сторона захисту вказувала, що стороною обвинувачення не доведено винуватість ОСОБА_8 поза розумним сумнівом, а сукупність зібраних доказів не виключає інших розумних пояснень встановлених обставин, окрім версії сторони обвинувачення. У зв'язку із цим захист просив суд ухвалити виправдувальний вирок відносно ОСОБА_8 на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України та відмовити у задоволенні цивільного позову прокурора.

Разом з тим, з метою дотримання змагальності сторін кримінального провадження у сукупності з завданнями кримінального провадження відповідно до ч.6 ст.22 КПК України Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків. В світлі загальної функції судового контролю за дотриманням прав і інтересів осіб у кримінальному провадженні віднесення судом, також дослідженні матеріали провадження, які були надані стороною захисту та за згодою учасників провадження долучені до матеріалів справи.

На підтвердження своєї позиції стороною захисту надані наступні документи, які на думку захисника спростовуються факти та обставини, викладені в обвинувальному акті, а також висунуте прокурором обвинувачення, а саме:

-Висновок експерта № СЕ-19/116-2/10178-БТ від 28.07.2023 року з ілюстрованою фото - таблицею, за результатами проведення судової будівельно - технічної експертизи, відповідно до якого обсяги та вартість фактично виконаних будівельних робіт з «Поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради, розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса) відповідають обсягам та вартості зазначених в актах № 1 (15_1_2-1_ПД_КБ2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, акти № 2 (16_1_2-1_ПД_КБ2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, акти № 3 (19_1_2-1_ПД_КБ2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, акти № 4 (20_1_2-1_ПД_КБ2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, акти № 5 (2_1(2)_2-1_ПД_КБ2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року, акти № 6 (2_1(3)_2-1_ПД_КБ2в) приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року та довідкам про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за договором № 19/2021 від 29.11.2021.;

-Висновок експерта № 24-4449 від 29.09.225 з ілюстрованою фото - таблицею, за результатами проведення комісійної судової будівельно - технічної експертизи, відповідно до якого проведеним дослідженням в межах наданих на дослідження матеріалів визначений перелік та об'єми фактично виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса які наведені у додатку Б до даного висновку експертів. Проведеним дослідженням в межах наданих на дослідження матеріалів вартість фактично виконаних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на Балансі КНП - Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса у прямих витратах становить 8449932,43 грн. Проведеним дослідженням в межах наданих на дослідження матеріалів встановлено, що перелік, об'єм та вартість фактично виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться на балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, відповідає переліку, об'єму та вартості визначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт №2, №3 та №6 за грудень 2021 року, більше переліку, об'єму та вартості визначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт №1 та №5 за грудень 2021 року та менше переліку, об'єму та вартості визначеним в акті приймання виконаних будівельних робіт №4 за грудень 2021 року (більш детально у додатку Б до даного висновку експертів). Проведеним дослідженням в межах наданих на дослідження матеріалів встановлено, що перелік, об'єм, та вартість фактично виконаних робіт з поточного ремонту приміщень, внутрішніх інженерних мереж і обладнання під розгортання відділення для госпіталізації хворих на гостру респіраторну хворобу COVID-19 спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 будівлі лікарняного корпусу, що знаходиться Балансі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», розташованого за адресою: вул. Фонтанська дорога, 114, м. Одеса, відповідає переліку, об'єму та вартості визначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт №2, №3 та №6 за грудень 2021 року, більше переліку, об'єму та вартості визначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт №1 та №5 за грудень 2021 року та менше переліку, об'єму та вартості визначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт №4 за грудень 2021 року. Загальна різниця за договором підряду №19/2021 від 29.11.2021 року у прямих витратах становить 31129,38 грн. (більш детально у додатку Б до даного висновку експертів).

2.5. Узагальнені висновки суду, а також підстави для виправдання обвинуваченого з зазначенням мотивів, з яких суд відкидає докази обвинувачення.

Вислухавши покази обвинуваченого, свідків та експертів, дослідивши письмові докази, висновки судових експертиз, протоколи огляду місця події, проектно-кошторисну документацію, акти приймання виконаних будівельних робіт, а також інші матеріали кримінального провадження, суд, керуючись положеннями ст.ст. 17, 22, 23, 84, 86, 91, 92, 94 КПК України, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв'язку, дійшов висновку, що стороною обвинувачення не доведено поза розумним сумнівом наявність у діях ОСОБА_8 складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України.

Склад кримінального правопорушення є сукупністю встановлених законом обов'язкових ознак, які характеризують суспільно небезпечне діяння як кримінальне правопорушення. Для наявності складу злочину необхідним є встановлення усіх його елементів: об'єкта, об'єктивної сторони, суб'єкта та суб'єктивної сторони. Відсутність хоча б одного з обов'язкових елементів виключає кримінальну відповідальність особи.

Об'єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, є право власності та встановлений порядок обігу майна і бюджетних коштів, а також нормальна діяльність підприємств, установ та організацій. Водночас, у ході судового розгляду стороною обвинувачення не доведено факту реального заволодіння грошовими коштами, їх вибуття з володіння власника всупереч його волі чи спричинення підтверджених збитків у заявленому розмірі.

Судом встановлено, що будівельні роботи на об'єкті КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» фактично виконувались, медичний заклад у подальшому функціонував та використовувався за призначенням для забезпечення лікування хворих під час пандемії COVID-19. Сам факт виконання робіт підтверджується протоколами огляду місця події, проектною документацією, показами свідків, а також висновками експертів, які не заперечували фактичного виконання значного обсягу будівельних та монтажних робіт.

При цьому висновки експертів, на які посилалася сторона обвинувачення, свідчать не про відсутність виконаних робіт чи повне невиконання договору, а про наявність розбіжностей між окремими актами приймання виконаних робіт та фактично встановленими обсягами й вартістю робіт. Так, відповідно до досліджених судом висновків експертиз, загальна різниця у прямих витратах за договором підряду №19/2021 від 29.11.2021 року становила 31 129,38 грн., тоді як більшість робіт за актами №2, №3 та №6 відповідали визначеним обсягам та вартості, а за окремими позиціями навіть перевищували зазначені у первинній документації показники.

Суд звертає увагу, що наведені експертами розбіжності мали переважно технічний, розрахунковий та кошторисний характер, були встановлені шляхом співставлення проектної документації, актів КБ-2в, довідок КБ-3 та фактичного огляду об'єкта, однак самі по собі не свідчать про наявність умислу на заволодіння бюджетними коштами.

Об'єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, полягає у протиправному безоплатному оберненні чужого майна на користь винної особи чи третіх осіб. Разом із тим, стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_8 отримав будь-яку неправомірну вигоду, розпорядився бюджетними коштами на власний розсуд чи фактично заволодів ними.

Допитаний у судовому засіданні ОСОБА_8 послідовно пояснював, що ремонтні роботи виконувалися у надзвичайно стислий строк у період пандемії COVID-19, об'єкт фактично вводився в експлуатацію у терміновому порядку для забезпечення функціонування медичного закладу, а усі роботи виконувались під контролем замовника, технічного персоналу та представників медичного закладу. Обвинувачений зазначав, що частина змін вносилася безпосередньо під час проведення робіт з урахуванням реальних потреб лікарні, а зауваження, які виникали під час експлуатації приміщень, усувалися вже після завершення основного комплексу робіт.

Покази ОСОБА_8 узгоджуються з іншими доказами у справі, зокрема з матеріалами огляду об'єкта, фототаблицями, схемами вентиляційних систем, проектною документацією та показами свідків, які підтвердили факт функціонування відповідних приміщень та наявність виконаних робіт.

Щодо інкримінованого ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, суд зазначає таке.

Обов'язковою ознакою об'єктивної сторони службового підроблення є внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей. При цьому для кваліфікації за ст.366 КК України необхідним є встановлення прямого умислу особи, тобто усвідомлення нею неправдивості внесених відомостей та бажання надати таким документам офіційного характеру.

Разом із тим, у судовому засіданні стороною обвинувачення не доведено, що ОСОБА_8 достеменно знав про неправдивість відомостей, внесених до актів виконаних робіт, та мав умисел на їх фальсифікацію. Навпаки, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що обсяги робіт формувались на підставі проектної документації, проміжних замірів, фактичного виконання робіт та погоджувались між підрядником і замовником у процесі виконання договору.

Суд також враховує, що сама по собі наявність розбіжностей між актами виконаних робіт та висновками експертів не є безумовним підтвердженням службового підроблення, оскільки у сфері будівництва та кошторисного ціноутворення можливі різні методики розрахунків, уточнення обсягів, коригування технічних рішень та інженерних показників.

При цьому жоден із допитаних експертів не підтвердив безпосереднього факту внесення ОСОБА_8 завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів із метою незаконного заволодіння коштами. Висновки експертиз фактично зводяться до наявності окремих невідповідностей між документацією та результатами фактичного обстеження, що саме по собі не утворює складу злочину, передбаченого ст.366 КК України.

Відповідно до ст.62 Конституції України та ст.17 КПК України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях, а винуватість особи має бути доведена поза розумним сумнівом.

Оцінюючи сукупність наданих стороною обвинувачення доказів, суд дійшов висновку, що вони не утворюють єдиної, безперервної та узгодженої системи доказів, яка б беззаперечно підтверджувала винуватість ОСОБА_8 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень.

Таким чином, суд приходить до висновку, що стороною обвинувачення не доведено наявності у діях ОСОБА_8 обов'язкових елементів складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України, а тому ОСОБА_8 підлягає виправданню на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України у зв'язку з недоведеністю того, що в його діяннях наявні склади вказаних кримінальних правопорушень.

Відповідно до положень ст.23 КПК України суд досліджує докази безпосередньо, а показання учасників кримінального провадження отримує усно під час судового розгляду. Суд не вправі обґрунтовувати свої висновки доказами, які не були безпосередньо досліджені у судовому засіданні, окрім випадків, прямо передбачених кримінальним процесуальним законом. У зв'язку із цим судом при ухваленні вироку враховано виключно ті показання свідків, експертів, обвинуваченого, письмові докази та висновки експертиз, які були безпосередньо досліджені під час судового розгляду даного кримінального провадження.

Згідно із ст.17 КПК України та ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення та не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у передбаченому законом порядку та встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили. Обов'язок доказування винуватості особи покладається виключно на сторону обвинувачення, а всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до положень ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення, винуватість особи у його вчиненні, форма вини, мотив і мета кримінального правопорушення, вид та розмір шкоди, а також інші обставини, які мають значення для кримінального провадження. При цьому, відповідно до ст.92 КПК України, обов'язок доказування зазначених обставин покладається на слідчого та прокурора.

Суд враховує, що стандарт доказування у кримінальному провадженні полягає у доведенні винуватості особи поза розумним сумнівом. Такий стандарт передбачає, що сукупність наданих стороною обвинувачення доказів повинна бути достатньо переконливою, чіткою, узгодженою між собою та виключати будь-які інші розумні пояснення події, окрім того, що кримінальне правопорушення було вчинене саме обвинуваченим. Наявність суперечностей, неповноти доказування, альтернативних пояснень встановлених обставин або істотних сумнівів щодо окремих елементів складу кримінального правопорушення виключає можливість ухвалення обвинувального вироку.

Також суд враховує правові позиції Європейського суду з прав людини, відповідно до яких доведеність вини особи має випливати із сукупності достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою доказів, а будь-який сумнів щодо доведеності вини повинен тлумачитись на користь обвинуваченого. Аналогічні правові підходи неодноразово висловлювались Верховним Судом при застосуванні стандарту доказування «поза розумним сумнівом».

Відповідно до положень ст.94 КПК України суд оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має для суду наперед встановленої сили. Внутрішнє переконання суду ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні усіх обставин кримінального провадження.

При цьому, відповідно до вимог ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створив сторонам кримінального провадження необхідні умови для реалізації їх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків, забезпечивши рівність сторін та можливість надання і дослідження доказів у судовому засіданні.

Вирішуючи питання щодо винуватості ОСОБА_8 , суд виходить виключно із фактичних обставин, які були встановлені та підтверджені належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, дослідженими безпосередньо під час судового розгляду, оціненими у їх сукупності та взаємозв'язку.

Аналізуючи пред'явлене ОСОБА_8 обвинувачення за ч.1 ст.366 КК України, суд виходить із того, що обов'язковою ознакою складу кримінального правопорушення, передбаченого вказаною нормою закону, є внесення службовою особою до офіційних документів саме завідомо неправдивих відомостей, тобто таких відомостей, неправдивість яких особа усвідомлює у момент їх внесення до відповідного документа.

Водночас, досліджені під час судового розгляду докази не підтверджують поза розумним сумнівом, що ОСОБА_8 , підписуючи акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та іншу виконавчу документацію, достеменно усвідомлював неправдивість внесених до них відомостей або мав умисел на їх фальсифікацію.

Судом встановлено, що акти приймання виконаних будівельних робіт складалися у процесі фактичного виконання ремонтних та монтажних робіт на об'єкті КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», в умовах обмежених строків, пов'язаних із необхідністю термінового введення в експлуатацію приміщень для лікування хворих на COVID-19. При цьому обсяги робіт формувалися на підставі проектної документації, фактичних замірів, виконаних робіт та поточних змін, які виникали безпосередньо під час проведення ремонту.

Факт виконання значного обсягу робіт підтверджується не лише показаннями самого ОСОБА_8 , а й показаннями свідків, матеріалами огляду місця події, проектно-кошторисною документацією, схемами вентиляційних систем, фототаблицями, а також висновками судових експертиз, досліджених під час судового розгляду. Судом встановлено, що об'єкт фактично функціонував та використовувався медичним закладом за призначенням.

При цьому висновки експертів сторони обвинувачення не підтверджують факту повної відсутності робіт чи фіктивності складених актів КБ-2в, а свідчать лише про наявність окремих розбіжностей між задекларованими та встановленими під час експертного дослідження обсягами робіт. Такі розбіжності, з урахуванням характеру виконаних робіт, специфіки будівельної діяльності та значного проміжку часу між виконанням ремонту і проведенням експертиз, самі по собі не свідчать про внесення саме завідомо неправдивих відомостей.

Суд бере до уваги, що допитані у судовому засіданні експерти підтвердили можливість існування похибок під час проведення замірів, округлення цифрових показників, відмінностей у методиках розрахунків, а також змін фактичного стану об'єкта після завершення будівельних робіт та його подальшої експлуатації. Окремі експерти також зазначали, що частина робіт відносилась до прихованих робіт або могла змінюватися під час подальшої експлуатації приміщень.

Крім того, комплексна судова будівельно-технічна та електротехнічна експертиза №4449-2-34-24, досліджена судом, підтвердила відповідність більшості актів приймання виконаних робіт фактичному обсягу та вартості виконаних робіт, а загальна різниця у прямих витратах за договором становила 31 129,38 грн., що у співвідношенні до загальної вартості договору не свідчить про фіктивність первинної документації чи умисне службове підроблення.

Суд також враховує, що стороною обвинувачення не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження наявності у ОСОБА_8 прямого умислу на внесення неправдивих відомостей до офіційних документів. Матеріали кримінального провадження не містять доказів того, що обвинувачений усвідомлював недостовірність внесених до актів даних або діяв із метою спотворення результатів виконаних робіт.

Водночас, сама по собі наявність розбіжностей між висновками різних експертних досліджень, кошторисною документацією та результатами фактичного обстеження об'єкта не може автоматично свідчити про наявність у діях особи складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Також стороною обвинувачення не доведено наявності у діях ОСОБА_8 спеціальної мети використання офіційних документів для незаконного заволодіння бюджетними коштами чи отримання будь-якої неправомірної вигоди. Навпаки, матеріали кримінального провадження свідчать про фактичне виконання робіт та використання результатів таких робіт замовником.

За таких обставин суд приходить до висновку, що стороною обвинувачення не доведено поза розумним сумнівом об'єктивну та суб'єктивну сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а відтак відсутні підстави для визнання ОСОБА_8 винуватим у службовому підробленні.

Аналізуючи пред'явлене ОСОБА_8 обвинувачення за ч.2 ст.191 КК України, суд виходить із того, що обов'язковою ознакою складу зазначеного кримінального правопорушення є встановлення факту протиправного, безоплатного обернення чужого майна на користь винної особи чи третіх осіб, а також наявність прямого умислу та корисливого мотиву.

Відповідно до диспозиції ч.2 ст.191 КК України кримінальна відповідальність настає за заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. При цьому обов'язковому доказуванню підлягають фактичне вибуття майна з володіння власника всупереч його волі, незаконне обернення такого майна на користь винної особи чи третіх осіб, а також наявність прямого умислу і корисливої мети.

Разом із тим, під час судового розгляду стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_8 фактично заволодів бюджетними коштами або безоплатно обернув їх на свою користь чи на користь інших осіб.

Судом встановлено, що ремонтні, монтажні та інженерні роботи на об'єкті КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» фактично виконувались, а сам об'єкт у подальшому використовувався медичним закладом за своїм функціональним призначенням для забезпечення госпіталізації та лікування хворих на COVID-19. Факт функціонування об'єкта підтверджується показаннями свідків, матеріалами огляду місця події, проектною документацією, фототаблицями, схемами вентиляційних систем, а також висновками експертів, досліджених у судовому засіданні.

Суд звертає увагу, що жоден із досліджених висновків експертиз не встановив повної відсутності виконаних робіт або фіктивності укладеного договору підряду. Навпаки, із досліджених доказів убачається, що більшість робіт, передбачених договором №19/2021 від 29.11.2021 року, були фактично виконані.

Так, відповідно до висновків комплексної судової будівельно-технічної та електротехнічної експертизи №4449-2-34-24, дослідженої судом, встановлено відповідність фактично виконаних робіт обсягам та вартості, зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт №2, №3 та №6 за грудень 2021 року. При цьому окремі роботи за актами №1 та №5 були виконані навіть у більших обсягах, ніж зазначалося у первинній документації, а різниця у прямих витратах за договором підряду №19/2021 від 29.11.2021 року становила 31 129,38 грн.

На переконання суду, сама по собі наявність такої різниці, з урахуванням загальної вартості договору, специфіки будівельних робіт, значного обсягу виконаних інженерних та монтажних робіт, а також різних методик експертного дослідження, не може свідчити про наявність у діях ОСОБА_8 умислу на заволодіння бюджетними коштами.

Суд також враховує, що стороною обвинувачення не надано жодного доказу, який би підтверджував фактичне отримання ОСОБА_8 незаконної матеріальної вигоди, його особисте збагачення чи використання бюджетних коштів у власних інтересах. Матеріали кримінального провадження не містять даних щодо руху грошових коштів на користь обвинуваченого, придбання ним будь-якого майна за рахунок спірних коштів або здійснення фінансових операцій, які б свідчили про незаконне обернення бюджетних коштів на його користь.

Крім того, стороною обвинувачення не доведено наявності у діях ОСОБА_8 корисливого мотиву, який є обов'язковою ознакою складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 КК України. У матеріалах кримінального провадження відсутні докази того, що обвинувачений мав на меті незаконне збагачення або переслідував особистий майновий інтерес.

Суд також не встановив доказів існування узгодженого злочинного плану між ОСОБА_8 та будь-якими іншими особами, спрямованого на незаконне заволодіння бюджетними коштами. Матеріали кримінального провадження не містять доказів попередньої змови, координації дій, розподілу ролей чи інших обставин, які б свідчили про наявність умисного механізму незаконного заволодіння коштами.

Водночас, досліджені у судовому засіданні докази свідчать про те, що будівельні роботи проводилися в умовах пандемії COVID-19, у максимально стислі строки, із необхідністю оперативного введення медичного об'єкта в експлуатацію, а в процесі виконання робіт здійснювались зміни, уточнення та коригування окремих технічних рішень.

За таких обставин суд доходить висновку, що стороною обвинувачення не доведено поза розумним сумнівом об'єктивну та суб'єктивну сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, а надані докази не підтверджують факту умисного заволодіння бюджетними коштами ОСОБА_8 шляхом зловживання службовим становищем.

Оцінюючи показання свідків сторони обвинувачення у їх сукупності та взаємозв'язку з іншими доказами у кримінальному провадженні, суд враховує, що жоден із допитаних свідків не підтвердив факту фіктивності проведених робіт, повної відсутності ремонту чи умисного заволодіння ОСОБА_8 бюджетними коштами.

Так, допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_13 підтвердила, що ремонтні роботи на об'єкті КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» фактично проводилися, а приміщення медичного закладу після завершення ремонту використовувалися за функціональним призначенням для забезпечення лікувального процесу та госпіталізації хворих під час пандемії COVID-19.

Із показань свідка ОСОБА_13 також убачається, що під час виконання робіт здійснювався контроль за їх проведенням, а самі приміщення були введені в експлуатацію та використовувались медичним персоналом лікарні. При цьому свідок не повідомила суду будь-яких відомостей про повне невиконання робіт, фіктивність укладеного договору чи незаконне вибуття бюджетних коштів.

Крім того, із показань свідка ОСОБА_13 не вбачається підтвердження факту спричинення реальної матеріальної шкоди медичному закладу або незаконного обернення бюджетних коштів на користь ОСОБА_8 . Свідок не підтвердила наявності обставин, які б свідчили про особисте збагачення обвинуваченого чи отримання ним будь-якої неправомірної вигоди.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_14 також підтвердила факт виконання ремонтних та монтажних робіт на об'єкті, зазначивши, що роботи проводились у стислі строки в умовах необхідності термінового введення приміщень в експлуатацію у період пандемії COVID-19.

Із показань свідка ОСОБА_14 убачається, що під час проведення ремонту здійснювався поточний контроль за виконанням робіт, а окремі зауваження чи недоліки, які виникали у процесі експлуатації приміщень, у подальшому усувалися. Свідок також підтвердила, що медичний заклад фактично використовував відремонтовані приміщення та інженерні системи.

Разом із тим, свідки сторони обвинувачення не надали суду відомостей, які б безпосередньо підтверджували наявність у діях ОСОБА_8 прямого умислу на незаконне заволодіння бюджетними коштами, внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів або існування будь-якого узгодженого злочинного плану.

Суд звертає увагу, що жоден із допитаних свідків не підтвердив факту повної відсутності ремонтних робіт, невстановлення відповідного обладнання чи фіктивності складених актів приймання виконаних будівельних робіт. Навпаки, показання свідків у своїй сукупності свідчать про фактичне проведення ремонту, використання об'єкта за призначенням та наявність результатів виконаних робіт.

За таких обставин суд доходить висновку, що показання свідків сторони обвинувачення не підтверджують поза розумним сумнівом версію сторони обвинувачення щодо умисного заволодіння ОСОБА_8 бюджетними коштами чи внесення ним завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а навпаки у значній мірі підтверджують факт реального виконання робіт та функціонування об'єкта після завершення ремонту.

Оцінюючи висновки експертів сторони обвинувачення у їх сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні, суд виходить із того, що самі по собі висновки судових експертиз не мають наперед встановленої сили та підлягають оцінці судом нарівні з іншими доказами відповідно до вимог ст.94 КПК України.

Суд звертає увагу, що висновки будівельно-технічних та економічних експертиз сторони обвинувачення не підтверджують повного невиконання робіт за договором №19/2021 від 29.11.2021 року або фіктивності проведеного ремонту. Навпаки, із досліджених висновків убачається, що експертами встановлено фактичне виконання значного обсягу будівельних, монтажних та інженерних робіт на об'єкті КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради».

Так, відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи №169 від 26.05.2023 року експертом було встановлено наявність фактично виконаних робіт, а також зазначено, що інші роботи, які не увійшли до таблиці невідповідностей, вважаються виконаними. При цьому експертом було констатовано не відсутність ремонту, а лише окремі розбіжності між обсягами робіт, зазначеними в актах приймання виконаних будівельних робіт, та результатами проведеного обстеження.

Суд також враховує, що встановлені експертами невідповідності стосувалися окремих обсягів робіт, кошторисних показників та прямих витрат, а не повної відсутності результатів виконання договору. Більше того, самі експерти у судовому засіданні підтвердили можливість існування похибок під час проведення замірів, округлення цифрових показників, застосування різних методик розрахунків та впливу подальшої експлуатації об'єкта на його фактичний стан.

Суд бере до уваги, що експертні дослідження проводилися через значний проміжок часу після завершення ремонтних робіт та введення об'єкта в експлуатацію. На момент проведення оглядів приміщення вже використовувалися медичним закладом, у зв'язку із чим частина конструкцій, інженерних систем та елементів обладнання могла зазнати змін у процесі експлуатації, ремонту, демонтажу або заміни.

Допитані у судовому засіданні експерти сторони обвинувачення також підтвердили наявність ознак фактичного виконання ремонтних та монтажних робіт, функціонування вентиляційних систем, інженерних мереж та використання приміщень за призначенням. Жоден із експертів не дійшов категоричного висновку про повну відсутність виконаних робіт або фіктивність складених актів КБ-2в.

Крім того, суд звертає увагу, що висновки експертів сторони обвинувачення не містять категоричного підтвердження того, що ОСОБА_8 умисно вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості або діяв із метою незаконного заволодіння бюджетними коштами. Висновки експертів фактично зводяться до встановлення певних розбіжностей між документально задекларованими та фактично встановленими обсягами окремих робіт.

Суд також враховує, що висновки експертиз сторони обвинувачення не містять однозначного та беззаперечного підтвердження спричинення збитків саме у тому розмірі, який визначений стороною обвинувачення. Різні експертні дослідження містять відмінні висновки щодо обсягів робіт, вартості виконаного ремонту та розміру можливих розбіжностей, що свідчить про відсутність єдиного та безспірного підходу до визначення суми шкоди.

Оцінюючи висновок комплексної судової будівельно-технічної та електротехнічної експертизи №4449-2-34-24, наданої стороною захисту та безпосередньо дослідженої у судовому засіданні, суд враховує, що під час проведення зазначеного експертного дослідження було здійснено повний огляд об'єкта, досліджено проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, схеми вентиляційних систем, фотоматеріали та інші документи, що стосуються виконання договору №19/2021 від 29.11.2021 року.

Із висновку зазначеної експертизи вбачається, що фактично виконані роботи в цілому відповідають переліку, обсягу та вартості, визначеним у більшості актів приймання виконаних будівельних робіт. Зокрема, експертами підтверджено відповідність актів №2, №3 та №6 за грудень 2021 року фактичному обсягу виконаних робіт.

Крім того, експертами встановлено, що частина робіт за актами №1 та №5 була виконана навіть у більших обсягах, ніж зазначалося у первинній документації. Такі висновки, на переконання суду, істотно спростовують версію сторони обвинувачення про фіктивність ремонту або повне невиконання робіт.

При цьому комплексна експертиза сторони захисту не підтвердила фіктивності проведеного ремонту, відсутності виконаних робіт або умисного внесення неправдивих відомостей до актів приймання виконаних робіт.

За таких обставин суд приходить до висновку, що висновки експертів сторони обвинувачення не є беззаперечними, містять оціночні судження та не виключають альтернативних пояснень встановлених розбіжностей, тоді як висновки комплексної експертизи, наданої стороною захисту, узгоджуються з іншими дослідженими судом доказами та підтверджують факт реального виконання переважної більшості робіт на об'єкті.

Суд звертає увагу, що у межах даного кримінального провадження КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради» у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку потерпілим не визнавалося. Матеріали кримінального провадження не містять відповідної постанови слідчого чи прокурора про визнання вказаного комунального підприємства потерпілою стороною відповідно до вимог ст.55 КПК України.

Крім того, допитані у судовому засіданні представники медичного закладу фактично не підтвердили наявності реальної матеріальної шкоди, спричиненої діями ОСОБА_8 . Із їх показань убачається, що ремонтні роботи на об'єкті фактично проводились, приміщення були введені в експлуатацію та використовувалися лікарнею для забезпечення лікувального процесу у період пандемії COVID-19.

Судом також встановлено, що результати виконаних робіт фактично використовувалися замовником, а об'єкт після завершення ремонту експлуатувався за своїм функціональним призначенням. Сам факт подальшого використання приміщень, вентиляційних систем та інженерних мереж медичним закладом свідчить про отримання замовником результату виконаних робіт та спростовує доводи сторони обвинувачення про повне невиконання договору чи фіктивність ремонту.

При цьому прокурором у судовому засіданні не доведено фактичного вибуття майна або бюджетних коштів всупереч волі власника чи їх безоплатного обернення на користь ОСОБА_8 або третіх осіб. Надані стороною обвинувачення докази не підтверджують того, що грошові кошти були перераховані за повністю невиконані роботи або що замовник був позбавлений результатів виконання договору.

Суд також враховує, що у даному кримінальному провадженні стороною обвинувачення не доведено реального порушення інтересів держави чи комунального підприємства у тому обсязі та характері, які б свідчили про наявність у діях ОСОБА_8 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Оцінюючи у сукупності всі досліджені під час судового розгляду докази, суд доходить висновку, що стороною обвинувачення не доведено поза розумним сумнівом наявності у діях ОСОБА_8 складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України.

Так, під час судового розгляду не знайшла свого належного підтвердження об'єктивна сторона інкримінованих кримінальних правопорушень. Дослідженими доказами встановлено факт фактичного виконання значного обсягу будівельних та монтажних робіт, функціонування об'єкта за його цільовим призначенням, використання приміщень медичним закладом, а також відсутність доказів фіктивності ремонту чи повного невиконання договору.

Судом також не встановлено належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_8 вніс до офіційних документів саме завідомо неправдиві відомості, усвідомлюючи їх неправдивість, або діяв із метою незаконного заволодіння бюджетними коштами. Виявлені експертами окремі розбіжності між документально задекларованими та фактичними обсягами робіт самі по собі не свідчать про наявність у діях обвинуваченого складу службового підроблення.

Крім того, стороною обвинувачення не доведено суб'єктивної сторони інкримінованих кримінальних правопорушень. Матеріали кримінального провадження не містять доказів прямого умислу ОСОБА_8 на заволодіння бюджетними коштами, а також доказів усвідомлення ним неправдивості внесених до актів виконаних робіт відомостей.

Суд також враховує, що у даному кримінальному провадженні не доведено наявності у діях ОСОБА_8 корисливого мотиву, який є обов'язковою ознакою складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Стороною обвинувачення не надано жодних доказів особистого збагачення обвинуваченого, незаконного отримання ним грошових коштів, руху коштів на його користь або будь-якого іншого неправомірного майнового інтересу.

Також прокурором не доведено існування належного причинно-наслідкового зв'язку між діями ОСОБА_8 та заявленими збитками. Надані суду експертні висновки містять суттєві розбіжності щодо обсягів робіт, їх вартості та розміру можливих невідповідностей, а комплексна експертиза сторони захисту взагалі підтвердила фактичне виконання більшості робіт та встановила мінімальну різницю у прямих витратах у порівнянні із загальною вартістю договору.

Оцінюючи всі досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність істотних та неподоланих сумнівів у доведеності винуватості ОСОБА_8 . При цьому такі сумніви стосуються як фактичних обставин кримінального провадження, так і наявності у діях обвинуваченого обов'язкових елементів складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до положень ст.62 Конституції України, ст.17 КПК України та практики Європейського суду з прав людини усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях або доказах, які не утворюють єдиної, узгодженої та безспірної системи доказування.

За таких обставин суд доходить висновку, що стороною обвинувачення не доведено наявності у діях ОСОБА_8 складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України, а тому відповідно до п.3 ч.1 ст.373 КПК України ОСОБА_8 підлягає виправданню у зв'язку з недоведеністю того, що в його діяннях наявні склади вказаних кримінальних правопорушень.

2.6. Мотиви ухвалення інших рішень щодо питань, які вирішуються судом при ухваленні вироку, та положення закону, якими керувався суд.

Питання про речові докази, процесуальні витрати, цивільний позов та заходи забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту на майно, суд вирішує в порядку ст.ст.100, 124, 129, 174 КПК України.

Вирішуючи питання щодо цивільного позову прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , заявленого в інтересах держави в особі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради», про стягнення з ОСОБА_8 грошових коштів у сумі 178 010,49 гривень, суд виходить із положень ч.3 ст.129 КПК України.

Так, відповідно до ч.3 ст.129 КПК України у разі ухвалення виправдувального вироку з підстав відсутності в діянні обвинуваченого складу кримінального правопорушення суд відмовляє у задоволенні цивільного позову.

Оскільки за результатами судового розгляду суд дійшов висновку про недоведеність наявності у діях ОСОБА_8 складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України, а також ухвалює щодо нього виправдувальний вирок на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України, цивільний позов прокурора не підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання щодо арешту майна, суд виходить із положень ст.174 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.174 КПК України суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна.

Оскільки судом ухвалюється виправдувальний вирок, а необхідність у подальшому застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна відпала, суд доходить висновку про необхідність скасування арешту, накладеного ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 12.06.2023 року у справі №947/18196/23, провадження №1-кс/947/7348/23, на нежитлове приміщення гаражу, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер майна 24587080, яке належить ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вирішуючи питання щодо речових доказів, суд керується положеннями ст.100 КПК України.

Судом встановлено, що речові докази у даному кримінальному провадженні, а саме електронні носії інформації, на яких зафіксовано хід та результати слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також письмові речові докази, мають значення для зберігання матеріалів кримінального провадження та підлягають зберіганню разом із матеріалами справи.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про необхідність зберігання речових доказів при матеріалах кримінального провадження відповідно до вимог ст.100 КПК України.

Щодо клопотання сторони захисту про стягнення з держави витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 160 800 гривень, сплачених Адвокатському бюро «Центр правової допомоги Ілянда», суд зазначає наступне.

Відповідно до положень кримінального процесуального закону питання компенсації витрат на професійну правничу допомогу у заявленому стороною захисту порядку КПК України не врегульовано.

Так, положення ст.118 КПК України визначають склад процесуальних витрат у кримінальному провадженні, а ст.124 КПК України регламентує порядок їх розподілу. Разом із тим, норми КПК України не передбачають можливості стягнення з держави на користь виправданого обвинуваченого витрат на правничу допомогу захисника, залученого на договірних засадах, у порядку ухвалення вироку у кримінальному провадженні.

Суд враховує, що питання відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів досудового розслідування, прокуратури або суду, а також компенсації витрат на професійну правничу допомогу, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства відповідно до положень ЦК України, Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», а також норм ЦПК України.

За таких обставин суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання сторони захисту про стягнення з держави витрат на професійну правничу допомогу у межах даного кримінального провадження, у зв'язку із чим у задоволенні зазначеного клопотання слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись практикою Європейського суду з прав людини, ст.6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод», ст.ст.8, 62 Конституції України, ст.ст. 2, 7, 9, 18, 110, 124, 129, 174, 368, 369, 370, 371, 373, 374, 376, 392, 395 КПК України, Суд -

3. РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

УХВАЛИВ:

ОСОБА_8 визнати невинуватим у пред'явленому обвинувачені за ч.2 ст.191 та ч.1 ст.366 КК України та виправдати його, на підставі п.3 ч.1 ст.373 КПК України у зв'язку з недоведеністю, що в діянні обвинуваченого є склад вказаних кримінальних правопорушень.

Процесуальні витрати пов'язані з проведенням експертиз на загальну суму 130279,76 гривень відшкодувати за рахунок держави у відповідності до ч.2 ст.124 КПК України.

Цивільний позов прокурора Київської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 , в інтересах держави в особі КНП «Одеський обласний очний шпиталь інвалідів війни» Одеської обласної ради, про стягнення з обвинуваченого ОСОБА_8 грошових коштів у сумі 178 010, 49 гривень - залишити без розгляду на підставі ч.3 ст.129 КПК України.

Скасувати арешт, накладений ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 12.06.2023 року (Справа № 947/18196/23, провадження № 1-кс/947/7348/23) на нежитлове приміщення гаражу, розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер майна 24587080, яке, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, належить ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Речові докази по кримінальному провадженню, а саме: електронні носії інформації, на яких зафіксовано хід та результати слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також письмові речові докази - зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Клопотання сторони захисту про стягнення з держави витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 160 800 гривень, сплачених Адвокатському бюро «Центр правової допомоги Ілянда» - залишити без задоволення.

Вирок може бути оскаржений до Одеського апеляційного суду протягом 30 (тридцяти) днів з моменту його проголошення через Київський районний суд м. Одеси.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційного скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченій та прокурору.

Суддя Київського районного

суду м. Одеси ОСОБА_1