вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25006,
тел. (0522) 30-10-22, 30-10-23, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
26 травня 2026 рокуСправа № 912/382/26
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Філіповій А.Г.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/382/26 від 03.03.2026
за позовом: Заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури, код ЄДР 02910025, вул. Братів Лисенків, 5, м. Знам'янка, Кіровоградська обл., 27400, в інтересах держави в особі Кам'янецької селищної територіальної громади,
до відповідача 1.: Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Кам'янецька селищна рада), код ЄДР 04367111, вул. Криворізька, буд. 11, селище Кам'янець, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., 28200
відповідача 2.: Госпрозрахункового комунального підприємства "Комфорт" Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - ГКП "Комфорт"), код ЄДР 41211515, вул. Криворізька, буд. 44А, селище Кам'янець, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., 28200
відповідача 3.: Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (далі - ПрАТ "Кіровоградобленерго"), код ЄДР 23226362, Студентський бульвар, буд. 15, м. Кропивницький, Кіровоградська обл., 25015
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним акта приймання-передачі, витребування майна,
від прокуратури - Залюбовська А.І., посвідчення №075523 від 01.03.2023;
від відповідача 1. - адвокат Репело О.В., ордер серія ВА №1145802 від 01.04.2026;
від відповідача 2. - участі брали;
від відповідача 3. - участі не брали.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Кам'янецької селищної територіальної громади до Кам'янецької селищної ради, ГКП "Комфорт" та ПрАТ "Кіровоградобленерго" з вимогами:
1. Визнати незаконним та скасувати Рішення двадцять першої сесії восьмого скликання Новгородківської селищної ради № 1952 від 27.05.2022 "Про передачу трансформаторної підстанції у власність ПАТ Кіровоградобленерго".
2. Визнати недійсним акт приймання-передачі від 16.01.2023, підписаний між комунальним підприємством "Госпрозрахункове підприємство Новгородківської селищної ради "Комфорт" (код ЄДРПОУ 41211515) та Приватним акціонерним товариством "Кіровоградобленерго" (код ЄДРПОУ 23226362), яким Приватному акціонерному товариству "Кіровоградобленерго" безкоштовно передано у власність трансформаторну підстанцію КТПГС-10/0,4 кВ КТПГС-419, 2017 року вводу в експлуатацію.
3. Витребувати з чужого незаконного володіння Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (код ЄДРПОУ 23226362) на користь Кам'янецької селищної територіальної громади трансформаторну підстанцію КТПГС - 419, потужністю 630 кВт, напругою 10/0,4 кВ, розташовану за адресою: вул. Криворізька, 44 А, селище Кам'янець, Кропивницького району, Кіровоградської області,
4. Судові витрати сплачені Кіровоградською обласною прокуратурою за даною позовною заявою у розмірі 11906,00 грн стягнути з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910025, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА848201720343100001000004600, код класифікації видатків бюджету - 2800).
5. Про розгляд справи повідомити Знам'янську окружну прокуратуру та Кіровоградську обласну прокуратуру.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що рішення Новгородківської селищної ради від 27.05.2022 №1952 "Про передачу трансформаторної підстанції у власність ПАТ "Кіровоградобленерго" стосується спірного майна комунальної власності, відносно якого селищна рада не мала права здійснювати безоплатне передання у приватну власність, таке рішення суперечить ст. 328, 345 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 10 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" та порушує інтереси держави, що є підставою для визнання його незаконним та скасування.
Акт приймання-передачі від 16.01.2023, яким безкоштовно передано у власність ПрАТ "Кіровоградобленерго" трансформаторну підстанцію 419, суперечить актам цивільного законодавства та порушує права та інтереси Кам'янецької селищної територіальної громади на право комунальної власності щодо зазначеного майна, що є підставою для визнання його недійсним. Отже, трансформаторна підстанція КТПГС-419, потужністю 630 кВт, напругою 10/0,4 кВт, вибула із комунальної власності поза встановленою законом процедурою її платного відчуження (приватизації).
Кам'янецька селищна рада мала право відчужувати спірне майно лише у спосіб, визначений чинним законодавством - шляхом приватизації та за оплатним договором. Як наслідок, відчуження комунального майна у спосіб, який суперечить вимогам чинного законодавства свідчить про те, що селищна рада не мала права на його відчуження.
З огляду на викладене, витребування з чужого незаконного володіння ПрАТ "Кіровоградобленерго" на користь Кам'янецької селищної територіальної громади спірного майна - трансформаторної підстанції КТПГС-419, потужністю 630 кВт, напругою 10/0,4 кВт, є ефективним способом захисту порушених прав та інтересів територіальної громади.
Ухвалою від 03.03.2026 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/382/26, ухвалив справу №912/382/26 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 02.04.2026 - 11:00, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.
Протокольною ухвалою від 02.04.2026, на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оголошено перерву в підготовчому засіданні до 30.04.2026 о 12:00 год.
29.04.2026 від Кам'янецької селищної ради до господарського суду надійшла заява №б/н від 29.04.2026 з проханням приєднати до матеріалів справи копію рішення Кам'янецької селищної ради №4770 від 17.04.2026 року "Про скасування рішення сесії від 27.05.2022 року №1952 та повернення майна комунальної власності", яким було скасовано рішення про передачу трансформаторної підстанції у власність ПАТ "Кіровоградобленерго" та вирішено повернути трансформаторну підстанцію КТПГС-419 на баланс Госпрозрахункового комунального підприємства "Комфорт", що є предметом спору по даній справі.
Протокольною ухвалою від 30.04.2026 на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України з ініціативи суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та, на підставі ч. 5 ст. 183 ГПК України, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 26.05.2026 об 11:30 год.
25.05.2026 до господарського суду від Кам'янецької селищної ради надійшла заява №б/н від 25.05.2026 з проханням приєднати до матеріалів справи за позовом Заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури до Кам'янецької селищної ради, ГКП "Комфорт", ПрАТ "Кіровоградобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним акту приймання-передачі, витребування майна, копію акту приймання-передачі від 25.05.2026 року, згідно якого відповідно до рішення сесії Кам'янецької селищної ради №4770 від 17.04.2026 року "Про скасування рішення сесії від 27.05.2022 року №1952 та повернення майна комунальної власності" безоплатно передано трансформаторну підстанцію КТПГС-419 до комунальної власності Кам'янецької селищної ради із власності ПрАТ "Кіровоградобленерго" на баланс Госпрозрахункового комунального підприємства "Комфорт", що є предметом спору по даній справі.
25.05.2026 до господарського суду через систему "Електронний суд" від заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури надійшла заява №52-4377вих-26 від 25.05.2026 про закриття провадження у справі №912/382/26 з вимогами:
1. Закрити провадження у справі № 912/382/26 за позовом заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кам'янецької селищної територіальної громади до Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, Госпрозрахункового комунального підприємства "Комфорт" Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, ПрАТ "Кіровоградобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійним акту приймання-передачі, витребування майна, на підставі п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України.
2. Повернути з Державного бюджету України Кіровоградській обласній прокуратурі, код ЄДРПОУ 02910025, судовий збір у розмірі 11906,00 грн, сплачений по справі № 912/382/26, зарахувавши кошти на розрахунковий рахунок UA848201720343100001000004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800), код ЄДРПОУ 02910025, МФО 820172.
В обґрунтування поданої заяви прокурор зазначив, що після відкриття провадження у справі Кам'янецькою селищною радою 17.04.2026 прийнято рішення №4770 "Про скасування рішення сесії від 27 травня 2022 року №1952 та повернення майна комунальної власності".
Так, вказаним рішенням рада вирішила скасувати рішення 21 сесії Новгородківської селищної ради восьмого скликання від 27.05.2022 року №1952 "Про передачу трансформаторної підстанції у власність ПАТ "Кіровоградобленерго".
Повернути трансформаторну підстанцію КТПГС - 419, розташовану за адресою: вул. Криворізька 44А, с. Кам'янець, Кропивницького району Кіровоградської області до комунальної власності Кам'янецької селищної територіальної громади з власності ПрАТ "Кіровоградобленерго" на баланс Госпрозрахункового комунального підприємства "КОМФОРТ" Кам'янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - ГКП "Комфорт").
У подальшому, 25.05.2026 між ПрАТ "Кіровоградобленерго" та ГКП "Комфорт" підписано акт приймання-передачі, згідно якого вищевказану трансформаторну підстанцію КТПГС-419 передано у комунальну власність Кам'янецької селищної територіальної громади з власності ПрАТ "Кіровоградобленерго" на баланс ГКП "Комфорт".
Отже, у зв'язку з тим, що рішення двадцять першої сесії восьмого скликання Новгородківської селищної ради №1952 від 27.05.2022 скасовано, трансформаторну підстанцію КТПГС-419 повернуто у комунальну власність Кам'янецької селищної територіальної громади, інших спірних питань не залишилось, у даному випадку відсутній предмет спору, що згідно з пунктом 2 частини 1 статті 231 ГПК України є підставою для закриття провадження у справі.
Зважаючи на викладені обставини, наразі відсутній предмет спору за позовною заявою прокурора, а тому вбачаються підстави для закриття провадження у справі №912/382/26.
За подання позовної заяви у справі №912/382/26 до суду Кіровоградською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 11906,00 грн гривень, що підтверджується платіжними інструкціями №3154 від 16.12.2025, №3316 від 25.12.2025 (оригінали містяться у матеріалах справи №912/382/26).
Представник прокуратури у судовому засіданні підтримала подану заяву, зазначила про відсутність предмету спору, оскільки між сторонами не залишилось неврегульованих питань.
Представник відповідача 1. у судовому засіданні не заперечив проти закриття провадження у справі у зв'язку із відсутністю предмета спору.
Відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Відсутність предмета спору означає припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
Господарський суд дійшов висновку, що предмет спору у цій справі існував до відкриття провадження у ній та припинив своє існування у процесі розгляду цієї справи і між сторонами у зв'язку з цим не залишилося неврегульованих питань.
Дані обставини є підставою для закриття провадження у справі відповідно до приписів п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, так як відсутній предмет спору.
При цьому суд роз'яснює, що відповідно до ч. 3 ст. 231 ГПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.
Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
З урахуванням викладеного, враховуючи наявність відповідного клопотання та в силу приписів п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", господарський суд вважає необхідним повернути Кіровоградській обласній прокуратурі судовий збір в сумі 11 306,00 грн, що сплачений згідно платіжної інструкції №3154 (внутрішній номер 471683353) від 16.12.2025 та судовий збір в сумі 600,00 грн, що сплачений згідно платіжної інструкції №3316 (внутрішній номер 476691190) від 25.12.2025, оригінали яких залишаються в матеріалах справи.
Керуючись ст. 231, 233-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провадження у справі закрити.
2. Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, р/р UA178999980313161206083011567, код класифікації доходів бюджету 22030101) Кіровоградській обласній прокуратурі (код ЄДР 02910025, пр. Європейський, 4, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, розрахунковий рахунок UA848201720343100001000004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800), код ЄДРПОУ 02910025, МФО 820172) судовий збір в сумі 11 306,00 грн, що сплачений згідно платіжної інструкції №3154 (внутрішній номер 471683353) від 16.12.2025 та судовий збір в сумі 600,00 грн, що сплачений згідно платіжної інструкції №3316 (внутрішній номер 476691190) від 25.12.2025 (оригінали яких залишаються в справі).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.
Копії ухвали направити учасникам справи через систему "Електронний суд", крім відповідача 2., якому направити засобами поштового зв'язку.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.